彭城大會之后，項羽和劉邦有各自的郁悶。

    在胡亥派出的說客探子挑唆之下，項羽和劉邦兩個軍士集團發(fā)生了數(shù)次正面沖突。

    因為項羽有楚地人民的支持做后盾，而劉邦不過是個江湖草莽出身。兩人的實力現(xiàn)在還相差懸殊。

    最終，在項羽的窮追猛打之下，劉邦等人被迫投降。

    楚王景駒也被項羽“請”到了彭城，之后暴病而亡。

    項羽和劉邦的征戰(zhàn)，使得叛亂的各方勢力得到了發(fā)展的空間。

    劉項的戰(zhàn)亂持續(xù)了三個月，這三個月其他五國的后裔紛紛糾結(jié)勢力，強勢崛起。尤其是趙國，痛定思痛，在張耳陳余重新布置之下，把白霸重新請回，整頓駿馬，試圖再次向大秦發(fā)起進攻。

    趙國，對大秦的仇恨是最大的。

    當(dāng)年長平一戰(zhàn)，趙國幾乎男丁盡失，這種仇怨，不是時間可以輕易沖淡的。

    參贊府中，蒙恬等人各自坐在自己的地方審閱各種奏章，四周不斷有人來回走動，給他們打下手。

    負(fù)責(zé)整個大秦后勤的蒙毅此刻眉頭緊鎖，看著眼前的奏章。

    這奏章是幾個郡守聯(lián)名上書的，內(nèi)容說的是春耕生產(chǎn)。

    如今正是初春，按照常理來說，應(yīng)該是耕種的季節(jié)?？筛鞯匾驗閼?zhàn)爭不斷，農(nóng)民根本沒有辦法耕種，到處都是難民，流民。這種大規(guī)模的難民遷徙形成的流民如同無根的浮萍一般，很難再一個地方穩(wěn)定下來。也沒有固定的土地。

    大多數(shù)的土地都掌握在了大地主和大門閥的手中。他們不愿意自己種地，也不愿意把這些土地白白的給那些難民耕種。

    “皇上，糧食才是國家的根本，耕種季節(jié)，錯過了就要饑荒一年。若不能妥善的解決這些問題，臣擔(dān)心我們的前方軍隊不穩(wěn)，后方民生挨餓。這才是大秦最大的危機?！泵梢惆阉私獾那闆r簡明扼要的說了一遍。

    胡亥點了點頭，這么久的相處，他早已經(jīng)看明白蒙毅的性格。

    蒙毅有自己的決斷能力，一般的事情不會輕易上達天聽。一旦他鄭重其事的和皇上談某件事兒，必然是他已經(jīng)想好了解決的辦法。

    所以，胡亥聽了蒙毅的話，并沒有表現(xiàn)的多么焦急，而是帶著微笑看著蒙毅那炯炯有神的眼睛。

    果然，蒙毅再次抱了抱拳說道：“這件事兒，臣和幾個下屬的同僚商量出一個簡單的對策，還請皇上定奪?！?br/>
    胡亥點了點頭，只聽蒙毅借著說道：“臣有一個大膽的想法，就是號召各地的大地主，大門閥直接容留流民。每一個地方，每一個地主和門閥，每收容一個流民，給他們地種，咱們不收賦稅。以此辦法刺激大地主大門閥主動收留難民流民。”

    點了點頭，胡亥沒有評論。

    “臣在蒙公的啟發(fā)之下，倒是有個想法?！币贿叺膭⒛笆终玖似饋怼?br/>
    他自從進了參贊府，地位扶搖直上。從一個太學(xué)館的小文士，一下魚躍龍門，成為秦二世身邊的大紅人。

