就在都察院反貪局掛牌成立的這一天，正巧趕上邵質(zhì)主持召開(kāi)三法司聯(lián)席會(huì)議，陳云甫抽出點(diǎn)時(shí)間也蒞會(huì)參加。

    主要是打算和邵質(zhì)說(shuō)一下把刺配充軍變成勞動(dòng)改造的事。

    “這個(gè)什么反貪局，你打算讓誰(shuí)來(lái)做。”

    會(huì)議開(kāi)始之前，邵質(zhì)在后衙和陳云甫閑聊了幾句。

    后者想了想：“讓趙乾去做吧，他以前就在都察院做過(guò)，對(duì)都察院也熟悉，這幾年一直在通政使司鍛煉，也算成熟了不少，讓他來(lái)挑反貪局的大梁，應(yīng)該不會(huì)有什么問(wèn)題?！?br/>
    邵質(zhì)嗯了一聲。

    他心里是想讓邵子恒來(lái)干的，不過(guò)既然陳云甫已經(jīng)有了人選，他也不會(huì)多說(shuō)什么。

    聽(tīng)到邵質(zhì)問(wèn)這事，陳云甫心里是清楚的，所以很快就說(shuō)道：“子恒兄也在審刑司鍛煉了幾年，鄒俊和我說(shuō)過(guò)，做的不錯(cuò)，可以考慮動(dòng)動(dòng)?！?br/>
    邵質(zhì)挑了一下眉頭：“還在三法司？”

    “岳丈您現(xiàn)在分管三法司，子恒繼續(xù)留在這里不太合適，容易招人閑話，這樣吧，把子恒調(diào)出去，去廣東吧，出任廣東布政使司右參政。”

    右參政就是四把手，副省大員。

    看似是火箭式提拔,    實(shí)際上無(wú)非從正五品提到正四品而已。

    比起徐本當(dāng)年從縣令一躍成為廣東布政使，差遠(yuǎn)了。

    邵質(zhì)先是點(diǎn)頭而后突然反應(yīng)過(guò)來(lái)。

    “你打算對(duì)廣東的宗族動(dòng)手了？”

    “對(duì),    時(shí)間過(guò)的太快了,    這才一晃眼,    我都還覺(jué)得什么事沒(méi)做呢，今年就過(guò)去了大半,    等把手上的事處理完，估計(jì)就要到永樂(lè)二年了。

    我得抓緊去一趟兩廣，把兩廣的宗族問(wèn)題處理掉,    這樣的話，才能騰開(kāi)手去辦永順和貴州土司問(wèn)題，這些可都是國(guó)朝的心腹大患。

    永順、貴州、云南的土司問(wèn)題一旦解決，遼東和青海地區(qū)的戍邊墾邊問(wèn)題解決，我大明朝的國(guó)運(yùn)盛隆至矣?！?br/>
    “這么多的事,    十年能辦完嗎？”

    “當(dāng)然辦不完。”陳云甫一笑：“有生之年能看到,    我就知足了,    這十年,    只是先把政策基礎(chǔ)打下去,    后面，還得保駕護(hù)航呢。”

    爺倆又閑聊了幾句，邵子恒敲響門(mén)戶,    在外面喊了一聲。

    “少師、邵閣老，三法司的主官們都到了?！?br/>
    兩人這才起身，邁步走出。

    眼下,    左都御史張紞、刑部尚書(shū)俞綸、大理寺卿鄒俊連帶著三法司的主官悉數(shù)到齊，不過(guò)眾人也沒(méi)想到今天陳云甫也來(lái)了此處,    驚訝之余紛紛起身見(jiàn)禮。

    “下官等參見(jiàn)少師?！?br/>
    “都坐吧?！?br/>
    陳云甫當(dāng)仁不讓的搶了本屬于邵質(zhì)的主位,    所有人就都跟著各退一位。

    “本輔的時(shí)間有限，今天來(lái)這里只說(shuō)兩件事，第一件事就是奉圣諭，都察院成立反貪局,    就反貪局的職權(quán)范圍和章程,    由本輔代為傳達(dá)?！?br/>
    陳云甫沒(méi)說(shuō)這是自己或者內(nèi)閣的決策，而說(shuō)是朱標(biāo)的圣諭。

    只要皇帝吐口同意的事，那就沒(méi)必要過(guò)內(nèi)閣表決了，因此,    陳云甫直接宣達(dá)倒也省了很多時(shí)間。

    “第二件事呢，則是本輔有感刺配充軍這條刑罰有些不合時(shí)宜,    想和諸位商量一下，看看能不能用一種更合適的方法來(lái)替代?！?br/>
    取消刺配充軍？

    眾人無(wú)不對(duì)望，張紞試著問(wèn)了一句：“少師的意思是，打算恢復(fù)肉刑？”

    在有刺配充軍之前，那刑罰史要追溯到秦漢了，那時(shí)候就是肉刑，要么割鼻子要么割耳朵，甚者剜去髕骨，砍去雙手雙腳。

    “不不不，肉刑下，舉國(guó)到處都是殘廢，那更有傷天和?！?br/>
    陳云甫把勞動(dòng)改造的概念提了出來(lái)：“像服徭役、挖礦、開(kāi)荒這種事，都需要大量的人力，更是占用國(guó)朝大量的財(cái)政預(yù)算，我們?yōu)槭裁床话堰@些犯人集中起來(lái)從事這些苦力勞動(dòng)，既節(jié)省了國(guó)朝的財(cái)政預(yù)算，順帶著還能讓他們通過(guò)為國(guó)家進(jìn)行貢獻(xiàn)的行為來(lái)彌補(bǔ)之前犯下的錯(cuò)誤。

