“嘶！”

    整個朝堂倒吸了一口涼氣，驚駭無比的盯著嬴城。

    “想當官就可以當官？”

    “無論是何人？”

    “用這樣的辦法來填補官員的短缺？”

    始皇帝親自發(fā)問，是真的被驚了又驚，內(nèi)心慌得一匹。

    以關中為界，昔日一統(tǒng)前，整個秦國，也就八百萬人口而已。

    抽調(diào)一百萬官員，八個人里面就要有一個當官的。

    你是真的敢說??！

    “這可不行，若是如此，天下必定大亂，升斗小民豈懂治理！”

    “更何況，恐怕到時候會出現(xiàn)吏員連詔令文書都不認識，又如何治理？”

    “何止如此啊，這誰想當官誰就當，那豈不是亂套了？”

    “這種事情，應該徐徐圖之，慢慢更替，遴選出合適的治理官員?！?br/>
    “是啊，我大秦各府官員，其下設立吏員，目的就在于發(fā)現(xiàn)人才，再行舉薦去歷任官員，并根據(jù)其治理之才，酌情提拔任免?！?br/>
    “你這一次性整出如此之多的官員，還有黔首，實難茍同！”

    “再說了，若是多出如此之多的官員，到時候耕作之事怎么辦，尤其是俸祿，就算是把國庫搬空了未必能夠?！?br/>
    嬴城的提議堪稱遭到了整個朝堂的反對，就連始皇帝也反對。

    這太夸張了。

    一旦操作不好，將會爆發(fā)更大的混亂。

    扶蘇要瘋了。

    不是他自己要瘋。

    而是要被嬴城給逼瘋了。

    這一條建議，要驚破天了。

    真的不知道怎么想的！

    但！

    見到有這么多人的反對嬴城并不緊張。

    這件事他也思考許久，才在此時提了出來。

    科舉不合時宜，沒有那樣的基礎條件，即便是開啟，也需要很長的準備時間。

    而這，就更不要說教化司教出一批可用的棟梁之才了。

    但是，他現(xiàn)在需要能夠散布到整個天下的官員，來執(zhí)行每一條政令。

    這需要一個龐大的官員體系。

    因為律法的改革，并不是單一的，這代表著一個政體的改變。

    必將是天翻地覆的局面。

    要么不做，按照現(xiàn)有的大秦基礎上來做改變。

    要么！

    “其一！

    貴族，世代享受權貴的家族，軍事貴族，世俗貴族。

    韓國滅亡了，但是韓國如三朝宰輔的張平所在的張家，韓國宗室的韓家還在。

    楚國滅亡了，但是代表楚國的屈景昭三族，軍事貴族的項家還在。

    這些人才是曾經(jīng)六國根深蒂固的存在。”

    嬴城頗有一番針砭時弊的味道在其中，也更清楚。

    自漢之后無貴族，姓氏制度，但在此之前，這個時代，貴族的能量依舊非同一般。

    項羽可以在極短時間內(nèi)聚集幾十萬大軍，甚至陳勝吳廣起義無不有這些世代權貴的家族在背后支持。

    沒有人反對，嬴城便直視始皇帝繼續(xù)道：

    “其二！

    黔首！但我以為，更應該說是國人。

    諸侯百家相互吞并殘存至七國，用了上百年吸收和消化。

    而我大秦一統(tǒng)六國不過十載，這天下依舊以國人身份自居，趙人，韓人，楚人，比比皆是?！?br/>
    “其三！

    文化，六國文化各不相同，禮儀也不相同，文學之士也不相同，

    齊國舊地有稷下學宮，昔日的魏國舊地有安邑文化，我秦國有什么？

    我秦國有法，但法能平穩(wěn)的推行天下，不能，便只剩下刀兵。”

