京城，經(jīng)委小會議室里，張主任與羅翔飛二人正在談著樂城的事情：

    “小羅，你們這位馮嘯辰，可真是一員猛將啊，這么錯綜復(fù)雜的事情，他居然能夠快刀斬亂麻，一下子就給解決了，有點你當年的豐采啊?！?br/>
    “是啊，這個小馮，最大的特點就是敢想敢干，看起來魯莽，但又都能把握住分寸。這次他申請讓安全部門介入，我還真替他捏了一把汗，怕他搞得太過頭了，鬧起來不好收場。最起碼，讓樂城市方面栽了面子，也影響了中央和地方的關(guān)系啊?！?br/>
    “他最后能夠主動提出幫樂城解決電視機廠的批文問題，實在是出人意料。這樣一來，樂城方面的氣就消了，而且還欠下了他一個人情。”

    “欠下人情的前提是咱們經(jīng)委能夠批復(fù)這個電視機廠，如果批不下來，他就成了說瞎話騙人，只怕結(jié)的怨就更深了。”

    “哈哈，小羅，你是來幫馮嘯辰說情的吧？他不經(jīng)請示就敢大包大攬，給人家放出有七成把握的豪言壯語，我真不知道他的底氣是從哪來的?！?br/>
    “張主任，我倒是覺得小馮的話有點道理。其實，地方上的投資我們已經(jīng)管不住了。等到中央的政策放開，咱們批與不批還有什么區(qū)別？還不如趁現(xiàn)在有點約束力的時候，拿出來給地方上當個甜頭呢……”

    “這個小馮，對政策這么敏感，真是難得啊……”

    馮嘯辰從樂城回到京城之后，便向羅翔飛報告了自己與尚仁業(yè)達成的協(xié)議，請羅翔飛向經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)請示，批復(fù)樂城建設(shè)電視機廠的報告。馮嘯辰的理由很簡單，兩年之內(nèi)，國家肯定會放開地方的投資決策權(quán)，現(xiàn)在卡著樂城的脖子已經(jīng)毫無意義，還不如提前拿出來做個人情。

    馮嘯辰說兩年之內(nèi)，其實已經(jīng)是留出了余地。事實上，在第二年，國家就將出臺“關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定”，從而全面地啟動城市經(jīng)濟體制改革。新一輪改革的重點就是放權(quán)，地方政府獲得了投資、外貿(mào)、勞動用工等方面的權(quán)力，企業(yè)方面則開始了全面的責任制改革，這是后世政企職責分開的萌芽。

    地方政府獲得經(jīng)濟自主權(quán)之后，投資積極性空前高漲。在馮嘯辰的記憶中，僅1985年一年，全國開工新建的電視機廠就不下50家，此前國家的各種限令全都變成了廢紙。地方政府只要有錢、有外匯，就可以自主決定引進技術(shù)，建設(shè)工廠，不再需要看國家的臉色。這一輪的投資帶來了嚴重的經(jīng)濟過熱，國家為此付出了高昂的學(xué)費，后世的經(jīng)濟學(xué)家對此都是扼腕不已的。

    以馮嘯辰的穿越視角，知道國家經(jīng)委此時卡著樂城電視機廠的建設(shè)已經(jīng)是毫無必要的事情，不出一年時間，人家就根本用不著再管你批不批了。與其現(xiàn)在做這個惡人，還不如裝出勉為其難的樣子給他們批下來，這樣無論是樂城乙烯項目指揮部，還是馮嘯辰自己，都能在樂城市政府那里落下一個天大的人情，這對于乙烯項目的建設(shè)和后續(xù)的經(jīng)營是有極大好處的。

    換句話說，就是你明明知道明天就要取消肉票，豬肉可以敞開供應(yīng)，卻在今天拿著一把肉票去做人情，換得人家千恩萬謝，難怪尚仁業(yè)打心底里認為馮嘯辰就是一個有文化的流氓了。

    馮嘯辰把這套道理講給羅翔飛聽的時候，羅翔飛還有些半信半疑。這些年國家一直都在提倡擴大地方自主權(quán)，這一點羅翔飛是知道的。但要說最多兩年之內(nèi)地方的投資權(quán)就會全面放開，羅翔飛就有些不敢相信了。

    他把這個意見帶到經(jīng)委來向張主任請示的時候，意外地從張主任那里得到了一個肯定的答復(fù)。張主任表示，國家高層的確正在醞釀一個改革的大動作，而這個大動作中間就包含著放開地方投資自主權(quán)的內(nèi)容。如果不出意外，相關(guān)文件將會在明年的會議上通過，并成為指導(dǎo)未來若干年經(jīng)濟體制改革的方針。也就是說，馮嘯辰的預(yù)言是完全靠譜的。

    對于馮嘯辰的這種預(yù)見，兩位領(lǐng)導(dǎo)都沒有從穿越者這個假設(shè)上去猜測，畢竟他們并不是讀穿越小說長大的，腦子里沒有這樣一根弦。他們只是認為馮嘯辰視野開闊，能夠把握國家的政策精神，這是一種難能可貴的能力，在體制內(nèi)，擁有這種洞察力的人也是不少的。

