馬錫的政治體制是一朵奇葩，有上下兩院，有貴族和國(guó)王，但沒有黨派。掌握權(quán)力的下院議員們的理念又有些近似于他前世那種道家的無為而治，而且猶有過之，已經(jīng)發(fā)展到了每周只開一次例行會(huì)議，之后就撒手不管的地步。
這當(dāng)然不是馬錫的當(dāng)權(quán)者和人民都發(fā)展到了人人圣賢的階段，而是這些當(dāng)權(quán)者們有足夠的底氣讓他們敢這么做，還不用擔(dān)心被架空。
掌握權(quán)力的下院議員們往往都是教授、校長(zhǎng)、知名學(xué)者，在馬錫這樣一個(gè)以信奉知識(shí)與智慧之神的國(guó)度里，自然擁有著極高的地位，支持者眾多。
他們負(fù)責(zé)的領(lǐng)域中又大多是他們的學(xué)生、同事，頒布的行政命令，就像是老師給學(xué)生布置作業(yè)一樣，只有做得不好的，很少有不做的，反對(duì)的就更少了。
除此之外，馬錫王國(guó)自身的優(yōu)勢(shì)也給予了這些議員支持。國(guó)土面積不大，但人口更少，資源雖然不多，但足以滿足自身需求，像是糧食、衣物這些關(guān)鍵資源只多不少，前者更是每年都會(huì)出口到因蒂斯和魯恩。
這就導(dǎo)致馬錫王國(guó)很像是羅爾斯前世的那些北歐的高福利國(guó)家，但對(duì)知識(shí)的推崇又不至于養(yǎng)太多蛀蟲，又沒有難民潮之類的影響，發(fā)展前景還是很客觀的。當(dāng)然，這只是和平時(shí)期，馬錫在軍事力量上優(yōu)勢(shì)并不多，除了軍政分離外可以說全是漏洞。
但掌握權(quán)力的議員們每周只開一次會(huì)議，這對(duì)即使是馬錫這樣不到人口不到五百萬的國(guó)家來說，肯定是不行的。
這也是馬錫內(nèi)閣誕生的原因。
內(nèi)閣成員雖然同樣是下院議員，但屬于特別入選的那種，他們?cè)谧陨硌芯款I(lǐng)域雖然不算學(xué)渣，但也就是一般，熱愛程度也不高，反而在相應(yīng)的行政上有一定天賦。
他們組建的內(nèi)閣就維持平時(shí)各部門的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，有些類似魯恩剛剛開始實(shí)行的事務(wù)官制度，但同樣需要進(jìn)行選舉。
可政治是一場(chǎng)博弈，它包含許多因素，但實(shí)際上就是為了獲得更多的權(quán)力。但獲得了權(quán)力，也不代表能將手中的權(quán)力充分利用。即使大權(quán)在握的皇帝，除非他能像阿蒙那樣分身千萬，否則他必須要將自己掌握的權(quán)力分配給自己的下屬，交由他們?nèi)?shí)行具體的舉措。
而將權(quán)力交下去后，臣子是否能按照皇帝的想法去做，那就不一定了。
因?yàn)槌甲硬恢皇且粋€(gè)人，一群人，他們背后站著的是一個(gè)龐大的利益集團(tuán)，這些臣子只是推選出來的代表而已，他們必然要對(duì)自己身后的利益集團(tuán)負(fù)責(zé)。
就像是魯恩的新黨和保守黨一樣，前者肯定要對(duì)他們的支持者，那些銀行家、大工廠主負(fù)責(zé)，而后者則是對(duì)以尼根家族為首的土地貴族負(fù)責(zé)，否則他們就只能被換下臺(tái)。
這也是為什么黃昏隱士會(huì)打擊保守黨，是通過刺殺尼根公爵而不是刺殺阿古希德首相來完成的。
羅爾斯前世海對(duì)面的國(guó)家，總統(tǒng)遇刺身亡的都能湊成一桌麻將了，但這對(duì)于他們背后的黨派來說，損失只能是一時(shí)的。更何況，臨時(shí)繼任的也是出自同一利益集團(tuán)。