    “其四！

    語言，經(jīng)歷這么多年，雖有相互通融，但我如今之大秦，一江之隔，一鄉(xiāng)之隔，普通百姓都不能做到正常的交流。

    更何況，統(tǒng)一文字，何其漫長?！?br/>
    “其五！

    錢幣，我大秦以秦半兩為貨幣，也廢除了昔日的刀幣，布幣、環(huán)錢、蟻鼻錢等！

    但不要忘記了，整個市面上所流通的，我大秦自己鑄的秦半兩錢，也層次不齊。

    更何況，還有許多人在私鑄錢幣?！?br/>
    “其六！

    分封制雖然被廢除了，天下推行郡縣制，但那些為大秦一統(tǒng)天下立過功勞的文武大臣，沒有獲得封地，心中就沒有怨氣？”

    “其七！

    陛下遷移我秦國百姓前往昔日六國舊地，但老弱居多，且久經(jīng)戰(zhàn)爭，如此而為，必定讓那些舊秦人心生間隙。

    但倘若，給這些人當官，陛下不必強行遷徙，這些人自會拖家?guī)Э诙ァ?br/>
    消除間隙的同時，還能避免這些人被當?shù)厝似廴?。?br/>
    嬴城說罷，停頓了下來，掃視了一眼眾多的文武大臣，而后直視始皇帝。

    敢于面對錯誤，才有進步的機會。

    不敢面對，只有滅亡。

    群臣震動，仿佛被嬴城給刺痛了心田，不想辯解。

    因為這就是事實。

    “大律令認為舉官令能解決？”馮去疾又一次的詢問。

    現(xiàn)在嬴城的問題，已經(jīng)涉及到政務政令的處置，他也必須要過問才行。

    “不能！”

    嬴城搖了搖頭，十分確定的說道：“但是可以轉移和分化矛盾?！?br/>
    “將六國人、六國貴族，文化，語言的矛盾轉移到昔日六國人人，貴族，文化，語言的身上，而不至于讓六國人仇恨我秦人?！?br/>
    “同時，將因為我大秦沒有實行分封制而產(chǎn)生的矛盾，轉嫁在六國人的身上，而不至于疏遠我大秦?！?br/>
    “在趙國舊地舉官員去楚國舊地折騰，在楚國舊地舉官員去燕國舊地折騰，折騰出民怨，我大秦一刀斬了為禍四方的官員，豈不是民心所向！”

    “我秦人沒有分封，那就舉官讓他們?nèi)喂賳T，做好了皆大歡喜，做不好替換便是。”

    漸漸的，朝堂之上的朝臣面色變了。

    甚至一副驚俱的盯著嬴城的背影，感覺到一股冰澈入骨的寒意。

    他們……聽明白了！

    可明白歸明白，這條陽謀般的毒計，讓他們通體發(fā)寒。

    太狠了！

    仿佛所有人心中都冒出來了這樣的一道想法。

    “用六國人來治理六國人！”

    馮去疾的眸光之中閃爍極其灼熱的光芒，終于明白嬴城，究竟想要干什么了。

    此前。

    大秦派遣往各地的官員，全都是秦吏，這些秦吏無論做了什么，最終六國百姓都會將這筆帳，算在大秦的身上。

    秦吏做事向來不講什么情面，更何況面對戰(zhàn)敗的六國人。

    由此所管轄的黔首對大秦的仇恨便會更深。

    同時，因為秦吏官員的不足，采用了就地選擇名望之人來擔任管理。

    這無法避免的就造成了這些人沆瀣一氣，聯(lián)手陽奉陰違的局面。

    而現(xiàn)在。

    若是用楚國人去治理魏國人，即便是大秦派遣的，但大多數(shù)仇恨，也會被楚國人吸收。

    而在這個時間段，便是他們大力培養(yǎng)的時間。

    到時候再派遣官員前去，解決民怨，只需稍微寬待，便可安定下來。

    同時，用秦人大量的充斥由當?shù)厥孔骞芾淼牡胤?，便能限制住沆瀣一氣的情況。

    此法。

    雖然粗暴。

    卻是最快速度安定四方的方法。

    嬴城見朝堂逐漸安靜了下來，便繼續(xù)道：

    “陛下，諸公，諸位覺得一個地方是有官員管理會更亂還是沒有官員管理會更亂？”

