不到一年的省政廳任期,新高官圣赫塞組織精干人才,已經(jīng)完成了拉潘帕省的財(cái)政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一,穩(wěn)定了本地區(qū)金融物價(jià),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。
不過隨著阿根廷南部省份拉潘帕省和里內(nèi)格羅河省工業(yè)的迅速發(fā)展,還有外來人口的超高速增長(zhǎng),發(fā)展中的電力短缺問題開始成為困擾拉潘帕省政廳的重大難題,目前的大城市和沿海城市已經(jīng)開始出現(xiàn)電力緊張,而且也影響了工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
光是在人口數(shù)據(jù)上,增加量大的驚人,在7月份布蘭卡市從去年的204.8萬增長(zhǎng)到了281.9萬,拉潘帕省人口從314.1萬成功突破400萬,達(dá)到了447.8萬。
在經(jīng)濟(jì)上,過去一年,拉潘帕省沿海城市和舊省城圣羅莎市,都得到布蘭卡市了大量的援建和工業(yè)園援助,迅速發(fā)展到可以自給自足的水平。
除了布蘭卡市,拉潘帕省剩下的13個(gè)廣域市也都有不小進(jìn)步,這種新型行政廳組織模式可以迅速發(fā)展起來經(jīng)濟(jì)。
電力難題并非沒有,但人口的爆炸式增長(zhǎng)確實(shí)是前所未有的,在阿根廷歷史上極為罕見,光是外國的新移民,主要來自于周邊國家的就超過10萬,還不包括沒有取得移民資格的大概有20萬人,這些人主要分散在布蘭卡市和沿海城市,哪怕冬天也不愿意離開。
拉潘帕省冬天室外施工變少,但訂單卻還是很多,美國和歐洲戰(zhàn)后嬰兒潮已經(jīng)差不多10年,很多1-10歲的新人口的需求巨大,哪怕吃下一點(diǎn)訂單也足以養(yǎng)活幾十萬人。
比如布蘭卡市的文具、玩具,奶粉、食品,兒童服裝,童鞋反而逆勢(shì)大漲,訂單火爆,每天都有貨輪橫穿大西洋,往西歐和美國駛?cè)ァ?br/>
這些行業(yè)大多由貿(mào)易公司反向定制,也有獨(dú)立工廠開展外貿(mào),成了布蘭卡市一個(gè)不可小視的群體。
布蘭卡市發(fā)展了幾年,已經(jīng)有了一定的工業(yè)基礎(chǔ),貿(mào)易興盛,也讓阿根廷商人可以利用移民優(yōu)勢(shì),迅速開展生意,而且各種工業(yè)原材料的價(jià)格也有優(yōu)勢(shì),人口大量涌入,提供了廉價(jià)勞動(dòng)力,甚至有一些運(yùn)氣好的工廠,接到了大訂單,短短幾個(gè)月雇工就從幾個(gè)人擴(kuò)張到上千人。
為了應(yīng)對(duì)電力危機(jī),振興擴(kuò)張拉潘帕省經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動(dòng)本省工業(yè)化,除了擴(kuò)大科恩財(cái)團(tuán)對(duì)南方電力公司的投資,圣赫塞用了老辦法,準(zhǔn)備建立大型國營(yíng)發(fā)電企業(yè),利用拉潘帕省省政廳的財(cái)政稅收力量組建新發(fā)電廠。
圣赫塞為了促進(jìn)拉潘帕省電力工業(yè)發(fā)展,在拉潘帕省政廳設(shè)立了電力工業(yè)局,主管拉潘帕省9個(gè)市的電力工業(yè)發(fā)展。
電力工業(yè)局頒布了電力工業(yè)促進(jìn)方法,鼓勵(lì)各種資本資本進(jìn)入電力工業(yè)。
為了加強(qiáng)拉潘帕省國營(yíng)電力公司的競(jìng)爭(zhēng)力,圣赫塞把規(guī)模龐大復(fù)雜的拉潘帕電力公司中分拆出一部分,
分別是布蘭卡電力公司、圣羅莎電力公司、科羅拉多電力公司,分別負(fù)責(zé)一部分發(fā)電業(yè)務(wù),這些電力公司各自擁有省府、內(nèi)陸、沿海的幾個(gè)小型發(fā)電廠,幾個(gè)市政廳的國營(yíng)資產(chǎn)委員會(huì)擁有電力公司的控制權(quán)。
