地圖攤在朝殿中央，頓時(shí)引起了朝臣們的爭(zhēng)相觀望。

    這，是一塊新的土地？

    朝臣們的興趣很大，這個(gè)世界上，無(wú)論是貴族還是平民，對(duì)土地的渴望都像是生命一樣，發(fā)現(xiàn)這一塊未被開發(fā)之地，如同餓狼發(fā)現(xiàn)了一塊鮮肉。

    相反，少數(shù)一些聽聞過(guò)風(fēng)聲的人，則是興趣缺缺。

    一個(gè)離岸島嶼，有什么用？

    人口遷移，墾荒建城，都不是一個(gè)小工程，等到能夠獲取利益的時(shí)候，都不知道要何年何月了。

    而且，聽陛下的意思，似乎是要將之作為申國(guó)皇族的封地。

    就連一向沉著穩(wěn)重的范宏濟(jì)，也皺起了眉頭，奏問(wèn)道：“敢問(wèn)陛下，是要將此地全部分封？”

    “沒(méi)錯(cuò)，凡是向我蒼國(guó)歸附之君王，都是深明大義之人，應(yīng)該被善待。不過(guò)，此地有一縣之大，足以養(yǎng)民三十萬(wàn)，不能全部封予一人?！?br/>
    “陛下是想將申、鄭兩國(guó)的皇族，都安置在內(nèi)？”范宏濟(jì)有些明白了。

    “不錯(cuò)，不僅是他們兩國(guó)?！睏钽宓?。

    朝臣們皆對(duì)視了一下，心里明白了楊沐的意思。

    不僅僅是兩國(guó)，也就說(shuō)還有更多的國(guó)家？

    陛下的心，很大呀……

    楊沐道：“此地，就叫做歸義島吧，眾位愛(ài)卿來(lái)討論一下，這二十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何分封。”

    怎么分封？

    又是一個(gè)很敏感的問(wèn)題……

    眾臣交頭接耳，也紛紛建言。

    有人認(rèn)為，應(yīng)該將整座歸義島分隔開，然后分封給鄭國(guó)和申國(guó)的君臣，有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將整個(gè)島嶼設(shè)為一個(gè)島嶼，所有權(quán)歸兩國(guó)君臣共有，日后若是分封其他人，則可以直接劃歸上去。

    眾說(shuō)紛紜，就連楊沐都難以抉擇。

    這時(shí)，禮部尚書王膺站了出來(lái)，手持笏板，道：“臣以為，應(yīng)該效仿戶部的田丁制度，從兩國(guó)遷移的人口著手?！?br/>
    “哦？愛(ài)卿請(qǐng)講?！睏钽逡幌伦觼?lái)了興趣，聽了這么久的扯皮，還是第一次聽到了一個(gè)不一樣的觀點(diǎn)，也算是耳目一新。

    王膺頓了頓，道：“陛下曾說(shuō)，島嶼上并沒(méi)有民眾，需要大量遷移人丁，臣以為此事非常不妥。一則，島嶼太大，需要的人丁巨大，非三五萬(wàn)不可達(dá)成。二則，我蒼國(guó)百?gòu)U俱興，戶籍制度剛剛建立完備，市井鄉(xiāng)野難覓流民蹤跡，百姓們安居樂(lè)業(yè)，官府也有相應(yīng)的計(jì)劃，貿(mào)然遷移人丁，之后的部署就會(huì)被打亂，戶部幾個(gè)月的幸苦付諸東流，又將重新組織人手登記核驗(yàn)?！?br/>
    “那依愛(ài)卿之見(jiàn)，該當(dāng)如何？”

    “我朝廷只管派人筑城，城池之權(quán)歸為朝廷管轄，派官府管理。二十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可對(duì)外分封。而人丁之事，則是各國(guó)的皇族自帶?！?br/>
    “自帶……”

    楊沐呢喃了，不由得靈光一閃，總算是明白了王膺的意思。

    各國(guó)的皇室必然有宮女太監(jiān)等附屬人員，以及死忠護(hù)衛(wèi)和家人，可以允許他們隨各國(guó)皇族一起進(jìn)入封地，即可解決人丁問(wèn)題。

    待到各封地內(nèi)的人口一多，城池必然也將繁榮起來(lái)，陸岸上的民眾，才會(huì)慢慢自主的遷移。

    而對(duì)于封地，王膺表達(dá)的意思也很簡(jiǎn)單，劃分出一塊地盤之后，各國(guó)皇族只能在自己的封地內(nèi)開墾，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)維持原始狀態(tài)，以后要是再有人被賜封，也是同樣的步驟，不用再騰出地方。

