白佑彬忙著救助難民的時(shí)候，第五輪停戰(zhàn)談判也到了。
經(jīng)過反復(fù)的切磋與較量，談判雙方就幾項(xiàng)比較棘手的，但是與美國自身沒有太大關(guān)系的問題達(dá)成了一致意見。
比如，那些在美國的流亡政府的成員，特別是關(guān)鍵成員都應(yīng)該交由其本國新政府。
之前，雙方就這個(gè)問題已經(jīng)爭論了好幾次，而且都以無法談攏而告終。
其實(shí)，美國維護(hù)他國流亡人員的根本目的不是想保護(hù)這些人，而是在為美國今后的出路做準(zhǔn)備。
設(shè)想，如果美國交出了他國流亡人員，其在國際上的形象會(huì)是個(gè)什么樣子？
至少，今后不會(huì)有任何人想方設(shè)法的流亡美國，更不會(huì)把美國當(dāng)作避難的天堂了。
國際形象還是個(gè)次要問題，美國的聲譽(yù)也必然因此受到影響。
更嚴(yán)重的是，這將此地毀滅美國在西方世界中的地位。
當(dāng)時(shí)，流亡到美國的他國人員非常之多，比如日本的流亡人員就過了十五萬，且大部分都是政府與軍隊(duì)的流亡人員。如果按照帝國已經(jīng)擬定的戰(zhàn)犯定罪條例，這些人幾乎都是戰(zhàn)犯，且為的那幾十個(gè)，肯定都會(huì)被判死罪。如果將這些流亡人員交給日本現(xiàn)政府，其命運(yùn)肯定不會(huì)好到哪里去。另外，美國還接收了近七萬法國流亡人員，三萬英國流亡人員，五萬俄羅斯流亡人員，以及二萬西班牙流亡人員。這些人，之前要么是所在國的高官，要么就是軍隊(duì)里的軍官，都算得上是人物。如果將他們?nèi)冀怀鰜?，恐怕每一個(gè)都不會(huì)有太好的下場。
當(dāng)然，到了這一步，美國連自保都成問題，又怎么保護(hù)那些流亡人員呢？
做出讓步，爭取在談判中為本國撈取到更多的好處，這才是美國的本色。
第二項(xiàng)比較重大的成果就是，雙方就戰(zhàn)犯判定方案達(dá)成了一致意見。
確定戰(zhàn)犯身份的主要辦法就是確定其是否犯了反人類罪、戰(zhàn)爭策動(dòng)罪等幾項(xiàng)主要罪狀。最初的時(shí)候，帝國談判代表根據(jù)之前的相關(guān)國際法，擬定了五大項(xiàng)，三十四小項(xiàng)，四百六十二條戰(zhàn)爭罪名，只要與之相關(guān)，或具有嫌地人員，都可以暫時(shí)定為戰(zhàn)犯，并且進(jìn)行調(diào)查，查證之后再按照相關(guān)的法律進(jìn)行審判定罪。
談判中，雙方就每項(xiàng)條款都進(jìn)行了討論。
到最后，確定了三十一項(xiàng)，共四百二十七條戰(zhàn)爭罪名。
有了這一基礎(chǔ)之后，還得就舉證問題進(jìn)行談判。即到底是由檢方舉證，還是由被控方舉證。
當(dāng)然，帝國一直堅(jiān)持被控方舉證。
只是，這一方法與常規(guī)法律體系是相違背的。在常規(guī)法律體系中，嫌犯一般都被假定無罪，只有在檢方列舉出了足夠的，且權(quán)威的證據(jù)、證詞之后，才能對嫌疑犯定罪，并且按照司法程序確定其應(yīng)受到的懲罰。
當(dāng)時(shí)，帝國談判代表提出，戰(zhàn)犯非同于一般的罪犯，因此不能采用常規(guī)的司法程序。
就這個(gè)問題，談判雙方又爭論了好幾次。
到最后，美方先做出重大讓步，隨后帝國談判代表也做出了有限地讓步。即被控方可以在被定罪之前進(jìn)行反證，且只要是被動(dòng)犯罪，比如軍人必須執(zhí)行上級的命令等，都可以不被列入定罪罪名之中。
