這一次高一鳴難得的沒有讓眾官員禁聲，看著表情不一的百官，高一鳴也很是開心，以后只要他自己不作，那么明朝就會在當(dāng)前的道路上越走越遠，越走越強。

    自從南遷到南京，百官心頭總有清軍這個心腹大患給的壓力在心頭，這下好了，危機徹底解除。

    議論到最后，他們歸結(jié)一點，就是不知道皇帝會不會學(xué)其他先皇對外征戰(zhàn)不休，要知道明朝之前鬧的危機四起，都是因為連年征戰(zhàn)造成的，漸漸的所有官員都將目光看向高一鳴。

    高一鳴似乎能將官員的心思看清楚一般，見所有官員都看向自己，他笑道:“你們都說痛快了？說痛快了就聽我說。”

    所有官員見皇上要講話，都連忙站好，整出一副洗耳恭聽的模樣。

    “自李自成、張獻忠造反，到如今有七八年的時間了，這期間我們經(jīng)歷了都城失陷、舉國南遷，那段日子不堪回首，這些年我也在一直反思造成那種局面的深層次原因，還好經(jīng)過這幾年的努力，我們總算拜托了那種狀況?！?br/>
    頓了頓，高一鳴繼續(xù)道:“造成那種情況的原因就是歷朝歷代先皇，對外無休止的征戰(zhàn)造成的，我準(zhǔn)備吸取他們的教訓(xùn)，減少對外征戰(zhàn)，繼續(xù)休養(yǎng)生息?！?br/>
    “皇上圣明！”

    “呵呵，這還離不了眾愛卿的努力，雖然我們不在進行高強度的對外戰(zhàn)爭，但是維持一支強大的軍隊是必須的，因此兵工廠不能停，武器制造和裝備也不能停，另外還要對軍隊進行改革，大家都知道，現(xiàn)在我們已經(jīng)完成了對各級官府的改革，效率一下子提高不少，效率也得到了很大的提升。”

    “下一步，為了提高軍隊的效率，提高應(yīng)對緊急情況的能力，也使之更便于調(diào)動、指揮，我決定收回地方督府調(diào)動軍隊的權(quán)利，以后各地兵馬調(diào)動，統(tǒng)一歸朝廷，軍隊的裝備和日常訓(xùn)練歸兵部負(fù)責(zé)，各省提督只有統(tǒng)兵之權(quán)，負(fù)責(zé)實施兵部下達的軍隊訓(xùn)練計劃，戰(zhàn)時根據(jù)情況由朝廷授予調(diào)兵之權(quán)，領(lǐng)兵出征。”

    “當(dāng)然了，各地府衙一邊要負(fù)責(zé)維護地方治安，一邊有要為治下百姓服務(wù)，擔(dān)子比較重，尤其是維護治安當(dāng)面責(zé)任很重，因此我授予各省提督有下令一次調(diào)動一百人的權(quán)利，千人以上的調(diào)動就必須上報兵部批準(zhǔn)?！?br/>
    “這只是正常情況，你像在邊關(guān)不正常的地方，各地軍隊按照統(tǒng)領(lǐng)關(guān)系，聽朝廷授予兵符的統(tǒng)帥調(diào)動便可，這樣改革之后，軍隊的所有花銷都有朝廷負(fù)責(zé)，除了邊軍之外，軍隊的改革要立即進行，下去之后，兵部務(wù)必在十五日之內(nèi)拿出方案?！?br/>
    秦良玉前幾日因身體老邁多病，高一鳴又讓史可法暫時兼任了兵部尚書，另外他從邊關(guān)也調(diào)回了張振遠，準(zhǔn)備讓他暫任兵部尚書，只是他還未到京城。

    高一鳴說完，史可法立即出來領(lǐng)命。

    高一鳴繼續(xù)道:“下一步除了邊關(guān)，最重要的就是內(nèi)部建設(shè)和官員治理當(dāng)面了，前面幾年，朝廷一直精力放在了邊關(guān)，國內(nèi)雖然也開始了一些民生工程建設(shè)，但是都沒來的及檢驗工程完成情況以及質(zhì)量情況，官府自上而下改革之后的具體情況怎么樣，也需要看看，所以下一步各地官府的主要任務(wù)就是想方設(shè)法發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，把自己產(chǎn)的東西賣出去，再吸引外面的人來旅游、來消費，提升百姓的收入，讓百姓從吃得飽、穿的暖，往過的好、住得好發(fā)展，全面提升百姓的幸福指數(shù)?！?br/>
    “皇上，什么是幸福指數(shù)？”戶部尚書侯恂問。

    “幸福指數(shù)啊，是衡量人們對自身生存和發(fā)展?fàn)顩r的感受和體驗，即人們的幸福感的一種指數(shù)。用一個公式比對就是銀子的收入與日常開銷的比值，這個值越大，那百姓的幸福指數(shù)就越高，相應(yīng)的國家就會越富裕?！?br/>
    這么一說，所有官員就懂了，百姓有錢了，朝廷的賦稅收入就多了，這是個雙贏的事情，但是這百姓收入咋提高，是個大大的難題，尤其高一鳴說的旅游這個事情，不好實現(xiàn)，現(xiàn)在整個社會主要的交通工具就是馬、騾、牛、驢，前兩樣都是戰(zhàn)略物資，軍隊都缺，更別說百姓了，牛和驢數(shù)量又少，這是個死結(jié)。

    當(dāng)然，明朝這情況高一鳴當(dāng)然知道，所以早在兩年前，他就讓大明學(xué)院組建了火車制造廠，在兵工廠蒸汽機的基礎(chǔ)上，如今已經(jīng)制造出來了兩個可用的火車頭，他準(zhǔn)備先鋪設(shè)南京到揚州的火車，因為揚州是內(nèi)河運輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點，船運壓力極大，火車建好之后，可以有效緩解南京到揚州間的水運壓力。

    “我也知道，現(xiàn)在交通是個大問題，當(dāng)前我們最便利的運輸方式就是船，但是船有個弊病，那就是逆水行舟比較困難，還好如今蒸汽機已經(jīng)開始在商船上進行實驗，不過船運還是不太便利，所以我準(zhǔn)備在國內(nèi)建設(shè)鐵路，初期就先建造南京到揚州的，鐵路不但載重量大，而且速度還快，關(guān)鍵還能讓人乘坐?！苯又咭圾Q就將火車是怎么回事和眾大臣仔細解說了一下，早朝從太陽剛露臉就開始，一直到太陽偏西才結(jié)束，這一天的早朝不但讓所有官員吃了定心丸，也大大開闊了官員們的眼界，都直呼皇上圣明，未來可期。

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