清河縣地處黑龍港流域,雖然地處溫暖帶,自然資源豐富。但是由于地勢(shì)低洼,泄水不暢,歷來(lái)清河縣旱澇災(zāi)害頻繁,又加之屬于低洼沖積,海積平原。所以大唐時(shí)期,清河縣地的農(nóng)田,普遍是鹽漬危害嚴(yán)重,能用來(lái)耕種的良田不多。
李勝近一月的走訪得知,清河縣內(nèi)的良田,已經(jīng)有一部分在崔、張、李等世家大族手中。然而沒(méi)有了田地的百姓,也已經(jīng)成為了世家大族的莊戶。這個(gè)結(jié)果讓李勝十分憤慨,武德初年,大唐在《均田制》的基礎(chǔ)上,實(shí)行了《租庸調(diào)》的賦役制度,配合《均田制》的實(shí)行。規(guī)定丁男十八歲授田百畝,永業(yè)田二十畝,八十畝口分田,老死還官。
然而大唐開(kāi)國(guó)不過(guò)短短十幾年,清河縣內(nèi)就出現(xiàn)了土地兼并,怎么不讓李勝氣憤。世家大族的危害,竟然到了如此地步,難怪李世民對(duì)世家大族如此忌憚。
李勝經(jīng)過(guò)一個(gè)月的走訪調(diào)研,也確定了清河縣土地兼并的根本原因。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)固有的脆弱性,抵抗自然災(zāi)害時(shí),無(wú)力抵抗家族勢(shì)力和官僚權(quán)利,是決定土地被兼并的主要的根本原因。
最讓李勝惱火的是,要想解決這個(gè)問(wèn)題,還要和世家大族掰扯。除非李勝當(dāng)做沒(méi)有看見(jiàn)這些,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,等李世民招自己回朝完事,任由清河縣百姓被世家大族壓榨。李勝認(rèn)為自己做不到,對(duì)于這些他不能選擇漠視。
李勝這幾天也是對(duì)這個(gè)問(wèn)題該怎么解決,也是很鬧心。想要解決這件事確實(shí)很難,古代人對(duì)于土地的熱愛(ài),絕對(duì)出乎現(xiàn)代人的意料?,F(xiàn)代人有錢就想著做生意賺更多錢,和古代人有錢就多買地的心理,是一模一樣的。
想要從世家大族手里掰出田地,除非你弄死他。要不然別想從他們吃進(jìn)去的土地中,再讓他們吐出一寸土地來(lái)。
李勝越是明白越是鬧心,百姓無(wú)田,為了活下去,只能為世家大族種田。刨去本身要交的賦稅,還要交給地主一部分地租,能留下來(lái)的糧食已經(jīng)寥寥無(wú)幾。雖然不至于餓死,但是想要吃飽也是不可能的。如果遇到荒年,餓死人那是肯定的。百姓如果活不下去,只有暴亂一條道走了。
李勝絕對(duì)不想看到這種結(jié)果,但是想要解決這個(gè)問(wèn)題,就要和世家大族走到對(duì)立面。李勝躲來(lái)躲去,還是要和世家大族爭(zhēng)斗,李勝對(duì)于這個(gè)結(jié)果也是很無(wú)奈。
清河縣衙,李勝溜達(dá)了一個(gè)月,終于不再出去了。他招來(lái)了縣衙內(nèi)所有的官吏,準(zhǔn)備開(kāi)一個(gè)會(huì)。
古代 開(kāi)會(huì)叫做朝參或者集議,朝參是由皇帝主持的會(huì)議,由文武百官參與,是決定國(guó)家大事件的會(huì)議。集議這就包括廣泛了,也可是皇帝主持的一般的會(huì)議,也可是部門大員主持召開(kāi)的討論會(huì)議,也可是一州一縣長(zhǎng)官主持的會(huì)議。
平時(shí)像縣令主持的集議,一般只有縣丞縣尉與六曹參加。像底層的倉(cāng)儲(chǔ)和稅賦刑衙官吏,是沒(méi)有資格參加的。像李勝這樣,全都招來(lái)開(kāi)會(huì)的,還是頭一次。
