安撫好費奇米后，熊廷弼第二天便派人通知土謝圖汗，自己準備去與他商談漠北喀爾喀的問題。土謝圖汗向使者表示，自己非常期待與熊參謀長的會談。

    三天后，熊廷弼帶著兩個隨從便來到土謝圖汗的大帳。雙方見禮后，熊廷弼道：“我是個心直口快的人，沒有多的彎彎腸子，所以就直說了。我們大明皇帝非常希望漢蒙親善，而且希望這種親善能夠長久，這就是我來漠北喀爾喀的原因?！?br/>
    土謝圖汗道：“我們也希望蒙漢長久親善，大家的目標都是一樣的。”

    熊廷弼笑道：“大汗能夠保證不會南下侵擾大明嗎？”

    土謝圖汗道：“本汗從來沒有南侵過，熊大人何出此言？”

    熊廷弼笑道：“我們已經(jīng)受到過幾千年的北方入侵，我們的皇帝陛下認為，現(xiàn)在到了一勞永逸地解決這個問題的時候了，那就是我們推行的漢蒙親善。當然，這里的蒙字如果變成其它的字也是可以的，總之，不讓北方的游牧民族侵入南方的農(nóng)耕之國。就象大汗，本身沒有南侵之意，但又如何能夠保證您的后代也會和您一樣睿智呢。如果漢蒙親如一家，那當然就不會再發(fā)生北方侵略南方的事了?！?br/>
    土謝圖汗問道：“那要怎么樣才能算是親如一家呢？”

    熊廷弼笑道：“親如一家，當然就是大家是一家人，漢人和蒙古人，都是大明人，大明人當然不會打大明人?！?br/>
    土謝圖汗道：“為什么是大家都成為大明人，而不是大家都成為蒙古國的人呢？”

    熊廷弼道：“大汗莫非想重建蒙古國？”

    土謝圖汗笑道：“蒙古國一直都在，何來重建之說?！?br/>
    熊廷弼也笑道：“如果大汗說的是林丹汗，那么我記得打退他大汗好象出力甚巨吧?！?br/>
    土謝圖汗道：“那是我們內(nèi)部的事，倒是不勞熊先生費心。”

    熊廷弼笑道：“林丹汗已經(jīng)歸順了大明，被大明封為察哈爾大汗。既然他被蒙古人視為共主，那蒙古人也等同于歸順了大明，所以蒙古內(nèi)部的事，也就是大明的事?！?br/>
    土謝圖汗道：“林丹汗歸順了大明，不等于我喀爾喀也歸順了大明?！?br/>
    熊廷弼有些不耐煩地說道：“大汗，我們爭這些東西全無必要，我今天來是聽一句準話的，大汗是否贊同漢蒙親善，是否愿意成為大明人。如果愿意，我們便是親如一家，如果不愿意，我相信在大汗的部落總能找到愿意的人。”

    土謝圖汗道：“熊大人是要和我喀爾喀作戰(zhàn)嗎？”

    熊廷弼道：“應(yīng)該是問，大汗作好了與大明交戰(zhàn)的準備嗎？”

    土謝圖汗站起來道：“你要戰(zhàn)，那就戰(zhàn)！”

    熊廷弼也站起來道：“那就戰(zhàn)吧！”說完就帶著隨從向外走去。

    土謝圖汗的濟農(nóng)，也是土謝圖汗的兒子丘立俊立即上前拉住熊廷弼道：“熊大人，有話好說，有話好說。”

    熊廷弼不耐煩地說道：“你父親態(tài)度如此強硬，能夠有什么好說的?！?br/>
    丘立俊道：“熊大人息怒，熊大人提出你的要求，父汗總要和各部落臺吉商議，這樣才能給大人答復(fù)。我們兩邊都希望大家不再征戰(zhàn)，而是友好相處，這個大前提兩邊都認可，那就有了好的基礎(chǔ)。至于其它的細節(jié)問題，都是可以談的是吧，不如就由熊大人與晚輩先說說？”

    熊廷弼明白過來，土謝圖汗并沒有準備頑抗到底，而是讓他兒子出來當緩沖，如果有些什么結(jié)果是部落不滿意的，也可以推到他兒子身上，果然是老奸巨滑。

    他笑道：“既然如此，那濟農(nóng)便與我的副手談吧。大家都是年輕人，比和老頭子談要好得多?！?br/>
    土謝圖汗道：“那好，那我們老頭子就來喝酒吧，事情交給年輕人去做?！?br/>
    熊廷弼自然地接過了這個臺階，與土謝圖汗就著羊肉開始喝酒。而丘立俊則和白健森開始就兩方的地位問題開始了商談。

    兩位都知道自己這方的底線，也不虛頭巴腦地互相試探，白健森提出要求，丘立俊能夠答應(yīng)的就當場答應(yīng)，不能答應(yīng)的就詢問土謝圖汗，然后雙方就此進行一番探討，做了一些雙方都能接受的改動后再繼續(xù)下一個議題。

    唇槍舌劍伴隨著觥籌交錯，經(jīng)過半天的交涉，雙方訂下了協(xié)議：土謝圖汗改任喀爾喀濟農(nóng)，依舊管理自己原來的地盤，大明的收稅官按五十稅一收稅后，交一半由土謝圖濟農(nóng)處理。大明承諾在北方占領(lǐng)草原后，可以劃一部分交由丘立俊臺吉管理。

    兩方都很滿意，大明取得了需要的協(xié)議，得到了明面上的歸順。土謝圖濟農(nóng)保住了自己的統(tǒng)治權(quán)，丘立俊則期望能得到更多的草場，擴大自己的勢力。

    熊廷弼留下了一面大明的日月旗道：“以后濟農(nóng)的軍隊都要打著這面旗子，這樣近衛(wèi)軍才會知道是友軍，大家便不會發(fā)生誤會?！?br/>
    土謝圖濟農(nóng)既然已經(jīng)歸順了，自然不會在意一面旗子，爽快地答應(yīng)下來。而他接受這面旗子對明人來說卻是非常重要，名不正則言不順，你承認了我們的旗子，以后如果有異動，那就可以名正言順地收拾你了。

    熊廷弼回營后稍做休息，便又來到車臣汗的駐所。車臣汗被林丹汗打敗后，早已經(jīng)失了銳氣，見另外兩汗都已經(jīng)屈服，自然不會傻到來硬抗明軍，便也歸順了大明，成為車臣濟農(nóng)。

    大量的稅吏來到了漠北，熊廷弼按照區(qū)域給他們劃定了收稅界限，并且修建了稅務(wù)所。而這些稅吏在來之前進行了統(tǒng)一的培訓，強調(diào)他們最主要的功能不是要收多少錢，而是要讓蒙古人習慣交稅給大明，這才是在草原上建立大明的統(tǒng)治權(quán)威最重要的基礎(chǔ)。

    熊廷弼在距小海一百多里地的一個小湖泊邊建立了一座城，名為近海。這座城將是京小鐵路的一個車站，也是明軍向小海，向更北的地方深入的最重要的軍事基地。

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