?經過了近兩年的努力百姓黨才基本將四川全省控制住，在全省各地逐步建立起農村基層組織。成立農會，鏟除惡霸，組織鄉(xiāng)區(qū)級政權。各縣、府衙門中的各級官員中大多換掉了，有些也漸漸融入到新的生活中。還有一些看不慣這種讓窮人當家的管理模式，告狀的、偏袒惡霸的、壓制農會的等等行為也時有發(fā)生。后來由于實行了對舊官員的勞改政策，不少人被送去勞改了（當然大多是回不來了），有些人暫時隱忍了下來，后來有人竟主動辭官了。到康熙十五年下半年，由于三藩局勢日益惡化，四川全省境內又開始對吳三桂體系的官員進行了清洗。

    政權的逐步穩(wěn)定帶來了經濟的蓬勃發(fā)展。到康熙十五年雙季稻已在全省產稻區(qū)推廣實施，四川糧食產量提高了近一半，云貴兩省也大部實現了種植雙季稻。四川、云南、貴州、廣東、福建等地鹽產量總和已達到全國的三分之一，全國的鹽價與戰(zhàn)前基本持平，但叛亂區(qū)的鹽價比朝廷控制區(qū)的鹽價低一半，造成朝廷控制區(qū)鹽場倒閉，鹽商倒賣私鹽盛行，鹽稅收入銳減，特別在戰(zhàn)區(qū)官府鹽稅幾近為零。

    而在四川根據地內部，百姓黨堅持以百姓的利益為根本，積極創(chuàng)造百姓安居樂業(yè)的條件，在各種政策上對工人、農民的生活給予保障。而工廠里的工會，農村的農會也成為工人、農民利益的代表。到康熙十五年年底，四川根據地出現了經濟穩(wěn)定發(fā)展，百姓心向政府，大家齊心協(xié)力，全力準備戰(zhàn)爭的良好局面。

    這期間由于四川沒有戰(zhàn)事，周邊各省難民蜂擁而入，到康熙十五年底四川人口又凈增二百多萬。根據地的各工礦企業(yè)，各地農村都在轟轟列列的開展大生產運動，耕地面積擴大。鹽礦、煤礦、鐵礦、鋼鐵廠、服裝廠、藥廠、兵工廠等的數量和產品產量都大幅增加，勞動生產率成倍提高。各種新產品也在不斷的出現，先是有了壓縮餅干和罐頭食品；康熙十五年試制出了初步的橡膠產品和石油制品；康熙十六年底研制出初級抗生素――克殺松；這些都為根據地帶來了巨大的收益，有些對戰(zhàn)爭起到了重要作用。經濟的發(fā)展帶來了四方商客，現在不僅廣東、廣西、湖南的客商到四川來做買賣；就是地處戰(zhàn)區(qū)的陜甘、湖北、江西等地也有不少客商前來購買四川的鹽、服裝、鐵制品、高檔食品、藥品等緊缺物質，雖然出川時要被加上高額的關稅，但因是緊俏商品，商人們仍是趨之若騖。有些大賈富家干脆將原家產變賣后到四川去經營，四川一時成為南方的經濟中心，康熙十五年根據地的年財政收入也達到白銀兩千萬兩。

    軍隊的發(fā)展也是迅速的。在康熙十三年底由于吳軍的抽丁政策的影響使百姓黨中央決定擴軍，并正式給軍隊冠名：中國紅軍。到康熙十五年底控制了全川后四川紅軍正規(guī)軍迅速擴大到五萬人。在閩南根據地與滿清軍閥黃芳度的戰(zhàn)役過后，中央研究了戰(zhàn)役的得失，制定出紅軍發(fā)展的幾個主要方向：一，加強軍隊的思想和正規(guī)化建設，各級指揮正、副兩職配齊，連級配指導員，營配教導員，團以上配政委，營級配參謀一名，團以上配參謀長和參謀處；二，統(tǒng)一各根據地部隊番號，四川根據地從紅一師到紅十二師，閩南和廣東根據地紅軍從紅十三師到紅二十師，陜甘紅軍從紅二十一師到二十六師。另外各根據地可專設騎兵、炮兵、工兵、重裝部隊、山地部隊、特種部隊和偵察部隊；沿海地區(qū)專門成立海軍部隊。三，加強預備部隊建設，力爭使民兵、各種民團和地方部隊人數與正規(guī)軍人數相同，并作好預備部隊向正規(guī)軍轉化的工作；四加強部隊的后勤工作，各師級以上部隊配備后勤部，各根據地都有專設的后勤部隊。