后衙大堂中,三十多位官吏齊聚一堂,厲宏才與崔明川來(lái)回的看了一下,大堂內(nèi)這些底層衙役,因?yàn)樗麄儾恢袢照衼?lái)他們所為何事,他們?nèi)荚诘吐暤南嗷ゴ蚵?tīng),弄的整個(gè)后衙大堂內(nèi),一片的嗡嗡聲響。厲宏才和崔明川兩人都是眉頭緊皺,對(duì)李勝這個(gè)做法頗有成見(jiàn)。
李勝獨(dú)自一人,進(jìn)入了后衙大堂,手中還拿著一摞紙張,這是李勝準(zhǔn)備的發(fā)言稿,和一些自己調(diào)查的數(shù)據(jù)。
“見(jiàn)過(guò)縣令大人?!?br/>
滿堂官吏,除了厲宏才和崔明川兩人,其他全部起身與李勝見(jiàn)禮。
李勝走到主位坐下,說(shuō)道:“都免禮吧!我這人對(duì)于禮數(shù)不很在意,以后再有這樣的集議,大家就不要多禮了?!?br/>
李勝說(shuō)話很和藹,這讓滿堂官吏對(duì)他很有好感。好多官吏還是第一次見(jiàn)到李勝,對(duì)李勝的年紀(jì)和態(tài)度,都很驚訝,像李勝這樣年輕又沒(méi)有官架子的縣令,他們還真是頭次聽(tīng)說(shuō)。出于對(duì)李勝這位縣令的尊重,他們還是行了一禮,才坐回去。
李勝看諸人都坐了下來(lái),說(shuō)道:“我這人沒(méi)有那么多的廢話,性格也是直來(lái)直去,所以我就直奔主題。今日叫大家來(lái),有一件事情想要與大家討論。是關(guān)于武德元年到今日的土地買賣問(wèn)題,十幾年來(lái),災(zāi)害不斷,許多莊戶為了活命,將官府授予的田地抵押或者賣掉,今日我們就是要討論如何將土地要回,再分配給他們。現(xiàn)在大家可以發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議了。”
此話一出,滿堂皆驚。
在坐的你看看我,我看看你誰(shuí)都不敢說(shuō)話。厲宏才也是驚的不輕,李勝是很直接,上來(lái)就是扔雷。這事情要真是實(shí)施了,世家大族絕對(duì)會(huì)瞬間炸窩,絕對(duì)會(huì)引起強(qiáng)烈的反抗。
“縣令大人,賣出的土地要想再收回,這事不好辦。如果真要實(shí)施,恐怕會(huì)生事端?!?br/>
厲宏才還是開(kāi)口了,作為縣丞,他不得不開(kāi)口,作為縣令的佐官,回答縣令的問(wèn)題,對(duì)重大事件提出質(zhì)疑或建議,是他的本職工作。
“大唐律法規(guī)定,官府授予的永業(yè)田和口分田,任何人無(wú)權(quán)買賣,在坐的不會(huì)不知吧?”李勝說(shuō)道:“刑曹何在?私自買賣土地應(yīng)該承擔(dān)什么刑罰?”
清河縣掌管刑曹的官吏,叫做張菘,是一位十分干練的中年人。他聽(tīng)到李勝點(diǎn)了他的名字,就站了起來(lái)。
“稟縣令大人,私自售賣官府授田,如若查實(shí),一畝笞十,二十畝加一等。買賣數(shù)量巨大者,刑至百仗。且原田返還,本金沒(méi)收。”
李勝對(duì)于張菘的回答很滿意,點(diǎn)了下頭,又問(wèn)道:“如果占田過(guò)限者,該如何懲罰?”
“占田過(guò)限者,一畝笞十,十畝加一等,超過(guò)三十畝以上者,仗六十。百畝以上者,徒刑一年?!?br/>
“好!”
李勝更加滿意了,說(shuō)道:“既然有朝廷的法度,那你們說(shuō)說(shuō),對(duì)于本縣出現(xiàn)的土地買賣的事情,該如何處理?”