    現(xiàn)在的咸陽官場，許多人都想巴結(jié)劉墨。

    無奈，劉墨骨子里有那股文人的傲氣，一心只想做出功業(yè)給皇上和天下人看看。

    這一段時間，在參贊府和蒙恬、蒙毅、李斯、優(yōu)旃等人接觸，使得劉墨的氣質(zhì)產(chǎn)生了翻天覆地的變化。

    原本就清俊的他此刻顯得更加精神飽滿，一雙眸子如同點墨一般，漆黑神髓。

    胡亥看了看劉墨，發(fā)自心底的高興，沖他鼓勵的點了點頭。

    劉墨看到皇上首肯，清了清嗓子，說道：“刺激門閥大族收容流民，蒙公的辦法已經(jīng)很好，臣只是由此想到了一個附會之法。若能夠讓當(dāng)?shù)氐呐雍土髅裢ɑ?，這些流民就會落地生根，穩(wěn)定下來。人民穩(wěn)定了，國家自然也就安穩(wěn)下來。畢竟除了那些不安分的六國余孽，誰都不愿意打仗。”

    劉墨一發(fā)話，引起了眾人的興趣，幾個參贊府的大臣都參與到這一次討論中來。

    胡亥也把自己的想法說出來：“朕認(rèn)為，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急有二。一是務(wù)農(nóng)，二是兵爭。兵爭方面，劉項剛剛大戰(zhàn)之后，需要休整，六國余孽紛紛死灰復(fù)燃，但短時間內(nèi)還不足以興風(fēng)作浪。所以咱們參贊府除了蒙恬將軍之外，所有人還是把精力都放在民生上。把農(nóng)業(yè)這個大事兒解決。”

    說著，胡亥看了看李斯，笑道：“如此一來，丞相就要多費心了。雖然農(nóng)業(yè)的事兒你也要參與，但諜報方面，不能停。這事兒讓劉墨也參與進來，他是新晉，和你學(xué)學(xué)?！?br/>
    李斯連忙起身，一臉刀刻斧鑿的皺紋紋絲不動，向著胡亥抱拳說道：“有劉參贊來幫忙，老臣再好不過?！?br/>
    劉墨向著李斯微笑拱手，算是謝過李斯。

    “朕想，既然要刺激門閥大族收容難民流民，那不如幅度大一點兒。蒙毅，你給朕說說，國庫的情況?！焙パ壑虚W爍著精芒，此刻他雖然面對千瘡百孔的大秦，卻躊躇滿志。

    蒙毅點了點頭，從身后拿出一個鹿皮做的包。他打開鹿皮包，從里面拿出一個嶄新的，厚厚的白紙本。

    只見他隨手翻開白紙本，一頁一頁的開始介紹。

    整個本子竟然是國庫所有收支的明細(xì)。

    在胡亥來臨之前，根本沒有紙。所有的賬目要么寫在竹簡上，要么寫在絲絹之上?？梢娒梢憔?xì)到什么地步。在他分管后勤之后，竟然自己做了一個國庫賬本，隨身帶在身邊。

    眾位大臣看到蒙毅的樣子，一邊覺得那鹿皮包可笑，一邊又內(nèi)心起了一絲絲敬意。

    “原本，國庫的帳是不夠的。可自從皇上決定停止修建驪山陵寢和阿房宮之后，節(jié)約下來的銀錢雖然捉襟見肘，但若往農(nóng)業(yè)上分撥一點，還是可以。只是臣擔(dān)心杯水車薪，不解決問題?！泵梢阋Я艘а览^續(xù)說道：“若不然，這樣，要求各級官員為國家捐俸，這樣或許能渡過難關(guān)。”

    “捐俸”這個詞在胡亥的腦海里轉(zhuǎn)了一圈，就被他果斷的剔除。

    現(xiàn)在已經(jīng)是墻倒眾人推的局面，如果在克扣手下官員的糧餉俸祿，怕是真的要滅國了。

    胡亥沒有怪蒙毅，這老臣也是為了金錢，急昏了頭，以自己的忠心去衡量了所有人。他蒙毅愿意出錢，別的官員可不一定是這個想法。

    “這事兒，還得另外解決！”胡亥皺著眉，突然一道靈光在他的腦海閃過――有了！

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