1790年6月，巴黎各區(qū)進(jìn)行了重新組合，從六十個區(qū)變成了四十八個區(qū)，大批更加激進(jìn)的人士涌入了新的區(qū)政府。這些喜歡吵吵鬧鬧的區(qū)政府，一成立就企圖攫取更大的權(quán)力，要與市政廳平起平坐。對于市政廳，他們不再買賬，喜歡處處與市政廳作對，因此，巴黎成了實際上由四十九個市府組成的城市。

    巴伊和拉法耶特的權(quán)力越來越弱了。

    新的區(qū)政府成立才三個月，就聯(lián)合起來以強(qiáng)勢的姿態(tài)走上歷史舞臺。1790年9月，巴黎各區(qū)登上了議會的講壇，他們的代表正是丹東。這是他首次在議會登臺亮相。

    丹東一上臺就語出驚人，用他的大嗓門鎮(zhèn)住了整個會場。在以雄壯的語言，譴責(zé)了國王的各個大臣們昏庸無能，與反動派陰謀勾結(jié)之后，丹東幾乎是帶著一種不容分辯的口氣，命令議會把那些部長全部撤職。

    任免大臣這樣的事情，本來屬于國王的權(quán)力范圍，與議會沒有太大的關(guān)系?？墒沁@個飛揚(yáng)跋扈的律師，就像議會里人人害怕的暴君米拉波那樣，渾身散發(fā)著一種咄咄逼人的氣勢。與米拉波一樣，他那長滿麻子的臉讓議員不敢直視，他那蠱惑人心的口才更是讓人不敢抗拒。

    丹東的話引起議員們的共鳴。大家紛紛走上臺，控訴大臣們沒有把國家管好，聽任國家走向毀滅，以便為國王反攻倒算找到機(jī)會。一個議員說道：“他們還在走著，可是他們已經(jīng)死了。”議會巨頭拉默判斷道：“行政機(jī)構(gòu)在裝死，以便讓人們相信，你們已經(jīng)使它名存實亡?！?br/>
    議會屈從了丹東的要求，投票表決是否應(yīng)該將國王的部長們撤職。

    雖然議會最終以微弱多數(shù)否決了這個建議，可是這個投票開了個危險的先例：從此，議會將它的觸角伸向了國王行政權(quán)力，國王的那些部長們，誰讓議會不滿，議會就要給那些家伙一點顏色看看。

    部長們被丹東的攻擊嚇破了膽，紛紛提出離職。

    被紛繁復(fù)雜的局勢煩得焦頭爛額的路易十六，十分不情愿手下大臣的集體辭職，他一再挽留，可是大臣們明白，如果繼續(xù)賴在臺上不走，一頂嚇?biāo)廊说姆锤锩弊樱蜁诓贿h(yuǎn)處等著他們。

    為了腦袋的安危，必須舍棄座位。

    大臣們?nèi)ヒ庖褯Q。

    而就在這時，拉法耶特乘機(jī)提出一項議案，把自己中意的一些人拉進(jìn)了內(nèi)閣，說這些人可以代替內(nèi)克一伙。萬般無奈之下，路易十六只好同意了。從此，國王對拉法耶特更加忌諱了。

    就這樣，在經(jīng)過數(shù)次人生的大起大落之后，內(nèi)克再次離開了法國。他的心中充滿凄涼，只得一邊孤獨(dú)凄涼地踏上回家之路，一邊吟誦著里的臺詞。為了自由和平等這兩個女兒，他耗盡了生命，可惜最后還是被他女兒無情地拋棄了。

    自由任免大臣，本來就是憲法賦予國王的權(quán)力，可是現(xiàn)在憲法遭到了破壞。那個議會不僅約束國王的人身自由，還處處干涉他的權(quán)力，一旦國王不中它的意，就煽動那些容易沖動的民眾，用暴力來逼迫要挾。

    國王覺得尊嚴(yán)遭到了損害，實在沒辦法與它共事下去了！逃跑的念頭又一次勾了起來。

    要國王逃出巴黎的呼聲，早在1789年以后就開始不絕于耳，只是國王一直在猶豫不決。

    1790年5月，盤踞在都靈的阿圖瓦伯爵一伙，更是接連給王后寫了三封信，他們要王后說服國王，同意被那些流亡貴族“劫走”。

    王后被說得有點動心，幸虧奧地利大使梅西知道了流亡貴族的企圖。

    驚恐之下，他急忙給王后寫信，說服她打消這種荒唐的念頭。梅西說：

    “都靈計劃之草率，令人不勝憂慮。這一計劃不僅可能危及國家命運(yùn)，而且直率地說，也有可能危及兩位陛下的性命。萬一國王一家在途中被憤怒的民眾抓獲，受到他們的任意擺布，其恐怖的暴行將難以料想。

    此計劃的罪惡和膽大妄為之處，還在于其以武力劫持國王的邪惡想法。因此請王后說服國王，暫時把自己的善良天性放在一邊，對此計劃給予明確的、毫不容情的斥責(zé)?！?br/>
    梅西接著又憂心忡忡地說道：“沒有足夠的槍支彈藥和其他物資，沒有供應(yīng)一支軍隊，并使之能轉(zhuǎn)移駐扎曠野而必須的一切裝備，這一情況絕非夸大。另一方面，國民衛(wèi)隊卻有三四十萬人。他們受到革命原則的激勵，正處于狂熱之中。他們遍布王國各個城市和村鎮(zhèn)，把守著大小路口。

    在這種情況下，如何指望人們對國王及其全家的劫持有成功的可能？一旦國王和妻子在途中被人抓住，他們所經(jīng)歷的危險將難以想象，而他們在到達(dá)安全地帶以前，肯定會被人抓住的！一想到這不堪設(shè)想的后果，我連筆都握不住了?！弊?