崔明川自李勝擺出了問(wèn)題,就沒(méi)有開(kāi)口。因?yàn)槔顒僬f(shuō)的這個(gè)問(wèn)題,他崔家買的土地最多。崔家的當(dāng)家人崔恒,自從當(dāng)上崔家的家主,這十幾年來(lái),就沒(méi)有停止對(duì)土地的熱愛(ài)。在崔六和一些下人管家的實(shí)施下,崔家在清河縣多出的田地,已經(jīng)超過(guò)了兩萬(wàn)畝。如果按照律法,一畝十鞭子來(lái)算,能把崔恒打成肉泥。如果按照李勝的想法,全部退還給百姓,就不用鞭子打了,心疼就把崔恒心疼死了。
崔明川對(duì)于這件事,他不敢說(shuō)話,說(shuō)什么都別扭。按照大唐律法來(lái)說(shuō),他身為縣尉,就該秉公執(zhí)法,追回買賣的土地,重新還給農(nóng)民百姓。以情意來(lái)說(shuō),他是崔家的四爺,維護(hù)崔家的利益,是他應(yīng)該有的責(zé)任。崔明川現(xiàn)在說(shuō)什么,都不行,索性不說(shuō)話。
“縣令大人,按照大唐律法,是該追回田地,還耕于民。但是你也知道,私下買賣土地,已是普遍現(xiàn)象。如果我清河縣先開(kāi)了口子,那么我們就成為了眾矢之的,先不說(shuō)官位,就是清河縣的鄉(xiāng)紳也不愿意。如果鄉(xiāng)紳全體撒手不干了,我們還怎么管理鄉(xiāng)里?”
厲宏才說(shuō)的這些,李勝之前就考慮過(guò)了。鄉(xiāng)紳也是世家大族的一股力量。這些人都是一些,有文化的小地主,或退休返鄉(xiāng)又或者是長(zhǎng)期閑賦居鄉(xiāng)養(yǎng)病的中小官吏,還有就是宗族元老和一些有影響的人物。
這些人近似于官而異于官,近似于民又在民之上。鄉(xiāng)紳階層在古代有很高的政治地位,扮演者朝廷、官府政令在鄉(xiāng)里社會(huì)貫通并領(lǐng)頭執(zhí)行的角色。朝廷和官府如果有什么政令、法令,如果想要百姓知曉,鄉(xiāng)紳這個(gè)角色是必不可少的。
這也是文化知識(shí)不普及的弊病所在,平民百姓中識(shí)字讀書的人很少,可以忽略不計(jì)。那么政令下達(dá)到他面前,他不識(shí)字,你不是白下了嗎?難不成讓官吏們一家一家的讀不成,這樣的話,要多少官吏才成。所以鄉(xiāng)紳的存在感,就顯示了出來(lái),他們可以幫這個(gè)忙,他們這樣做也顯出了他們的地位與聲望。
鄉(xiāng)紳的地位還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上,他們擁有土地多,房產(chǎn)多,承擔(dān)的賦稅也多,最主要就是他們對(duì)百姓有支配能力。比如說(shuō)領(lǐng)頭修建水渠、道路、捐款救災(zāi)、荒年周濟(jì)、穩(wěn)定民心等。所以說(shuō)鄉(xiāng)紳在古代,有不可動(dòng)搖的位置。
李勝此時(shí)拋出這個(gè)問(wèn)題,雖然對(duì)百姓有利,但是觸動(dòng)了鄉(xiāng)紳和世家大族的利益。說(shuō)實(shí)在的鄉(xiāng)紳沒(méi)有一個(gè)不是占地過(guò)限的,這些多出來(lái)的土地,不是私自開(kāi)荒出來(lái)的,就是買賣回來(lái)。如果李勝真的要按照律法來(lái)衡量,每一位鄉(xiāng)紳都要拉出去打死為止。世家大族,也會(huì)和崔恒一樣,能打成肉泥。
李勝知道其中的關(guān)節(jié),李勝此次沒(méi)有要針對(duì)誰(shuí),只是想減輕百姓的壓力,能讓他們有田耕,有飯吃,不至于餓死。對(duì)于鄉(xiāng)紳李勝還真的不想動(dòng)手整治,他也不敢自掘墳?zāi)埂?br/>
“厲大人,你們沒(méi)有理解我意思,我是說(shuō)不準(zhǔn)買賣土地,所有買賣的土地要收回,還耕于民。對(duì)于開(kāi)荒所得土地,我不但不追究他的責(zé)任,并且還會(huì)上書皇上,免了他的賦稅。但是對(duì)于買賣得來(lái)的田地,他們必須返還,這是不能商量的,這是朝廷的法度問(wèn)題。本官可以不追究他們的罪責(zé),但是也不能任由他們壓榨百姓不是?”
