郭棟材交待國土局局長把已經(jīng)出讓了的土地還沒有建設(shè)的列成表，有每塊地的面積地價(jià)拍賣成交時(shí)間和交款情況等等。
情況觸目驚心，已經(jīng)出讓還沒有開發(fā)的涉及的土地交易資金達(dá)到二十五億元人民幣，欠交的錢將近十個(gè)億，有的土地受讓已經(jīng)三年，有的五年，最長的八年。拿了一塊地八年時(shí)間不動(dòng)這是干什么，不可思議。
郭棟材把這個(gè)情況報(bào)告陳市長，陳市長說：“怎么還有這樣的情況？全市財(cái)政每年才收入三個(gè)億，這邊被人欠了就是十個(gè)億，我們把有限的財(cái)力集中了一大塊來搞征地拆遷，現(xiàn)在他們就欠著我們這么多錢，我們是在為他們打工呀。他錢是欠著但是地價(jià)在漲，那我們的錢為他掙錢?！?br/>
“那我們該怎么辦？要不要讓國土局草擬一個(gè)方案采取措施，該補(bǔ)繳錢的補(bǔ)繳，該收回地的把地收回?！惫鶙澆恼f。
陳市長思考了一下，沉著地說：“不能急，先造個(gè)聲勢，把這個(gè)材料加注上內(nèi)部參閱不得外傳，找個(gè)時(shí)間在市長辦公會(huì)上小范圍討論一下。我安排財(cái)政局把財(cái)政形勢也一并在會(huì)上說說?！?br/>
郭棟材想，自己真還是什么事都是直通通的地說和做，考慮策略步驟的比較少。陳市長這樣安排先造成一個(gè)有利于推動(dòng)這個(gè)事的輿論和氣候，何況這樣的行動(dòng)帶來的肯定是不一般的阻力。
在市長辦公會(huì)通報(bào)這個(gè)事的時(shí)候郭棟材沒有多作解釋，數(shù)據(jù)在那里擺著；財(cái)政局長把今年的財(cái)政壓力說得懸了又懸，還提了幾條建議，包括不能再批出國旅游了，不能再購新車了，還要壓縮一些基本建設(shè)支出。
看了這樣的情況副市長們坐不住了，他們有三人是年內(nèi)計(jì)劃了今年出國考察的，現(xiàn)在如果走不了那是很不愉快的。
“我們外出的計(jì)劃都上報(bào)批準(zhǔn)了，馬上就要去辦簽證了，這不是讓人笑話嗎？”一名副市長說。
“我知道這樣是很不好，但是要么欠干部的工資，要么壓縮三萬以上的經(jīng)費(fèi)開支?，F(xiàn)在銀行都不肯貸款給我們了，我們在每個(gè)銀行的貸款總的是十二億。每年的利息指出要用我們財(cái)政收入的將近三分之一，陳市長這個(gè)家怎么當(dāng)，難呀?！必?cái)政局長說。
這種情況是副市長們沒有想到的?，F(xiàn)在是一邊自己揭不開鍋，一邊是被欠十億外債多年。
“這怎么行，把欠的錢收回來，不給錢把地收回來。”幾個(gè)副市長都說出了這個(gè)觀點(diǎn)。
接著大家圍繞著被欠的錢議論紛紛。
“太過分了，錢被欠了這么多年，地價(jià)增值了但是錢貶值了，三年前賣出去的地一個(gè)億現(xiàn)在給錢給政府按貶值算一下不到七千萬了，可是我們自己沒有錢用要貸款付利息還要加上三千萬的利息，算起來虧了一大半。”羅副市長說。
看到大家義憤填膺的樣子，陳市長說：“這些我們都知道，但是要解決這些歷史遺留問題不簡單呢。到時(shí)候要開發(fā)商交錢我們有的副市長還會(huì)幫助求情呢，以前就經(jīng)常有這樣的事?！?br/>
“現(xiàn)在陳市長可以規(guī)定一下誰求情公布出來，先把他用的車拿出來賣了。”有一名副市長表態(tài)。
其他副市長也紛紛說：“可以，除規(guī)定還可以采取通報(bào)批評和其他辦法?！?br/>
還有的說有說情的請紀(jì)委的查一下他們什么關(guān)系，也可以報(bào)到上一級紀(jì)委去讓他們來查。這是政府的財(cái)富，我們現(xiàn)在沒有錢辦公，更沒有前來辦事，怎么能夠縱容。
“可以，我們現(xiàn)在就請國土局聯(lián)合財(cái)政局和監(jiān)察局一起制定一個(gè)清理已拍賣未開發(fā)土地的大會(huì)戰(zhàn)。方案制定了以后我們再來一起要就完善，這是大事，所以最后報(bào)市委研究決定?！标愂虚L說。
郭棟材看著自己想做的事變成了全體市長副市長的意愿，真是件大喜事。這樣在這個(gè)事情的推動(dòng)中可能就不會(huì)那么被動(dòng)，思想也更統(tǒng)一。
郭棟材會(huì)后督促著國土局制定方案，但是出來的方案第一稿給郭棟材看得時(shí)候郭棟材很不滿意，太軟弱無力。
“該收回的要有強(qiáng)制手段，行政的、法律的都可以一起用上。該抓人的就抓，該起訴的就起訴?！惫鶙澆膶辆珠L說。
在制定方案過程中郭棟材家里發(fā)生了一個(gè)事。一天晚上十一點(diǎn)多的時(shí)候從院子外投了一個(gè)什么東西到院子里，帶著咝咝的火光，就像是炸藥的引線。郭棟材在房里聽到了從窗臺(tái)上往外看了一下，燒著的亮光滅了，再等了一下沒有聲音了。郭棟材走出去看了一下，確實(shí)是炸藥的引線，但是沒有炸藥，一個(gè)紙包，打開里面有一堆亂紙，包著一封信，打開一看上面寫著：“做事不要太狠，政府的事用不著拿自己的身家性命去冒險(xiǎn)?！?br/>
郭棟材看著想不到除了清理閑置土地外沒有什么事會(huì)得罪人這么厲害。他放下匿名信撥通了公安局報(bào)警電話。
“怎么會(huì)有這樣的事，在江河市敢威脅市領(lǐng)導(dǎo)的這還是第一例。”公安局副局長說。
郭棟材也知道江河市的百姓是老實(shí)善良的，但是這是因?yàn)橛|動(dòng)了有些人的切身利益，他們在招投標(biāo)的時(shí)候動(dòng)輒千萬上億的，但是到了要出錢的時(shí)候一拖再拖，他們要把錢拿去投第二塊第三塊地，攤子鋪得很大，他們要想用一份的錢掙別人投好幾份錢的收益?，F(xiàn)在郭棟材要堵他們的財(cái)路，他們怎么能不急？
警察把外面投過來的東西全部收了帶回去作證據(jù)資料。
第二天陳市長聽了說了有人偷炸藥引線和恐嚇信的事，他把郭棟材喊到自己辦公室說：“你在推進(jìn)工作的時(shí)候不要把問題全部自己扛去，可以推一些給其他人?！?br/>
郭棟材不理解，像是在思考著到底什么自己扛下來了。
陳市長笑笑說：“國土局的方案不完善不要緊，讓監(jiān)察局和財(cái)政局的先把關(guān)，也可以跟我探討一下，別人就不會(huì)都是你太嚴(yán)。你要相信其他部門和其他領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)有跟你一樣的建議，那個(gè)時(shí)候再修改，矛盾就不會(huì)都集中在自己?！?br/>