鐘成說:“正合我意!我們是不是要喬裝打扮?我們這模樣,會(huì)不會(huì)被認(rèn)出是干部?”
馬超說:“您等等,我去去來!”
一會(huì)兒之后,馬超弄來了兩件舊夾克和兩頂草帽,兩人換了衣服,相互看了一下,鐘成說:“不錯(cuò),有點(diǎn)土味了!”
馬超說:“我們?cè)偻埔惠v破自行車。車再夾個(gè)口袋,裝成收麥子的商販,鐘書記,您覺得怎么樣?”
“好主意!這么辦。”
兩人各騎一輛舊自行車,來到了江灘鎮(zhèn)最窮的村——馬灣村。馬灣村的窮,從房子可以看出來,樓房少,瓦房多,有的瓦房已經(jīng)是危房了。鐘成到過一些村,那里的樓房都快普及了。
兩人試著吆喝了幾聲“”后,都覺得很好笑。喊得太不專業(yè)了!聽起來不象是做生意的。鐘成說:“算了,我們直奔主題吧!”
他們?cè)谝患移品棵媲巴O?,門口有一個(gè)老太太抱著一個(gè)小孩子坐在門口,滿臉愁容。馬超走前,說:“大娘,有麥子賣嗎?”
大娘說:“沒有!能賣的東西早賣了!家里只剩下一點(diǎn)糧食了!”
馬超說:“大娘,能給點(diǎn)水喝嗎?我們好渴!”
“水倒是有!你們?cè)谶@里坐一會(huì),我去給你們弄點(diǎn)?!?br/>
兩人在門口坐下了。喝過大娘的水,他們和大娘攀談起來。
不談不知道,一談嚇一跳。鐘成沒想到,現(xiàn)在還有這樣窮苦的人!大娘的兒子癱瘓?jiān)诖?,媳婦丟下孩子跑了,家里的田由她和老伴在耕種。收來的錢用來給兒子看病都不夠,更談不交公糧了。去年,因?yàn)闆]有交公糧稅費(fèi),家里的電視機(jī)被村干部搬走了。今年又到了交稅費(fèi)的時(shí)候了,前幾天村干部路過時(shí)還說,要新帳老帳一起算!
這是他們所說的釘子戶嗎?窮的連釘子都沒有。
鐘成感覺到有點(diǎn)想哭。
他從口袋里拿出兩百元錢塞給大娘說:“大娘,您的生活太苦了!這點(diǎn)錢您先拿著給病人買點(diǎn)補(bǔ)品吧!”
也沒聽清楚大娘在后面說什么,他和馬超急急的走了。
他們接著又訪了幾戶人家,其有因計(jì)劃生育罰款變窮了的,有種田不善種虧了本的,有家里有重病人的,有家大口闊的,總而言之,都是些破了產(chǎn)的農(nóng)民。他們實(shí)在交不起稅費(fèi)。
回來的路,鐘成和馬超分析了費(fèi)用逐年漲的原因。其實(shí),國(guó)家的農(nóng)業(yè)稅并不算高,但各級(jí)政府的提留太多了??h里有,鎮(zhèn)里有,村里也有,層層加碼,都落到了農(nóng)民的肩。在江灘鎮(zhèn),每畝田的提留總額高達(dá)200多元,加國(guó)家規(guī)定要交的,有三百多!