崔明川一聽(tīng)李勝不追究罪責(zé),就知道李勝不是向著崔家來(lái)的。但是崔明川也知道,要想讓自己大哥,把吃進(jìn)肚子的田地,再吐出來(lái)門都沒(méi)有。崔明川也知道,李勝此事是必將實(shí)行了,雖然李勝拿出來(lái)討論了這件事,但是想要阻止李勝實(shí)行,是萬(wàn)萬(wàn)不能的。李勝此人雖然年輕,但是從上次的事情來(lái)看,李勝是不達(dá)目的誓不罷休的一種人,只要他認(rèn)定了事情,誰(shuí)都擋不住。
“李侯爺,明川以為,此事可行。百姓有其耕,則不生亂。百姓有糧,心中不慌。這是維穩(wěn)之道,也是惠民之道。清河鄉(xiāng)紳定會(huì)明白侯爺?shù)目嘈?。?br/>
李勝萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到崔明川會(huì)站出來(lái)支持自己,自從上次崔明川將崔六、崔文廣、崔亮等一幫崔家的人繩之以法,李勝覺(jué)得崔明川是壯士斷臂自保其身。
崔明川是崔家的四爺,具李勝調(diào)查,崔家在清河的田產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)了五萬(wàn)畝,買賣得來(lái)的酒超過(guò)了兩萬(wàn)畝,要是全部追回,想必崔家也不會(huì)這么輕易的答應(yīng)。
“崔縣尉,據(jù)我得知,崔家在清河縣買賣的田地,已經(jīng)超過(guò)了兩萬(wàn)畝,不知崔縣尉要不要做這個(gè)領(lǐng)頭人?”
滿堂的官吏都看向了崔明川,想要看看他怎么回答。在坐的除了幾位外地的官吏,其他諸人不說(shuō)全部占田過(guò)限,但是又大多數(shù)人都有買賣和占田過(guò)限的行為。如果崔家都低頭了,他們自然要還耕于民。
“李侯爺說(shuō)笑了,崔家做主的不是下官,下官自然不能左右崔家的決定。但是下官名下有田兩千畝,我愿意交出全部多出的田地,只留下朝廷的授田。至于其他人,下官就不能左右了?!?br/>
崔明川這一招很好,他拋開(kāi)崔家,率先做出表率,任誰(shuí)都挑不出毛病。李勝也看出來(lái)崔明川什么意思,他拋出全部多余田地,就是告訴李勝,這活我不接,我干不了。
李勝什么人,豈能讓他跑掉了。笑著說(shuō)道:“崔縣尉當(dāng)為我等楷模,如此舍己為人的品德,值得我等學(xué)習(xí)。不過(guò),崔縣尉作為一縣的縣尉,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),豈能不再多發(fā)揮余熱,我看崔家主的工作,就交給崔縣尉如何?”
厲宏才這家伙,絕對(duì)是那種表面忠厚,內(nèi)心腹黑的家伙。;李勝的話剛剛落音,不給崔明川張口的機(jī)會(huì),這家伙瞬間補(bǔ)刀。
“崔縣尉,品德高尚,本官佩服。崔縣尉既然支持李縣令的決策,定會(huì)不予余力的勸解崔家主還耕于民,如此我等的壓力又小了許多。本官在此謝過(guò)了?!?br/>
崔明川都想罵人了,這兩人一唱一和的,自己就被他倆給套牢了。崔明川想要撂挑子,是徹底的不能了。