    紅軍的訓練也有了根本的改變，除了練習刀法箭術，弓馬騎射。隨著部隊裝備的紅星步槍、手榴彈、飛雷和地雷數量越來越多，各部隊都加強了射擊訓練和各種火器的使用訓練；加強了長途行軍、夜行軍、定時穿插、圍點打援等運動戰(zhàn)訓練；挖戰(zhàn)壕、布雷陣以及偽裝訓練也成為軍隊的基本訓練項目；隨著各兵種的逐步健全，紅軍加強了協(xié)同作戰(zhàn)和在不同環(huán)境中戰(zhàn)斗的訓練。騎兵、炮兵、工兵、重裝部隊、山地部隊、特種部隊和偵察部隊都針對自己部隊的特點進行了專業(yè)訓練。到康熙十五年各部隊基本上已經用紅軍總參謀部下發(fā)的體能及技戰(zhàn)術訓練條例和現有火器進行訓練，這時也開始了各兵種的聯合作戰(zhàn)演練，在四川各地也進行了實地戰(zhàn)役演習，冷兵器的訓練漸漸放在了次要位置。

    根據紅軍總司令部的指示，總參謀部，各軍、師的參謀部，各軍校的作戰(zhàn)研究室開展了對當前正在進行的平藩戰(zhàn)爭的分析和預測的活動。該活動就是研究清軍各部、吳三桂、耿精忠、尚之信等各種軍隊的作戰(zhàn)能力、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術、各級主將的秉性習慣、作戰(zhàn)風格等，并對各戰(zhàn)役的地點、規(guī)模和最后的勝負進行預測，對經常能準確進行預測的參謀人員予以提升和獎賞。由于直接要面對激烈的戰(zhàn)斗，面對可能的各種情況，并確實能提高和展示自己的能力，這一活動極大的調動了各級指戰(zhàn)員和參謀人員研究戰(zhàn)局、預測戰(zhàn)局的積極性，甚至在軍校里課堂上都以現在正在進行的戰(zhàn)役為題進行考試，預測戰(zhàn)役勝負。后來紅軍總司令部提出換位思考的問題，假設你是一位指揮官，你將如何指揮這次戰(zhàn)役？更若你是紅軍的指揮官，你將如何指揮這場戰(zhàn)役？在紅軍的各級指揮部和各研究單位形成了研究敵情、研究戰(zhàn)略戰(zhàn)術、研究兵力火器的使用的好習慣。這種對戰(zhàn)局發(fā)展的預測為紅軍總司令部正確進行戰(zhàn)略決策起到了重要作用，而且有針對性的對戰(zhàn)爭進行研究也為紅軍培養(yǎng)出大量的合格指揮員和參謀人員，這也成為以后戰(zhàn)爭勝利的重要保證。

    按照對戰(zhàn)局的分析和對今后戰(zhàn)局發(fā)展的估計，戰(zhàn)爭的各種準備工作也在全面展開。各根據地都將主力部隊安排在大后方進行訓練，嚴密封鎖消息。廣東和福建根據地將主力部隊大多安排在海南島進行訓練，閩南安排在龍巖山區(qū)，四川安排在川西的寧遠州、雅州、打箭爐廳、雜谷廳、松潘廳等地。為了應對未來的戰(zhàn)爭，各根據地進行了大規(guī)模的戰(zhàn)爭后勤準備，如四川全省在預設的戰(zhàn)區(qū)儲備了足夠的戰(zhàn)略物質；所有的戰(zhàn)略工廠都預備有轉移方案。各地也經常進行戰(zhàn)爭的預警演習，重要的工廠、兵工廠和研究所、學校和機關等單位都有向川西轉移的預案。各地的武工隊，民兵等地方武裝是幫助執(zhí)行上級指示，維護地方安全的主要力量，同時他們也是正規(guī)軍的后備力量。

    在根據地采取了較為寬松的政治制度，政府保護個人的私有財產，但對通過欺壓百姓、巧取豪奪及被清廷封王封爵所得的土地與財產或予以沒收或退還他人，對民憤極大的惡霸予以鎮(zhèn)壓。根據地采取了靈活的民族政策，對各地土司只要不與滿清勾結的都可以讓他們維持原來的地位和財產，同時可由他們來共同管理地方，有些支持根據地建設、擁護百姓黨領導的還委以重任。比如彝族大頭領阿卡先是我軍特種部隊山地旅的旅長，后來成為紅軍的著名將領。在他的影響下，四川乃至云貴各省的少數民族與紅軍建立良好的關系，有些少數民族還成為根據地堅定的盟友。對地方工商業(yè)采取了鼓勵、扶持和幫助的政策，在根據地境內個人可開設任何有利于百姓生活和紅軍作戰(zhàn)的企業(yè)，對戰(zhàn)爭需要的產業(yè)或商業(yè)給一定的優(yōu)惠。