當(dāng)時(shí)，還有一個(gè)非常關(guān)鍵的問題沒有談妥，即美國的政府官員是否也列入戰(zhàn)犯的行列。
在這個(gè)問題上，美國談判代表地態(tài)度非常堅(jiān)決，認(rèn)為美國的政府官員不應(yīng)該算成戰(zhàn)犯，因?yàn)槊绹仓皇谴韴?zhí)行美國地民意，官員也是在美國法律的體系下使用手中的權(quán)利，不能因?yàn)槊绹鴳?zhàn)敗，就說美國政府官員犯了戰(zhàn)爭罪。
只是，帝國談判代表在這個(gè)問題上的態(tài)度也非常堅(jiān)決。
畢竟，戰(zhàn)爭肯定有原罪，而當(dāng)時(shí)帝國已經(jīng)從日本、俄羅斯與英國那獲得了很多證據(jù)，表明美國在策動(dòng)第二次世界大戰(zhàn)中起到了非常關(guān)鍵的作用。
比如，在戰(zhàn)爭爆之前，美國就向日本輸出了大量軍事技術(shù)，向日本提供了大量的戰(zhàn)略物資，幫助日本進(jìn)行武裝備戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭爆之后，美國仍然沒有格守中立國的地位，不斷的向協(xié)約國集團(tuán)成員國提供戰(zhàn)略援。
重要的是，帝國從日本獲得了一份相當(dāng)關(guān)鍵地資料。
在這份日本與美國秘密簽署的文件中，明確提到，在日本與帝國爆戰(zhàn)爭之后，美國將無條件的向日本提供戰(zhàn)略援助，幫助日本獲得戰(zhàn)爭的勝利，而簽署這份文件的正是美國總統(tǒng)！
也是說，如果沒有美國的暗中支持，日本甚至連與帝國開戰(zhàn)的膽量都沒有。
而日
戰(zhàn)爭的直接引國，如果沒有日本的主動(dòng)偷襲，場戰(zhàn)爭，至少在理論上，戰(zhàn)爭不會(huì)是現(xiàn)在這個(gè)樣子。
因此，完全有理由相信，正是美國，或說是美國政府高層的鼓動(dòng)與支持，最終使日本走上了動(dòng)戰(zhàn)爭地道路，并且由此引了規(guī)?？涨暗牡诙问澜绱髴?zhàn)。
也在談判進(jìn)行地時(shí)候，帝國又拿到了一份非常關(guān)鍵的文件。
占領(lǐng)了華盛頓地6戰(zhàn)隊(duì)官兵在清理廢墟的時(shí)候，從白宮所在地找到了一份由美國總統(tǒng)簽署生效地戰(zhàn)時(shí)文件。
在這份文件中，明確提到了美國在戰(zhàn)爭爆之后，美國參戰(zhàn)之前，由美國總統(tǒng)直接授權(quán)，由美國海軍具體實(shí)施的，向日本運(yùn)送戰(zhàn)略物資，以及戰(zhàn)爭物資的相關(guān)計(jì)劃。而且，這些計(jì)劃都在相關(guān)的作戰(zhàn)記錄中可以找到對應(yīng)的直接主體（比如遭到破交艦與襲擊艦攔截的運(yùn)輸船隊(duì)）。
結(jié)合已經(jīng)被俘的美事與非軍事人員的口供，完全可以證明這份文件的真實(shí)性。
如果這份文件是真實(shí)的，那么美國總統(tǒng)就違背了相關(guān)的國際法，在美國還保持著中立國地位的時(shí)候，向交戰(zhàn)國提供了軍事援助，從而破壞了美國的中立身份。
更關(guān)鍵的是，這份文件沒有得到國會(huì)的批準(zhǔn)。
當(dāng)時(shí)，美國還沒有進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)，所以總統(tǒng)簽的文件不具備法律效力，只有在得到國會(huì)的批準(zhǔn)之后，才能夠正式具備法律效率。
由此可以推證，美國總統(tǒng)即違背了國際法，也違背了美國的法律。