    以前，刺配充軍也是為國(guó)家做貢獻(xiàn)，可是刺配充軍的效果卻并不明顯，邊疆的軍營(yíng)每年都有大量的逃兵，而且這些罪犯刺配充軍之后，如果從事后勤的輸送，就會(huì)有很多的機(jī)會(huì)逃跑，如果從事前線戍邊，就必然會(huì)分發(fā)武器，身懷利刃殺心自起，給罪犯以武器，他們反而會(huì)成為軍營(yíng)中的隱患。

    因此，本輔才倡議,    取消刺配充軍變更成勞動(dòng)改造?！?br/>
    堂內(nèi)陷入到安靜中。

    “都談?wù)勛约旱囊庖?jiàn),    暢所欲言?！?br/>
    陳云甫不搞一言堂，這么大的事,    事關(guān)全國(guó)數(shù)萬(wàn)乃至將來(lái)數(shù)十萬(wàn)計(jì)罪犯的處置問(wèn)題,    由不得不慎重。

    “集中管理、勞動(dòng)改造，倒也確實(shí)不錯(cuò)，關(guān)鍵在于，這個(gè)期限如何商定?！?br/>
    大理寺卿鄒俊提出了自己的意見(jiàn)：“有的呢只是小偷小摸，有的呢是打家劫舍，罪刑的榷定需要有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，另外，還有的只是輕刑，比如打架斗毆，只不過(guò)是拘押一年，若是直隸的犯人拘押一年，卻要發(fā)配到很遠(yuǎn)的地方去挖礦，來(lái)回的腳程可能都要好幾個(gè)月，這不是白白荒廢了嗎?！?br/>
    “嗯對(duì)，鄒寺卿這個(gè)問(wèn)題提出的非常好?！?br/>
    陳云甫點(diǎn)頭：“輕型犯占據(jù)了咱大明罪犯的三成，對(duì)于這種輕型犯怎么處置，確實(shí)需要好好考量，就地使用能不能解決?！?br/>
    “就地使用？”

    “哪怕是直隸腳下、京畿周邊，我們也可以專(zhuān)門(mén)為這些犯人建造可以使勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)單位嘛。

    瓷器廠、磚廠，再不行還有屬于兵仗局、軍器局的煉鋼爐、鍛鋼廠，沿海地區(qū)有鹽場(chǎng)和船廠，每個(gè)省無(wú)論是沿海省份還是河南這種中原省份，都各自有官府官營(yíng)的事可以做。

    以前呢，多都是雇傭民間工人，現(xiàn)在完全可以讓這些輕型犯來(lái)充任，既節(jié)省了用工費(fèi)的支出，也可以釋放大量民間工人，轉(zhuǎn)型去擴(kuò)產(chǎn)。

    比如以前的人手只可以支持兩座鍛鋼廠，現(xiàn)在轉(zhuǎn)成三座、四座。

    一個(gè)熟練的工人大概需要兩到三年時(shí)間就可以培養(yǎng)出來(lái)，一個(gè)出色的工頭、匠師大概需要十年，那么，一個(gè)重刑犯通過(guò)十五年勞動(dòng)改造后也可以成為一名極出色的匠師。

    等他釋放后，朝廷少了一個(gè)犯人，而國(guó)家多了一個(gè)出色的匠師，他可以改頭換面，以一個(gè)普通百姓的身份靠這門(mén)手藝掙錢(qián)糊口，也可以去培養(yǎng)出更多技術(shù)工人。

    這就是，循環(huán)的良性使用，順道還解決了獄后復(fù)民的就業(yè)問(wèn)題，而不是放歸民間，地方官府還要擔(dān)心這群人繼續(xù)為非作歹?！?br/>
    “那輕型犯呢，他們只有半年甚至一年的刑期，這么短暫的時(shí)間，很難讓他們完全洗心革面，他們很可能會(huì)繼續(xù)犯罪?！?br/>
    “累犯加刑，同樣判一年的，累犯判三年，再犯判五年甚至七年。”

    大家伙都笑了出來(lái)。

    陳云甫這是把犯人玩了命的使喚啊。

    生產(chǎn)隊(duì)的驢都不敢那么累。

    “當(dāng)然，這只是本輔的想法，具體落實(shí)下去，怎么量刑、怎么使用、怎么安置就業(yè)，具體下來(lái)的量化標(biāo)準(zhǔn)，包括輕重罪行的審判，還得是你們專(zhuān)業(yè)來(lái)考慮?！?br/>
    陳云甫站起身：“今天，本輔就說(shuō)到這，你們討論吧，討論出一個(gè)結(jié)果交給本輔，還有內(nèi)閣會(huì)要過(guò)呢?！?br/>
    “是，下官等恭送少師?！?br/>
    陳云甫點(diǎn)點(diǎn)頭，而后又點(diǎn)了一下張紞的名字：“等會(huì)后，來(lái)找本輔，本輔有事交代?！?br/>
    后者應(yīng)了下來(lái)。

    走出大堂，陳云甫問(wèn)了一下身邊的楊士奇：“本輔今天還有哪些事沒(méi)做?！?br/>
    后者拿著隨身的小本本匯報(bào)道：“高麗的李成桂使者到了，帶隊(duì)的是他兒子李芳遠(yuǎn)，分管禮部的徐閣老前幾日抱恙無(wú)法接見(jiàn)，您要先替內(nèi)閣接見(jiàn)一番。

    另外，山東左布政使趙子良奉內(nèi)閣令于今日到京了，匯報(bào)濟(jì)南、長(zhǎng)清、東阿、兗州、濟(jì)寧五府河流干涸導(dǎo)致今年山東糧荒之事。”

    “唉?！?br/>
    這一天天的，真他娘忙！