第二天,大家又開了一個(gè)碰頭會(huì)。這次會(huì)議基本成了一個(gè)為農(nóng)民訴苦的會(huì)。鐘成昨天的一番話,讓他們不再敢談?wù)r(nóng)民的話了。實(shí)際,通過昨天的明察暗訪,大家換一種眼光看那些釘子戶時(shí),看到的更多的是苦難,是不幸,是貧窮,是無(wú)可奈何,是有心無(wú)力。
涂思兵昨天受了批評(píng),今天想挽回一點(diǎn)印象。他說:“前天聽了鐘書記一番語(yǔ)重心長(zhǎng)的話之后,可以說內(nèi)心里受到了極大的震撼。鐘書記的批評(píng)是非常肯的,我們當(dāng)干部時(shí)間久了,已經(jīng)嚴(yán)重的脫離群眾了,脫離我們賴以生存的階級(jí)了,這樣下去是非常危險(xiǎn)的,昨天,我和周副鎮(zhèn)長(zhǎng)是帶著對(duì)勞動(dòng)人民最深切的同情之心去開展調(diào)研的。同志們,的確是觸目驚心啊!農(nóng)民真是苦??!遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了我們的預(yù)計(jì)和想像。調(diào)研之后,我想,我們今年的征收措施要做一點(diǎn)調(diào)整,成立執(zhí)法隊(duì)的計(jì)劃取消了算了!還是以批評(píng)教育為主?!?br/>
鐘成對(duì)涂思兵的態(tài)度的轉(zhuǎn)變非常滿意。
一個(gè)一把手有沒有威信,在于大家能否隨著你的思路轉(zhuǎn),在于大家能否按照你的意愿辦事,在于大家能否為你放棄自己原來的觀點(diǎn)。涂思兵的表現(xiàn)讓鐘成感覺到了自己的影響力
鐘成給大家講了昨天的調(diào)研情況,談到那位兒子癱瘓?jiān)诖驳睦洗竽飼r(shí),他說:“與其說我是從她身邊走開的,不如說我是從她家門口逃離的。為什么要逃離?因?yàn)榇粼谀抢镂矣X得羞恥!也許因?yàn)槲沂且话咽值脑?,我的這種羞恥感特別強(qiáng)烈。在我的治理下,江灘鎮(zhèn)還有這樣貧窮的人,我這個(gè)鎮(zhèn)委書記是有責(zé)任的。難道對(duì)待這樣的貧困戶,我們還要派執(zhí)法隊(duì)去沒收他們家僅存的幾袋糧食嗎?”
他喝了一口茶,接著說:“涂鎮(zhèn)長(zhǎng)剛才的一番話我很贊賞。的確,我們要帶者對(duì)勞動(dòng)人民最深厚的感情去看問題,去想辦法。汪鎮(zhèn)長(zhǎng)果斷地放棄了成立執(zhí)法隊(duì)這個(gè)措施,我個(gè)人十分贊成。我們是人民民主**國(guó)家,不能去專人民的政!大家說是不是?”
“當(dāng)然!當(dāng)然!”
鐘成接著說:“可是,工作任務(wù)還是要完成的。我們是革命干部,如果不能按要求完成級(jí)交給我們的任務(wù),是瀆職?!?br/>
這下大家又有點(diǎn)為難了。鐘書記啊,什么話都讓你說了!可是,當(dāng)前情況下,完成級(jí)的任務(wù)和同情老百姓好像是相矛盾的?。?br/>
鐘成知道大家在想什么。他說:“當(dāng)前,我們討論的核心是,如何在完成任務(wù)和同情百姓之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。大家盡快的拿一個(gè)方案出來吧!”
經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的討論,大家形成了一個(gè)共同的思路,那是今年不以爭(zhēng)先進(jìn)為目的了!要當(dāng)這個(gè)先進(jìn),付出的代價(jià)太大了。不求有功,但求無(wú)過。放棄了當(dāng)先進(jìn)的想法后,有些事情不必要做了。如,每畝地加收的用來當(dāng)獎(jiǎng)金的部分可以減下來了,這樣可以為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。成立執(zhí)法隊(duì)改成成立一個(gè)政策宣講隊(duì),由“動(dòng)手”改成“動(dòng)口”。
鐘成笑了笑說:“真是退一步海闊天空??!大家說的很好,這樣的先進(jìn)不能當(dāng)。我的意思不是叫大家不當(dāng)先進(jìn),我的意思是,不要為了當(dāng)先進(jìn)去采取一些傷害百姓的措施。如果我們能夠既維護(hù)民生,又能當(dāng)先進(jìn),我是贊成大家去爭(zhēng)這個(gè)先進(jìn)的。剛才,大家已經(jīng)提到了為農(nóng)民減負(fù)這個(gè)意思,我覺得這才是解決問題的最佳途徑之一,還有一個(gè)途徑是為農(nóng)民增收。增收一下子是來不及了,我想,還是要在減負(fù)大做章。
涂思兵說:“鐘書記,把獎(jiǎng)金拿掉之后,減負(fù)的空間已經(jīng)很少了!”
鐘成說:“請(qǐng)問,提留的數(shù)目可不可以再減少?村里的提留,管理區(qū)的提留,鎮(zhèn)里的提留,需要那么多嗎?”
涂思兵說:“鐘書記,這可是經(jīng)過了核算的!要不然,干部們的獎(jiǎng)金,臨時(shí)人員的工資,村干部的福利,還有一些農(nóng)田水利設(shè)施的修建,沒有資金了!”