這些內(nèi)閣成員也同樣如此，他們無法在各自的領(lǐng)域獲得支持，就只能轉(zhuǎn)向馬錫的那些貴族和富商。盡管決斷權(quán)不在他們手中，但也能幫助貴族和富商們攫取利益。
雖然這些人身居高位，但在羅爾斯看來，他們更類似于吏，官吏中的吏，甚至還不如那些吏。
除非是對(duì)歷史感興趣的那些人，很少有人知道，中央的六部在每一個(gè)縣衙都有自己的投影，只是被改為了六房，吏戶禮兵刑工一個(gè)不差，基本上每房?jī)蓚€(gè)，他們被乘坐胥吏。
在縣這個(gè)層次上，六房雖然不起眼，但如果和當(dāng)?shù)氐目N紳勾結(jié)在一起，足以架空縣令。畢竟，縣令赴任，攜帶的人手也沒有幾個(gè)，他下達(dá)的命令總要有人執(zhí)行，如果沒人執(zhí)行，和一具木偶沒有什么區(qū)別。
即使是縣令手腕強(qiáng)硬一些，撤掉六房的人，重新找人，但找來的人大部分還是會(huì)聽從縉紳們的命令。即使有不聽的，想要干好工作也不太現(xiàn)實(shí)，畢竟每房只有兩個(gè)人。
但對(duì)于馬錫的內(nèi)閣成員們來說，貴族和富商給予的支持并不會(huì)太多，因?yàn)楹笳弑旧砭褪艿搅私虝?huì)的限制。再加上，那些真正掌握這些領(lǐng)域權(quán)力的議員們，對(duì)本領(lǐng)域的事情只會(huì)比他們更清楚，虛報(bào)瞞報(bào)這種事情很少能瞞過他們。
所以，即使內(nèi)閣成員們想當(dāng)漢弗來爵士，也要有個(gè)吉姆·哈克才行。
可對(duì)于羅爾斯這位國(guó)王，他們就可以耍一耍手段了，因?yàn)檎嬲沼袡?quán)力的議員們?cè)谥R(shí)教會(huì)的支持下有超然的地位，完全可以旁觀國(guó)王和貴族富商的爭(zhēng)斗。只是他們沒有想到羅爾斯的手段會(huì)這么果決，絲毫沒有留半分轉(zhuǎn)圜余地，直接抓人。
在他們和背后貴族富商的預(yù)想中，羅爾斯的登基雖然有知識(shí)教會(huì)背書，但對(duì)于馬錫來說，依舊算是一位陌生人，對(duì)于試探不應(yīng)該采取這么激烈的手段。
但事情已經(jīng)發(fā)生，這些內(nèi)閣成員們也不得不轉(zhuǎn)變態(tài)度了，生怕羅爾斯今天的通知是最后的忍耐。更重要的是，他們也知道，如果真出了事情，那些支持他們的貴族和富商，沒有幾個(gè)會(huì)愿意繼續(xù)支持他們，只會(huì)把他們當(dāng)作棄子。
】
所以，下午三點(diǎn)的會(huì)面，他們兩點(diǎn)四十五分就已經(jīng)到了，但快兩個(gè)小時(shí)過去了，國(guó)王依舊沒有出現(xiàn)。他們開口詢問，也只得到了王室管家的敷衍“國(guó)王在忙”。再開口詢問，就更加不客氣，“如果您有事，可以先回去?！?。
看著時(shí)鐘上時(shí)間已經(jīng)來到四點(diǎn)四十五分，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的埃斯基爾·斯伯格輕輕錘了錘自己的腰，沙發(fā)太過松軟，對(duì)于已經(jīng)六十三歲的他來說實(shí)在是有些堅(jiān)持不住了。
在所有的內(nèi)閣成員中，影響力最大的就是他，這不僅僅來自馬錫王國(guó)農(nóng)業(yè)的重要地位，還來自埃斯基爾二十一年的內(nèi)閣履歷，也就是說他已經(jīng)“掌管”農(nóng)業(yè)部門二十一年了。
“斯伯格先生，陛下要見您?！?br/>