分拆后的拉潘帕電力公司仍然是拉潘帕省的重要供電公司,擁有12座發(fā)電站,同時(shí)負(fù)責(zé)拉潘帕省電網(wǎng)建設(shè)。
圣赫塞還專門成立了國營(yíng)安第斯電力開發(fā)公司,進(jìn)行跨省電力開發(fā)建設(shè),特別是安第斯山脈的水電站建設(shè)。
去年以來,拉潘帕省稅收的很大部分都投入到國營(yíng)企業(yè)中,大量的省屬國營(yíng)企業(yè)因此建立和出現(xiàn),而且數(shù)量和規(guī)模都越來越大,甚至大量從銀行舉債建立國營(yíng)企業(yè),省屬國營(yíng)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)超過了布蘭卡市市屬國營(yíng)企業(yè)。
包括發(fā)行建設(shè)債券,銀行貸款,吸引民間投資,從美國和歐洲的銀行財(cái)團(tuán)獲取貸款,還有從新總統(tǒng)府籌集的資金等方式,圣赫塞多渠道籌措資金建設(shè)國企。
今年以來,已經(jīng)有三十多家省屬大型國營(yíng)企業(yè)和工廠被設(shè)立,數(shù)量已經(jīng)比去年全年成立的數(shù)量還要多。
這些大型工廠的用人規(guī)模從數(shù)百到數(shù)千上萬不等,為布蘭卡市和沿海城市提供了規(guī)模龐大的就業(yè)崗位。
這些國營(yíng)公司跟設(shè)立的科學(xué)研究所合作,有的成為科恩財(cái)團(tuán)的代工廠,有的科研能力強(qiáng)大,大多擁有不錯(cuò)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,并非單純的依靠行政力量。
這些國營(yíng)企業(yè)涉足紡織、鋼鐵、機(jī)械加工、服裝、煙草、工程機(jī)械、汽車零部件、家用電器、造船、軍事武器、建筑材料、石油、化工、醫(yī)藥、進(jìn)出口貿(mào)易等眾多行業(yè),往往建成幾個(gè)月到一年就能擁有豐厚的回報(bào)。
省屬國營(yíng)公司不管是規(guī)模還是數(shù)量都已經(jīng)超過了布蘭卡市市屬國營(yíng)企業(yè),而且技術(shù)也比較先進(jìn),主要分布在阿赫里奇區(qū)、波斯卡區(qū)和梅達(dá)諾斯區(qū),對(duì)于這三區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要,一個(gè)重要國營(yíng)工廠往往可以帶動(dòng)數(shù)萬人的生計(jì)。
除了梅達(dá)諾斯聯(lián)合鋼鐵公司,規(guī)模比較大的像拉潘帕石油公司,雇工從數(shù)百人迅速增加到1萬多,而且還開辟了石油運(yùn)輸線路,前期的訂單基本來自于南方石油公司和瑪雅化工和阿根廷國家石油,兩家是科恩財(cái)團(tuán),剩下這個(gè)是圣赫塞拉線的,這讓拉潘帕石油公司的訂單穩(wěn)定,而且投資的資金也更容易回本。
拉潘帕造船廠的訂單和生產(chǎn)設(shè)備都是直接利用普拉里造船廠的,國際貿(mào)易發(fā)展的很快,對(duì)船只的需求量巨大,科恩財(cái)團(tuán)除了三海造船,普拉里國際也從意大利訂購了兩個(gè)造船廠的設(shè)備,已經(jīng)拆解回國內(nèi),其中一套就是為拉潘帕造船廠訂的,甚至預(yù)付款項(xiàng)也由普拉里國際負(fù)責(zé)。
經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展,三海造船已經(jīng)成為阿根廷第一造船公司,大量引進(jìn)西班牙和意大利造船技術(shù),跟西班牙國家造船廠建立了深度合作。
三海造船阿爾塔造船廠規(guī)模最大,現(xiàn)在擁有5萬噸級(jí)船臺(tái)1座,5萬噸級(jí)修、造船塢各1座,可修、造5萬載重噸以下各類船舶,現(xiàn)在年造船50萬載重噸、修船30余艘,而新的10萬噸級(jí)船塢也正在修建。
三海造船拉普拉塔造船廠以3萬噸以下散貨輪和漁船為主,年造船量也有20萬載重噸。
拉潘帕造船廠和普拉里國際旗下的布蘭卡造船廠剛剛起步,業(yè)務(wù)仍以三海造船的訂單為主,但也能獲得一些國際訂單。
