張水，漢國金水郡人，人約五尺高，身瘦，長相普通并無特別之處。張水奉秦王劉意的命令從漢國國都廣陽出發(fā)，來到了廣陽郡的一個小山村。

    張水走進這個名為水鄉(xiāng)村，看到這個村子大部分的耕地都無人耕種，而且基本都荒蕪了，這讓張水感到十分怪異。

    張水就找到一戶農(nóng)戶詢問道，“為何大部分土地無人耕種?！蹦寝r(nóng)戶也只是無奈的搖搖頭，“地是公家的，我們無權(quán)耕種，只能讓它們荒廢了。”張水也甚為不解，地是公家，他早已知道但這公家還是會讓農(nóng)戶耕種并分發(fā)一些銀兩，如今卻沒有發(fā)銀兩給農(nóng)民叫他們?nèi)ジN。

    于是，張水在去地方縣府，詢問為什么他們不發(fā)銀兩給農(nóng)戶，讓農(nóng)戶去耕種。進去詢問才知道縣府沒錢了，也發(fā)不出錢給農(nóng)戶，只能等上級發(fā)錢下來再請農(nóng)戶耕種，這讓張水感覺這制度十分搞笑。張水立即將這記錄下來，日后好給秦王劉意看，再想方法解決問題。

    張水離開了水鄉(xiāng)村來到了一個小城，這城雖小但好歹也是這附近最富有的城，所以張水便想進去買一些食物，好在接下來的旅途中充饑。進去之后，才發(fā)現(xiàn)他根本買不起，一包干糧比他的預想貴了五倍，他不得不掂量一下自己的銀子，看看是否夠用，最終決定還是買少點干糧。

    “店家，這干糧怎么這么貴啊?！睆埶谫I干糧時，順便向店家問問?！拔镆韵橘F，懂嗎？這里貨少自然貴，田里又沒有什么收成。”店家無奈的搖搖頭，一臉哀嘆的說道。

    張水對此也很無奈，但他自己仔細想想好像也只能讓糧食增收，糧食多了，這物價就降了下來。這樣糧食應該就不會再這么貴了，所以他也記錄下這座誠的情況。

    張水又繼續(xù)走到當初漢軍與齊交戰(zhàn)后，那些難民所在的地方，看到的卻是另一番景象，這里土地人人搶的耕種，而且都早起晚歸的干活著。張水趕緊跑過去，詢問著這里到底發(fā)生了什么事，為什么這里的人這么勤快。

    “這里的土地，是可以屬于自己的，當然每個人都搶著干，不過就是發(fā)生過爭斗，還死了一個人。當時，有兩個人為了爭一塊地而大打出手，結(jié)果打死了一個，那個打人了最后也被官府抓了起來?！币晃晦r(nóng)戶家的婦女說道。

    張水看著這土地滿心歡喜，認為這就是解決糧食的方法，但要合理的分配，免的鬧出了人命。然后，張水向他們買了干糧，比那座誠的價格足足少了許多，讓他相當悔恨，但也無奈的繼續(xù)走著，離開了廣陽郡，來到了南郡。

    南郡和廣陽郡隔著一座山脈，所以張水從廣陽郡走到南郡，費了很長時間才走到南郡。

    但到了南郡，張水有點后悔了，這里到處都是山，山連著山連綿不絕，“怪不得南夷不來征服我們漢國的南郡，這么多山，也夠他們受的?！睆埶睦锵胫?。

    南郡平地稀少，高山到是不少，所以他看到的景象就是一排排果樹種在山上，農(nóng)戶們靠著賣水果，吃水果生活，不過由于山上的土地沒有被劃為國家所有，所以農(nóng)戶們積極種樹，像是養(yǎng)著自己的孩子般，對這些果樹悉心照料。張水走著這山上偷摘一個梨，吃下后感覺甜甜的。看著這些果樹，張水感嘆道“真是應了那句老話，靠山吃山，靠海吃海?！彼运拖胧裁吹胤竭m合種什么就種什么，不能都要求說所有地方都種水稻，那不是讓有些地方?jīng)]收成嗎？

    張水在南郡的山里走了十幾天，終于走出了南郡，來到了漢中郡。

    張水來到了漢中郡，著實嚇了一跳。這里簡直就是人間天堂，綠油油的一片田野，鳥語花香。張水當時恨不得就立即住下來不走了。

    不過，走近之后才發(fā)現(xiàn)這里還是跟水鄉(xiāng)村一樣的問題，地是公家的，那些綠油油的田野也是他們辛辛苦苦種的，不過他們也只能得到少量的銀兩，這讓他們很不滿。

    張水立即感覺道，這是個大問題，所以他拿出一個令牌展示給鄉(xiāng)親們看，叫他們等一等，我會把這個情況告訴給漢主的。鄉(xiāng)親們起初不相信張水有這么大的能耐，但看到令牌后，才相信張水的話，故沒有滋擾事端。

    “可惜啊，可惜這片土地?！睆埶藭r的心里無限悲涼，恨不得立即將這件事，告訴秦王劉意。

    不管多么悔恨，張水依舊向前繼續(xù)走著，來到了隴西郡。

    到了隴西郡，又給了張水一個驚，不過不是驚喜而是驚嚇。

    這里的土地怎么說呢，就是屬于那種傳說中的紅土地，而且這里水資源稀缺，在這里耕種土地，簡直比在其它地方還要難上好多倍。

    張水看著這片紅土地，腦子里快速的流轉(zhuǎn)著。“在這里種水稻，水太少，而且又沒有引流到其他地方，那種果樹呢，還是不行，地都基本荒蕪了，終結(jié)一句話沒水或少水?！睆埶吹竭@些，仔細思考應該怎么辦？就在這時候腦子里浮現(xiàn)出一個人，蘇明飛。

    “蘇明飛，他肯定可以解決這件事。”張水喃喃自語道。

    張水看了看自己的錢袋，發(fā)現(xiàn)錢不夠了，只能支撐自己從這里回到廣陽誠的路費，所以張水整理了一下自己在這旅途中所看到了事，并寫上自己的建議，等回到廣陽再交給秦王劉意。

    從離開那隴西郡紅土地，來到了廣陽郡，此時張水才知道秦王劉意已經(jīng)在頒布了土地改革，他看了看內(nèi)容，覺得這改革內(nèi)容非常正確，所以內(nèi)心感到無比高興，便慢悠悠的唱著歌回到了廣陽城。

    見到秦王劉意，張水便遞上自己在旅途中所寫下來的東西，秦王看后非常高興。因為秦王劉意看到了自己的改革中的不足，忽視了執(zhí)行。頒布之后，各地縣府又是怎么樣去執(zhí)行，能不能調(diào)節(jié)好縣府和百姓的矛盾。秦王劉意和張水反復商議后，決定讓張水擔任朝廷的欽差，去各地縣府監(jiān)察執(zhí)行。

    于是秦王就像漢主請求立張水為朝廷欽差，漢主看到秦王的請求后毫不猶豫的答應了。張水當然也就義不容辭的接受了這項任務。