頭發(fā)花白的中年人走了進(jìn)來，做了請(qǐng)的姿勢(shì)。
“好。”
埃斯基爾立刻站了起來，險(xiǎn)些閃著腰。他無視了自己同事們，跟著王室管家離開了會(huì)客廳。
……
“埃斯基爾·斯伯格？”
“是的，陛下?！?br/>
另一個(gè)會(huì)客廳內(nèi)，埃斯基爾彎下腰背，幅度比正常的禮儀要大一些。
羅爾斯只是微微點(diǎn)頭，但絲毫沒有起身的意思，指著對(duì)面的一張單人沙發(fā)道：
“坐吧，這張沙發(fā)對(duì)你的腰應(yīng)該好一些?！?br/>
埃斯基爾咽了口唾沫，感謝之后，走過去坐了下來，但腰背挺得筆直。他從踏入這個(gè)會(huì)客廳后，就感受到了巨大的壓力以及羅爾斯身上散發(fā)出來的威嚴(yán)。
作為馬錫高層，他自然知道非凡者，但對(duì)于國(guó)王，他就了解得很少了。眼前的國(guó)王身穿正裝，年輕俊朗，胸前別著一枚蝙蝠胸針，顯得有些邪異，但更讓他感到不安的是國(guó)王手里的那份文件。
嘩
羅爾斯翻了下手里的文件，盡管這上面的東西他早已經(jīng)記住了，但時(shí)不時(shí)翻一下還是能起到不錯(cuò)的效果的。他抬頭看著被聲音嚇得恨不得直接站起來的埃斯基爾，輕聲笑道：
“不用那么緊張，我對(duì)你們了解得不多，為了不說錯(cuò)話，還是要多看看資料的。”
連我腰上有傷都知道，還說了解得不多……埃斯基爾心中苦笑，低下頭等待著下一句話。
“我看了看資料，發(fā)現(xiàn)斯伯格先生在任的二十一年內(nèi)，馬錫的農(nóng)業(yè)有很大的發(fā)展，在魯恩施行《谷物法桉》的這段時(shí)間內(nèi)，出口的糧食數(shù)量并沒有下降，反而有所提升，而產(chǎn)量更是提高了23%……”
“都是塞爾溫教授和斯萬校長(zhǎng)的功勞，我只是執(zhí)行他們的命令而已。”埃斯基爾挺了挺胸膛，頗為驕傲。
塞爾溫教授是農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)，斯萬校長(zhǎng)則是貿(mào)易部長(zhǎng)，埃斯基爾則是農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)。
“一個(gè)人的力量總是有限的，即使是天才也需要他人的幫助，不是嗎？斯伯格先生。”羅爾斯看著手里的資料，沒有抬頭。
覺得意有所指的埃斯基爾心中一凜，不知道羅爾斯是不是在指他背后站著的人。
能四十二歲就成為內(nèi)閣成員，還是負(fù)責(zé)最重要的農(nóng)業(yè)部分，更是占據(jù)這個(gè)職位二十一年，他背后怎么可能沒有人幫助他。
事實(shí)上，這在馬錫的上層社會(huì)，這并不是什么秘密，因?yàn)榘Ｋ够鶢枴に共癖澈笳局氖呛７茽柕录易濉?br/>
在羅爾斯到來之前，他的姨媽黛西蕾是第一順位繼承人，她的丈夫就是來自海菲爾德家族。所以，埃斯基爾背后是海菲爾德家族是一個(gè)公開的秘密。
作為擁有未來國(guó)王的家族，海菲爾德家族對(duì)馬錫最重要的農(nóng)業(yè)部插手，也自然是合理的。
可現(xiàn)在，羅爾斯繼承了王位，還有教皇阿爾伯特·門多薩的支持，這就使得海菲爾德處于較為尷尬的境地了。
但埃斯基爾·斯伯格的處境要比他們更加困難！
如果沒有海菲爾德家族的支持，他怎么能在農(nóng)業(yè)副部長(zhǎng)這個(gè)重要位置坐上二十一年，要知道馬錫王國(guó)農(nóng)業(yè)收入占每年收入的五分之一到四分之一，想要擠下他的人不知道有多少。