還有拉潘帕軍事工業(yè)公司,訂單全部來自新科恩重工,做代工廠,利潤(rùn)雖然低了點(diǎn),但雇工規(guī)模也有三千多人,很多設(shè)備都是從新科恩重工拉過去的。
科恩財(cái)團(tuán)旗下的業(yè)務(wù)覆蓋整個(gè)拉潘帕省,現(xiàn)在獲得了很好的補(bǔ)充,布蘭卡市屬國營(yíng)企業(yè)有先發(fā)優(yōu)勢(shì),省屬國營(yíng)企業(yè)起點(diǎn)高,科恩財(cái)團(tuán)的公司規(guī)模大,遍布全國,而其他小公司數(shù)量多,容納大量就業(yè)人口。
拉潘帕省市場(chǎng)管理局在圣赫塞的指示下,年初的時(shí)候已經(jīng)放開了公司工廠注冊(cè)難度,最快三天就可以注冊(cè)公司,完成銀行開戶一條龍服務(wù),這大大降低了新公司注冊(cè)的成本,在阿根廷也算是首創(chuàng)。
整個(gè)省的稅收優(yōu)惠力度也不斷加強(qiáng),圣赫塞還把很多省屬市屬的市場(chǎng)和工業(yè)區(qū)開放,給新公司優(yōu)惠注冊(cè),今年拉潘帕省的公司工廠數(shù)量直接翻了3倍多,從去年的8000家一下子增加到3萬家以上,其中布蘭卡市也從7000家直接攀升到2.6萬家,拉潘帕省成了阿根廷經(jīng)濟(jì)最活躍的地方。
布蘭卡市也因此孕育出強(qiáng)大的村鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展出出眾多的勞動(dòng)密集型企業(yè),因?yàn)榍把氐慕煌ㄔO(shè)施建設(shè),布蘭卡灣現(xiàn)在幾乎每個(gè)沿??h都有碼頭和公路,而布蘭卡市作為環(huán)條型城市,從最近村鎮(zhèn)到碼頭的距離,和東西城區(qū)到碼頭的距離差不多,因此很多大型工廠更愿意建在地價(jià)更便宜的郊區(qū)縣,也有利于快速擴(kuò)張。
雖然其中大部分公司雇員基本上都不超過5個(gè)人,但經(jīng)濟(jì)活力確實(shí)加強(qiáng)了不少,通過競(jìng)爭(zhēng),也有不少有潛力的公司出現(xiàn)。
布蘭卡市的很多新公司設(shè)置在東西區(qū)外,因?yàn)檫@里經(jīng)營(yíng)成本更低,而且交通甚至更便利,雇工也很方便。
阿根廷各省的權(quán)勢(shì)家族也紛紛落子布蘭卡市,大大小小的市政廳也開始選擇跟拉潘帕省做生意,拉潘帕省發(fā)展工業(yè)需要的資源非常多,礦產(chǎn)、電力、原材料、石油甚至水資源都需求巨大。
除了本省,圣赫塞組織了南方幾個(gè)省的高官會(huì)議,成立了巴塔哥尼亞電力委員會(huì),借助拉潘帕電網(wǎng),進(jìn)行遠(yuǎn)距離電力輸送的研究,特別是高壓電輸送網(wǎng)絡(luò)。
電力工業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的工業(yè)部門,要發(fā)展起來并不容易,現(xiàn)在以以美國、歐洲、蘇聯(lián)最為發(fā)達(dá)。
圣赫塞希望不再建設(shè)幾十萬千瓦裝機(jī)容量的火電廠,而是裝機(jī)容量百萬千瓦以上的大型火電廠。
除了目前現(xiàn)有的五大電力公司和一個(gè)電網(wǎng)公司,圣赫塞還成立了電力研究所,隸屬于電力工業(yè)局旗下。
圣赫塞仍然把目光盯到了意大利那里,不僅僅是歷史合作相對(duì)愉快,也因?yàn)橐獯罄碾娏I(yè)屬于世界先進(jìn)水平。
美國的話則通過科恩電氣跟西屋電氣,通用電氣達(dá)成一定的技術(shù)采購,秘密輸送到阿根廷來。
拉潘帕省電力工業(yè)實(shí)行了水電、火電并舉的方案,以安第斯電力公司、圣羅莎電力公司發(fā)展水電為主,布蘭卡電力、科羅拉多電力則以發(fā)展火電為主,南方電力則水火電同時(shí)發(fā)展。
大部分電力設(shè)備裝備都源自進(jìn)口,造成拉潘帕省電力成本虛高。