    哎！這位年邁的外交官，真的是未卦先知！這番憂心忡忡的話，只過了一年就成了可怕的現(xiàn)實。好在最初的國王聽從了梅西的勸告，拒絕了阿圖瓦伯爵這個居心不良的計劃。

    可是后來形勢急轉(zhuǎn)直下，現(xiàn)在不僅是反革命一方，就連革命的米拉波都提出了要國王逃跑的建議。

    米拉波聯(lián)合普羅旺斯伯爵，策劃了一次逃跑行動。他們羅了一批王黨分子，準(zhǔn)備把國王從杜伊勒里宮里搶出來。

    可是，法夫拉斯侯爵的兩個手下臨陣叛變，向拉法耶特告了密。拉法耶特逮捕了法夫拉斯侯爵，從他家里搜出了普羅旺斯伯爵的信件，逃跑計劃流產(chǎn)了。

    拉法耶特真是宅心仁厚。他沒有繼續(xù)追究下去，而是把普羅旺斯伯爵的信件交給了伯爵本人。

    米拉波急忙為伯爵起草了聲明，譴責(zé)法夫拉斯侯爵的叛國行為，與陰謀行動撇清了關(guān)系。

    法夫拉斯侯爵勇敢地把一切罪行包攬過來，保住了伯爵，而自己則被判處了死刑。

    當(dāng)局犧牲了法夫拉斯侯爵，還是不能消除人民的憂慮。老百姓雖然在政治上愚不可及，可是他們總是天生嗅覺靈敏，能夠透過一團(tuán)撲朔迷離的迷霧，察覺出一絲微弱的兇光。

    現(xiàn)在發(fā)生的一切，似乎正在印證馬拉的擔(dān)憂。因為馬拉一直在大聲疾呼，要巴黎市民警惕國王出逃的危險。上通篇充滿了這樣的呼吁：“啊，巴黎市民們，要是你們竟然允許他離開巴黎的話，三百萬同胞將會因為你們這一愚蠢的行為而喪命?！?br/>
    在馬拉的呼吁下，讓國王害怕的巴黎老百姓，自己也覺得越來越害怕，越來越擔(dān)心國王逃跑。

    問題明擺著非常嚴(yán)峻。法國周遭的局勢已經(jīng)越來越混亂，令人煩躁不安。比利時剛剛發(fā)生了反對奧地利皇帝的起義，奧皇的軍隊到達(dá)比利時，鎮(zhèn)壓了起義，現(xiàn)在靠近法國的比利時駐扎著奧地利大軍，他們對著革命的巴黎虎視眈眈。

    如果從比利時出發(fā)進(jìn)攻巴黎，幾乎可以勢如破竹。后來第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，雖然比利時嚴(yán)守中立，德國侵犯了比利時的中立，就是從那里起身攻擊法國，幾乎攻到了巴黎城下。

    如果國王逃出巴黎，不僅可能會引來奧地利入侵，而且，國家權(quán)力也將出現(xiàn)一種難以彌補(bǔ)的空缺，全國各地那些潛伏著的反動貴族們、反抗派教士們，更會紛紛跳出來興風(fēng)作浪，如果國王站在了他們一邊，勾結(jié)外國人從比利時一路殺將過來來……

    上帝??！人民將會承受多么大的災(zāi)難！

    真是哪壺不開提哪壺，就在民眾已經(jīng)煩躁到了極點的時候，2月，國王的兩個姑母卻突然宣布，他們將離開巴黎前往羅馬。

    人民又一次震驚了。他們隱約覺得，國王的這幾個姑母們，說不定就是宮廷大規(guī)模逃亡的先遣隊！

    在法國境內(nèi)，民眾兩次攔阻了國王的姑母，不許她們繼續(xù)旅行。

    整個法國立刻陷入了大辯論。

    激進(jìn)派堅決主張把國王的姑母扣留，說：“為了保障全國安全計，應(yīng)禁止她們出走。我們應(yīng)當(dāng)把她們像寶貝似的看住，因為有了她們，才能對抗她們的侄兒阿圖瓦及其從兄弟波旁孔代（親王）的敵意?！瘪R拉說：“我們正在和革命的敵人搏斗，非把這些信女們扣為人質(zhì)不可。對于這一家的其他人物，我們也應(yīng)該倍加防范。”注6

    議會為此專門進(jìn)行了討論，有人提出要設(shè)立“禁止出走法”。后來，米拉波援引了人權(quán)宣言，在他的極力主張下，議會才特許她們離開。因為擔(dān)心激進(jìn)分子的騷擾，有關(guān)部門特意派三十名龍騎兵護(hù)送，她們才得以離開法國。