鐘成說:“老百姓都沒飯吃了,干部們還拿什么獎(jiǎng)金?這一筆費(fèi)用可以減下來。臨時(shí)人員,立即裁撤,本來機(jī)關(guān)人浮于事,哪里還需要那么多臨時(shí)人員?”
涂思兵說:“臨時(shí)人員主要集在各管理區(qū),那也是一級(jí)機(jī)構(gòu)?。〔贸妨酥?,不能運(yùn)轉(zhuǎn)了!”
管理區(qū)是鎮(zhèn)委和村之間的一個(gè)機(jī)構(gòu),鐘成早覺得這個(gè)機(jī)構(gòu)的多余,聽了這話,當(dāng)即說:“那把管理區(qū)也撤除吧!撤除他,既可減少許多人頭費(fèi),又可減少一些辦公費(fèi)用。對(duì)!要來來真格的!馬把它裁撤掉!”
馬超說:“鐘書記,撤掉一級(jí)機(jī)構(gòu),那要向縣里申報(bào)的!”
鐘成說:“那邊申報(bào),邊裁撤。先把它弄個(gè)名存實(shí)亡再說。也是說,在我們鎮(zhèn),管理區(qū)這級(jí)機(jī)構(gòu)是沒有了,我們只安排人掛名,實(shí)際所有正式人員都回到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)里班了。這次我來個(gè)邊斬邊奏!如果把這個(gè)事辦好了,可以節(jié)約不少錢出來?!?br/>
涂思兵說:“這樣做是有風(fēng)險(xiǎn)的。面如果知道我們自作主張,會(huì)批評(píng)我們。裁員也涉及到一些人的飯碗,會(huì)傷害到方方面面的人,鐘書記,政府當(dāng)?shù)倪@些臨時(shí)人員幾乎都是有點(diǎn)關(guān)系的人,有幾個(gè)還是我們鎮(zhèn)委干部的家屬。鐘書記,我們是不是不要這么過激?”
鐘成斷然說:“這項(xiàng)改革一定要做下去,并且要馬去做。改革是什么?改革是利益關(guān)系的調(diào)整,肯定會(huì)傷害到一些人。沒有傷害人的改革決不是真正的改革。既得利益者的利益受到了傷害的同時(shí)肯定會(huì)有人從受益。這次我們的目的是要讓廣大農(nóng)民收益,不達(dá)目的決不罷休!這個(gè)事情由你去操作!”
涂思兵想:這是一個(gè)得罪人的事。好在大家知道這不是我的主意,對(duì)我應(yīng)該不會(huì)有什么意見。他說:“我先去摸個(gè)底,擬定一個(gè)成熟的方案后再向你匯報(bào)。”
散會(huì)后,鐘成又聯(lián)系陳珊,讓她發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)的企業(yè)搞一下愛心扶助活動(dòng),每家企業(yè)至少扶助五戶貧困戶脫貧,至少讓他們吃得飽飯,穿得暖衣,交得起稅。扶助的方式可以是捐款,可以是優(yōu)先招工,可以是提供賺錢機(jī)會(huì),可以是教技術(shù)陳珊再一次發(fā)揮了帶頭作用,她“認(rèn)領(lǐng)”了十戶,給這些家庭送去了縫紉機(jī),給了他們一些計(jì)件計(jì)酬的活,這種以工代捐的方式很受歡迎。不僅幫助了貧困戶,而且維護(hù)了他們的尊嚴(yán)。畢竟,他們的所得是通過勞動(dòng)得到的,不是靠別人的施舍。
她一帶頭,全鎮(zhèn)幾十戶貧困戶被幾個(gè)企業(yè)和富裕戶被“認(rèn)領(lǐng)”了。一個(gè)企業(yè)要幫助幾個(gè)人脫貧是非常容易的??吹酱蠹覍?duì)自己的倡議如此支持,鐘成決定給他們一點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)給他們送去了“愛心扶貧先進(jìn)企業(yè)”的牌匾,他還特意請(qǐng)記者揚(yáng)楓來給他們寫了一個(gè)報(bào)道,并在省報(bào)發(fā)表了。題目是:扶貧新方式————江灘鎮(zhèn)“1+x”模式取得了成功。報(bào)道里將幾個(gè)“認(rèn)領(lǐng)”貧困戶的企業(yè)和富裕戶的名字都提到了。企業(yè)主們既做了好事,又在省報(bào)出了名,心里覺得很有成感。