由此,國營(yíng)潘帕斯電氣工程公司和科恩財(cái)團(tuán)所屬的藍(lán)色港灣電氣公司先后成立,分開研發(fā)電纜、變壓器、發(fā)電機(jī)等裝備,利用美國恩科電氣的一些資源,還有意大利進(jìn)口發(fā)電輸電技術(shù),開始了電氣工業(yè)的發(fā)展。
同時(shí)拉潘帕理工大學(xué)、拉潘帕科技大學(xué)、拉潘帕工業(yè)大學(xué)、國立南方大學(xué)、布蘭卡大學(xué)(原布蘭卡高等??茖W(xué)校)五所大學(xué)各自成立機(jī)電工程系,為拉潘帕省電力工業(yè)發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備人才。
……
在布蘭卡市阿爾塔區(qū)一分為三后,規(guī)模龐大的波斯卡區(qū)也被一分為二,布蘭卡市的集權(quán)程度提高了,東區(qū)和西區(qū)人口這些人口稠密的區(qū)也開始分流到新城區(qū),整個(gè)市人口分布也更加合理。
布蘭卡市在6924平方公里的總轄區(qū)面積不變基礎(chǔ)上,下轄的行政區(qū)變多了。
下轄區(qū)的數(shù)量從6個(gè)增加到10個(gè),分別是阿爾塔區(qū),東區(qū)和西區(qū)、阿赫里奇區(qū)、波斯卡區(qū)、圣馬丁區(qū)、梅達(dá)諾斯區(qū),阿里亞斯區(qū)和卡爾德龍區(qū),
8月份的時(shí)候,梅達(dá)諾斯聯(lián)合鋼鐵公司6座煉鐵高爐成功點(diǎn)火,而剩下的9座高爐也即將完工,這是阿根廷最成熟的高爐技術(shù),也代表布蘭卡市的鋼鐵產(chǎn)量再度攀升一個(gè)臺(tái)階。
梅達(dá)諾斯縣也迅速發(fā)展起來了,被布蘭卡市改為區(qū),梅達(dá)諾斯區(qū)成了布蘭卡市面積最大的區(qū),甚至比六個(gè)城區(qū)一半還大,人口也迅速從3萬不到增加到30萬,光是鋼鐵廠工人就有4萬多。
它們的煙囪正噴薄出灰白帶黑的氣體,讓天空愈發(fā)霧蒙蒙的。
布蘭卡市下轄縣則從8個(gè)變成6個(gè),有不少縣發(fā)展速度也非常快,特別是梅達(dá)諾斯區(qū)南部沿海的兩個(gè)縣,人口也分別增長(zhǎng)到了10多萬。
布蘭卡市提出了布蘭卡市擴(kuò)張計(jì)劃,把轄區(qū)有5010平方公里的喬伊克市和布蘭卡市正式合并,組建真正的大布蘭卡市。
喬伊克市是大布蘭卡市的重要組成部分,至今人口才6萬人,是布蘭卡市的5個(gè)外圍鎮(zhèn)級(jí)市組成的,原先布蘭卡市打算慢慢合并的,遭到了上一屆省政廳的反對(duì),去年年底,5個(gè)鎮(zhèn)合并成了喬伊克市,完完全全的地廣人稀,經(jīng)濟(jì)落后。
喬伊克市是拉潘帕省的吊車尾,布蘭卡市對(duì)于其他城市相當(dāng)大方,但對(duì)喬伊克市發(fā)展卻比較克制,援助也比較少,盡管如此,布蘭卡市也外溢了一些資源過去。
經(jīng)濟(jì)來源是獨(dú)立發(fā)展的前提,其實(shí)這也是圣赫塞的意思。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越好就越不想跟別的城市合并,喬伊克市是圣赫塞為布蘭卡市最后的謀劃,兩市合并后的面積是11934平方公里,超過了大多數(shù)阿根廷城市,也擁有了足夠大的后續(xù)發(fā)展地盤。
8月12日,城市合并正式開始,合并后拉潘帕省的城市數(shù)量從14個(gè)減少到13個(gè),布蘭卡市的縣從6個(gè)增加到11個(gè)。
省政廳為了加強(qiáng)金融扶持力度,新成立了拉潘帕經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行和拉潘帕農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行。
……
因?yàn)榻虝?huì)的各項(xiàng)宣傳,圣赫塞指使一名省議員提議廢除布蘭卡港總教區(qū),鼓勵(lì)對(duì)教會(huì)進(jìn)行改造,并禁止設(shè)立圣羅莎教區(qū)。
而布蘭卡港的教會(huì)在圣赫塞正式擔(dān)任市長(zhǎng)前就老實(shí)不少了,也順勢(shì)發(fā)起一些有益的宣傳,并成為圣赫塞鼓勵(lì)生育的先鋒。
偷香