    “既然如此，那咱們何妨就直接給樂城一個答復(fù)呢？告訴他們說此事已經(jīng)列入經(jīng)委的議事日程，拖上半年之后，再給他們批復(fù)，讓他們承乙烯項目部的人情。”羅翔飛笑呵呵地建議道。

    “恐怕還包括了承你們那位小馮的情吧？”張主任笑著揭露道。

    羅翔飛道：“我的確有這樣的想法。小馮這一次把樂城得罪得大厲害了，冤家宜解不宜結(jié)啊。他還年輕，以后說不定還會有到地方上工作的機會，在基層結(jié)下這樣的矛盾，對他的發(fā)展很不利?！?br/>
    張主任點點頭，說道：“我也想到這一點了。這個人情，我們可以給，反正也是空頭人情了，不出一年，樂城市就會罵娘的。不過，說起小馮，我倒是覺得，他的性格的確不太適合在機關(guān)里工作，鋒芒太盛了，容易得罪人啊?，F(xiàn)在他有你這位伯樂給他保駕，出了什么事情還能給他兜著，以后他翅膀硬了，能夠單飛了，誰來幫他呢？”

    “這也是我擔心的事情?！绷_翔飛輕輕嘆道。他知道張主任的話說得比較隱晦，其實是說以后羅翔飛退休了，就沒有人能夠再罩著馮嘯辰了。他說道：“說實在話，我很欣賞小馮的這種闖勁，很像解放初期的時候我們的那股勁頭。搞工業(yè)，就得有敢為天下先的精神，不能總是茍茍營營，前怕狼，后怕虎。但張主任你說的也是實情，這種工作作風，在今天已經(jīng)有些不適應(yīng)了，尤其是在機關(guān)里，太容易得罪人了。”

    “實在不行，過幾年把他調(diào)到企業(yè)里去吧，企業(yè)里做事的自主權(quán)會更大一些，說不定更能夠發(fā)揮他的長處呢。”張主任說道。

    羅翔飛道：“我也想過這一點。但重裝辦的確是最適合他的地方。他的知識面很廣，懂工業(yè)，也懂得經(jīng)營、投資，還了解國際事務(wù)，這樣一個人才放到某個企業(yè)里去做一些具體的工作，太可惜了?！?br/>
    “的確是可惜了?！睆堉魅挝⑽㈩h首道。

    關(guān)于馮嘯辰的安置問題，也就只能談到此了。在兩位領(lǐng)導(dǎo)的心里，都存下了一些想法。至于這些想法在未來會如何影響到馮嘯辰的仕途發(fā)展，就是后話了，暫且不表。

    根據(jù)馮嘯辰的提議，經(jīng)委重新討論了樂城電視機廠的建設(shè)問題，隨后便通知樂城市報送各種材料，前前后后一耽誤，半年時間也就過去了。等到經(jīng)委最終批復(fù)樂城電視機廠建設(shè)項目的時候，距離中央做出全面放權(quán)的決定也只剩下了半年時間。不過，由于并非所有的人都有歷史的預(yù)見性，樂城市政府拿到國家經(jīng)委批文之時，還是喜極而泣，并在心里記下了馮嘯辰一個大大的人情。

    馮嘯辰從樂城回到京城之后，就沒有再去管電視機廠的事，他又有了一件新的事情要去操辦。年初晏樂琴他們回來時與經(jīng)委商定的“中國裝備工業(yè)科技基金”一事，如今已經(jīng)有了一些進展。由德國明堡銀行承銷的中國裝備工業(yè)科技債券在歐洲市場上銷售情況良好，第一筆共計1億馬克的資金已經(jīng)到賬，現(xiàn)在需要開展進行項目招標了。

    按照最初的設(shè)想，發(fā)行裝備工業(yè)債券所籌集的資金，將用于中國的裝備技術(shù)研發(fā)。重裝辦負責提出研發(fā)的重點任務(wù)，根據(jù)任務(wù)的重要性和難度將資金分配到各個項目上去。國內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、科研院所、高校等機構(gòu)將作為項目的承擔者，利用基金的支持，完成研發(fā)任務(wù)，全面提高中國的裝備工業(yè)水平。

    在以往，選擇哪些單位來承擔研發(fā)任務(wù)，是根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的好惡以及下屬單位的游說能力來決定的，而且為了平衡利益關(guān)系，往往要做到人人有份，張三吃肉的同時，李四至少能喝上一口湯。但這一回，經(jīng)委提出了新的方式，那就是公開招標，由有意向并且有能力的單位來競標。不想干的，不會強迫你干；沒能力的，想干也不會給你。招標的范圍也跨出原有的行業(yè)界限，不管是哪個行業(yè)的機構(gòu)，都有資格投標。

    “全國所有的工業(yè)企業(yè)、研究院所、高校乃至個人，只要符合條件，都可以承接研發(fā)任務(wù)，獲得基金支持。”

    這是重裝辦向全國發(fā)出的通告。這個通告除了以文件形式下發(fā)到各地區(qū)、各行業(yè)之外，甚至還在報紙上刊登出來，公之于眾。按照馮嘯辰的說法，這是要不拘一格動員全國力量，除了體制內(nèi)的力量之外，體制外也同樣可以參與。