所以，在海菲爾德家族授意他反抗新國(guó)王時(shí)，他毫不猶豫地就答應(yīng)了，他沒有別的選擇了。想要退休，對(duì)他來說都不現(xiàn)實(shí)。
“是的，陛下?！?br/>
“你負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部分的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，能告訴我馬錫現(xiàn)在儲(chǔ)備了多少糧食嗎？能支持多久？”
羅爾斯當(dāng)然不是只為了攫取更多權(quán)力，提升自己威信，他還有別的考量。今年就會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，而戰(zhàn)爭(zhēng)除了雙方的軍事力量的對(duì)比外，后勤同樣是最關(guān)鍵的。
不過對(duì)于馬錫來說，糧食安全從來不是重點(diǎn)，它是糧食出口大國(guó)，每年的糧食產(chǎn)量足夠吃上五年。這得力于馬錫地廣人稀，土地肥沃的自然環(huán)境，從費(fèi)內(nèi)波特繼承的種植技術(shù)，還有羅塞爾發(fā)明的蒸汽機(jī)，現(xiàn)在已經(jīng)有蒸汽拖拉機(jī)和蒸汽收割機(jī)了。（都是19世紀(jì)的發(fā)明）
但對(duì)于魯恩來說，糧食就是他們?cè)谶@場(chǎng)戰(zhàn)斗中必須要面對(duì)的危機(jī)。
魯恩本就要從費(fèi)內(nèi)波特、倫堡、馬錫等進(jìn)口糧食，《谷物法桉》的保護(hù)一定程度上提升了國(guó)內(nèi)糧食的產(chǎn)量，但在去年廢除后，糧食產(chǎn)量驟減。
在考慮到戰(zhàn)爭(zhēng)期間的某些因素，糧食危機(jī)必然爆發(fā)。如果羅爾斯能順利成為魯恩國(guó)王，糧食就是他手里的底牌之一，甚至可以借此砍掉一批貴族，進(jìn)一步收回權(quán)力。
“大概一年半左右?！?br/>
埃斯基爾作為農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)，基本能力還是有的。他害怕羅爾斯不了解其中的關(guān)鍵，連忙解釋道：
“以我國(guó)的糧食產(chǎn)量來說，這個(gè)數(shù)字是有些少的。但因?yàn)槌隹诹枯^大的原因，每年都需要把重新搬運(yùn)，極其麻煩，能有現(xiàn)在這個(gè)規(guī)模已經(jīng)是不錯(cuò)了。再多要求，農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)主都不答應(yīng)的?！?br/>
羅爾斯對(duì)此并不意外，對(duì)于一年糧食產(chǎn)量足夠吃五年的馬錫來說，自然是更愿意將多余的糧食出口，反正即使下一年產(chǎn)量只有一半，都足夠了。反而是那些糧食需要進(jìn)口的國(guó)家，才會(huì)不斷地去存儲(chǔ)糧食，防止自然災(zāi)害導(dǎo)致顆粒無收。
如果只考慮馬錫，糧食安全自然是不用擔(dān)心的。但羅爾斯還要把魯恩考慮在內(nèi)，要知道僅僅一個(gè)貝克蘭德大區(qū)，人口超過了馬錫全部人口。
“我記得今年糧食出口是不是重新規(guī)劃了？”
“是的，魯恩的《谷物法桉》廢棄后，開始繼續(xù)進(jìn)口糧食。因?yàn)榻衲昴蔓惸裙鞯幕橐觯韵嚓P(guān)方案我們正和魯恩在討論?！?br/>
兩國(guó)聯(lián)姻，自然要加強(qiáng)合作，可利益也不能讓太多。也正是因?yàn)槿绱?，方案遲遲沒有定下來，不過雙方都不擔(dān)心達(dá)不成合作。