    對同盟軍甚至是潛在的敵人，根據地采用了按對滿清朝廷的態(tài)度為標準的劃分方式：對反對滿清朝廷的給予支持；對搖擺不定的說服教育；對投靠滿清的做堅決的斗爭。由于丁勉的堅持，四川省一直對吳三桂的軍隊給予了極大的支持，保證糧餉、兵器、火藥以及其他戰(zhàn)略物質的充分供應。到后來湖南吳軍十有三四的供應來自四川，陜甘吳軍的供應十有七八來自四川。丁勉也是算計得當，將供應前線糧草、兵器、軍需物質的帳目記的清楚，雖然價格便宜，丁勉還是按時向云南催要貨款銀兩。每年云貴方面要付給四川根據地的銀兩有三百萬兩之多。但隨著曠日持久的戰(zhàn)局變化，吳軍控制范圍日見萎縮，到康熙十五年二月，吳三桂方面付給四川的軍需物質的銀兩竟逐漸減少到零。由此丁勉判斷吳三桂快支持不住了，但為了盡量拖延戰(zhàn)事，根據地還是一直繼續(xù)向吳三桂提供軍需物質。只是也開始適當的采取拖延、減少數量、降低質量的方式來應付吳軍。對周遍少數民族地區(qū)采取了積極團結各民族平等相處的政策，并借鑒了吳三桂的一些民族政策，和少數民族進行公平的易貨交易，用鹽、茶、銅鐵制品、藥品等貨物換來了馬匹、牛羊、生產火藥的原料等重要的戰(zhàn)略物質。和西藏、寧夏、新疆等少數民族政權建立了良好的區(qū)域關系，如對西藏地區(qū)把一些紡織、制藥、造紙、開礦等技術輸入進去，通過在藏族地區(qū)開工廠、開礦山等措施使藏民平等的參加勞動，貴族還可以參加工礦企業(yè)的投資與管理，并經過當地首領的同意在藏族地區(qū)招工人、農民和軍人加入根據地建設。交易得到的馬匹除了供應吳軍外，大部分都放在我軍的松潘馬場，一部分提供給運輸隊。隨著馬匹的逐漸增多，我軍逐漸組建起了騎兵師和重裝師。

    從康熙十三年開始建立四川與廣東的運輸線，從西昌到廣東的廉州是將近兩千里的山路，經吳三桂同意建立了一個由每三百里一個驛站構成的運輸體系；同時隨著裝有新式軸承的運輸車輛的出現，行車速度提高三成；為了提高運輸效率，專門成立了運輸隊，全部軍事化管理，全隊人數最多時達到四千多人；原來走一趟要二十天，到最后只需十天，原來陳一炳從閩南到四川用了近五十天，后來南方的同志到西昌來只用了二十多天。由于這條運輸線的建立，四川根據地的武器、彈藥、各種人員設備、一些制造武器的原料和技術，四川生產的大量產品通過這條運輸線運到了廣東根據地；而廣東沿海的鹽、橡膠、從外國進口的各種戰(zhàn)略物質和新技術也不斷運到了四川；這條運輸線為戰(zhàn)爭勝利起到了巨大作用，比如到康熙十五年底，根據地的主力部隊的每個指戰(zhàn)員都有了一雙橡膠底的膠鞋，這在山區(qū)和南方泥濘中作戰(zhàn)起到了重要的作用；丁勉還將一些多余的食品如壓縮餅干、罐頭，藥品如金雞納片和抗生素――克殺松以及鋼鐵等物質以西洋貨的名義供應滿清，價格奇高，質量上乘，漸漸使?jié)M清政府認為鋼鐵的供應是正常的。為了使運輸線暢通，根據地付出了巨大的代價，供應吳軍的軍需物質價格便宜，并幫助吳軍建立了較好的物質供應體系。對廣西的孫延齡也供應了大量的兵器、火藥（一般的）、糧食等戰(zhàn)略物質，雖然付出了代價，但獲得的利益也是巨大的，從取得戰(zhàn)爭勝利的角度來說這是值得的。

    丁勉的家里也發(fā)生了很大變化?？滴跏晡逶?，雯玉生下一女，取名丁偉琳；同月青兒生下一子，取名丁偉川；康熙十四年四月，阿珂郡主生下一子，取名丁偉杰。

    百姓黨在為戰(zhàn)爭做著積極的準備。

    (天津)