    “答案是必然的。”

    “而有官員的地方，是要官員執(zhí)行朝廷政令，還是陽奉陰違的違背朝廷政令?！?br/>
    “答案也是必然的?！?br/>
    “我大秦四十二郡，八百一十四縣，只要保證這其中八個職位，為干練的、忠于我大秦的官員，就足夠治理天下了?！?br/>
    “有沒有才能不重要，重要的是，忠于我大秦，能夠為我大秦的利弊而權衡考慮，能夠執(zhí)行這座大殿內(nèi)所頒布的每一條政令?！?br/>
    “我在這里可以放心的告訴諸位，即便是要亂，亂的也只是昔日六國貴族?！?br/>
    “而我們要做的，只有一個，分化與轉移！”

    這并不是他一時之念。

    以夷制夷之策！

    雖然只是暫行之策，卻可以在極其快的時間內(nèi)，形成空前穩(wěn)定的局面。

    一來，可以保證他有足夠的人手。

    二來，可以保證有一定時間的空擋期，以此來推行秦法。

    不動則已，動則如山岳碾壓而過。

    單獨的推行立法的改革，是行不通的。

    為此。

    他還準備了宣傳司大樂司，準備了教化司，準備了紙張，準備了造紙術，準備了絕戶計……以此徹底的斷掉一切能夠威脅大秦安穩(wěn)的不穩(wěn)定因素。

    大秦不缺少頂尖戰(zhàn)略家，治世能臣！

    更不缺少能征善戰(zhàn)的將帥。

    只要朝堂穩(wěn)定，萬事足以。

    如果再往簡單來說。

    那就是給關中之內(nèi)的秦國故土之地外的所有地方管理官員，摻和數(shù)之不盡的沙子。

    大浪淘沙才是最快的篩選方式。

    開啟可怕的內(nèi)卷模式。。

    一個縣丞下面，我給你一百個忠于我大秦的吏員，去內(nèi)卷吧，卷到最后總能剩下點什么，若如此還卷不動，那就再加一百個昔日六國的百姓。

    暴風肆虐過的大地，再去梳理之時，才會容易很多。

    大亂之后才有大治！

    昔日七國之亂，是諸國之戰(zhàn)的亂，不是大一統(tǒng)的亂。

    若是行分封，也就那么多的禍事了。

    但大一統(tǒng)是華夏的必經(jīng)之路，那就必須要有一場為了大一統(tǒng)而正式征戰(zhàn)天下的喋血之路要走。

    越是在這種時候，就不能給那些貴族希望，能現(xiàn)在造反最好，不能就逼著造反，一旦等到大秦現(xiàn)在這個勢頭過去，就不是一句話，一道政令能夠解決的問題了。

    尤其是，這些人是注定要造反的，是無論你推行什么樣的減輕賦稅，休養(yǎng)生息之策，人家該造反的，一定會想方設法造反。

    嬴城振振有詞的言論，卻再次讓朝堂眾多大臣安靜了下來。

    而現(xiàn)在。

    所有的朝臣都在過心中的一道大關！

    那就是！

    擊碎現(xiàn)有大秦的官員晉升體系！

    這對于好不容易才爬到現(xiàn)在這個位置的官員來說，是難以接受的！

    “此事，再議！”始皇帝全程聽著沒說話，但還是在左右沉思之后搖了搖頭，對著嬴城只剩下無奈擺手：

    “你，下去，站好，別有事沒事就往這上面跑！”

    太無奈了！

    雖然你說的很對，但也要考慮實際情況！

    “臣，遵命！”

    嬴城笑呵呵點頭，轉身刺溜幾下，就跑回了隊列。

    見到嬴城沒有再爭，群臣都長松了一口氣，真怕嬴城揪著不放！

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