也就是說，美國談判代表不能用依法履行行政權(quán)來為美國總統(tǒng)下令向日本提供戰(zhàn)爭援助開脫。
如此一來，如果真要定罪，美國總統(tǒng)就是名副其實(shí)的戰(zhàn)犯！
談判進(jìn)展到這個(gè)地步，美方在談判桌上已經(jīng)沒有多少回旋的余地了。
如果連美國總統(tǒng)都被定為了戰(zhàn)犯，那么犯了戰(zhàn)爭罪的美國政府官員也將難以幸免。
可以說，到此時(shí)，談判才算有了點(diǎn)收獲。
以當(dāng)時(shí)的情況，如果美國談判代表在這個(gè)問題上做出讓步，那么談判就沒有別的大問題了，美國簽署無條件投降書只是時(shí)間上的問題。
換個(gè)角度，此時(shí)美國總統(tǒng)的態(tài)度成了關(guān)鍵。
只要美國總統(tǒng)愿意做出自我犧牲，談判很快就會(huì)結(jié)束，戰(zhàn)爭也很快就會(huì)結(jié)束，從而使成千上萬的美國民眾得到解脫。相反，如果美國總統(tǒng)不愿意做出自我犧牲，戰(zhàn)爭還會(huì)繼續(xù)，還會(huì)有更多的美國人為此付出鮮血與生命。
也在這個(gè)時(shí)候，出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折。
五月五日，美國總統(tǒng)在亞特蘭大的臨時(shí)總統(tǒng)府病逝，同日副總統(tǒng)正式宣誓就職。
白佑彬是在五月六日上午收到這條消息的，而他的第一感覺就是：戰(zhàn)爭結(jié)束了。
以美國的政治體制，只要總統(tǒng)健在，且能夠行使總統(tǒng)的權(quán)力，那么副總統(tǒng)就只是個(gè)擺設(shè)，或說是備用品。也就是說，副總統(tǒng)的根本作用就是在總統(tǒng)出現(xiàn)意外之后，頂替總統(tǒng)，接管政府。因此，在平常情況下，副總統(tǒng)既沒有太大的實(shí)權(quán)，也沒有多少影響力，甚至進(jìn)不了政府的最高決策圈。
從當(dāng)時(shí)掌握的情況來看，美國副總統(tǒng)，即新任美國總統(tǒng)并沒有犯下戰(zhàn)爭罪行。
因此，從美國的國家利益，以及美國民眾利益出，新任美國總統(tǒng)很有可能迅做出讓步，宣布無條件投降。
當(dāng)然，美國能否立即投降，要看另外一個(gè)關(guān)鍵因素，即新任美國總統(tǒng)能否盡快擺平政府內(nèi)部的利益集團(tuán)，真正掌握大權(quán)。如果能夠辦到，他肯定會(huì)投降。相反，如果辦不到，他則有可能成為利益集團(tuán)手中的傀儡，美國政府也不會(huì)立即投降。
不管是誰，都希望戰(zhàn)爭在這個(gè)時(shí)候結(jié)束。
可是事情往往事與愿違。就在五月七日，新任美國總統(tǒng)，以及眾議院議長、國務(wù)卿等十多名官員在視察亞特蘭大駐軍的時(shí)候，生了一起嚴(yán)重的爆炸，結(jié)果包括新任總統(tǒng)、眾議院議長、國務(wù)卿在內(nèi)的數(shù)十名官員與議員全部被炸死！
當(dāng)時(shí)，美國政府重要官員中，唯一沒有到場的就是國防部長！
這下，問題變得異常的尖銳了。
很多證據(jù)都表明，國防部長絕對不是無辜，而是名副其實(shí)的戰(zhàn)犯，且前任總統(tǒng)的很多決策都是由國防部長推動(dòng)的。而按照美國的相關(guān)法律，現(xiàn)在國防部長成為了總統(tǒng)的頭號人選。
顯然，如果由國防部長擔(dān)任總統(tǒng)，美國不但不會(huì)立即投降，還會(huì)頑抗到底！