    “愛(ài)卿言之有理，不過(guò)……封地該賜封多大為好？”

    “臣以為，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)足矣，太大則生亂?！?br/>
    “臣以為，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，方能彰顯我皇恩德?！?br/>
    “臣以為……”

    說(shuō)到封地大小，臣子們紛紛各抒己見(jiàn)，皆言之有理。

    “依朕看，兩國(guó)就都賜封三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吧，其余一切事宜，由禮部王膺處理?！睏钽宕笫忠粨]，也懶得再聽了，這一次晚朝的作用就是給諸臣子吹吹風(fēng)，為接下來(lái)的兩國(guó)歸附做一個(gè)鋪墊，并沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)意義上的利益較量。

    第二日，除了科技部和醫(yī)藥部，其余的各個(gè)部門皆派出了人去申鄭兩國(guó)，就連工部都帶著一大堆工具，去歸義島上進(jìn)行二次繪測(cè)，準(zhǔn)備開工建城。

    當(dāng)然，科技部和醫(yī)藥部也沒(méi)閑著，近期在民間招收了大量思維敏捷的年輕人，開設(shè)一個(gè)個(gè)研究小組，鉆研楊沐傳授的《本草綱目》《千金方》《齊民要術(shù)》《夢(mèng)溪筆談》《天工開物》等著作。

    據(jù)說(shuō)，科技部尚書歐冶，已經(jīng)一個(gè)月沒(méi)回家了，直接在官衙里鋪了張床，除了吃飯睡覺(jué)，一門心思撲在浩瀚的知識(shí)海洋中。

    苦心人，天不負(fù)，這段時(shí)間來(lái)，取得的成果也是非常豐碩的，多項(xiàng)研究都穩(wěn)步進(jìn)行，其中幾項(xiàng)秘密技術(shù)楊沐見(jiàn)過(guò)，正在暗地里籌劃，為蒼國(guó)接下來(lái)的發(fā)展積蓄力量。

    ……

    十一月初六，在第二期《大蒼時(shí)報(bào)》上，出現(xiàn)了有關(guān)封地的內(nèi)容，很快被搶購(gòu)一空。

    值得一提的是，《大蒼時(shí)報(bào)》從第一天發(fā)行開始，這種新奇的事物迅速在皇城中傳播，無(wú)論是好奇也好，真正感興趣也好，也不管認(rèn)不認(rèn)字，幾乎每一個(gè)家庭，都爭(zhēng)相購(gòu)買。

    甚至，還出現(xiàn)了哄搶的現(xiàn)象，一張報(bào)紙的價(jià)格，一度漲到了五文錢。

    賣報(bào)紙的商鋪和小販，簡(jiǎn)直賺翻了，仿佛活在夢(mèng)里一般！

    沒(méi)辦法，報(bào)紙的誘惑力太大了。

    人類是群居動(dòng)物，無(wú)論是身處何位，都是喜歡議論政事的。

    以往，這個(gè)世界上還從未聽說(shuō)有什么報(bào)紙，老百姓與政事毫無(wú)關(guān)系，往往朝堂上的一道政令，十天半個(gè)月還沒(méi)什么人知道，老百姓們閑暇之余議論國(guó)家大事，基本上都是靠臆想，皇帝扛著銀鋤頭種地的笑話，也并不新鮮。

    而現(xiàn)在，只要一張紙，老百姓們就能知道朝堂上發(fā)生了什么。

    那些認(rèn)識(shí)一些字的，大冷天躺在暖和的床上，攤開一張報(bào)紙，看完政事看知識(shí)，看完知識(shí)看小故事，看完小故事憧憬一下未來(lái)的美日子，愜意之極……

    在這個(gè)娛樂(lè)和傳媒匱乏的世界，報(bào)紙無(wú)疑成了普通百姓與整個(gè)國(guó)家和社會(huì)溝通的橋梁，一張報(bào)紙看完，似乎整個(gè)國(guó)家發(fā)生的事，都成竹在胸。

    一報(bào)在手，天下我有！

    當(dāng)然，天下談不上，至少蒼國(guó)是跑不掉了，神秘的朝堂和上層貴族的活動(dòng)，大家多少都能知道一些。

    在看完報(bào)紙后，街坊鄰居聚在一起，話題似乎也多了起來(lái)，圍在一起指著報(bào)紙上的某個(gè)地方，不說(shuō)個(gè)唾沫橫飛，那是絕對(duì)不會(huì)罷休的。

    報(bào)紙，成了一個(gè)現(xiàn)象級(jí)的物品！

    所以，當(dāng)楊沐看到邸報(bào)司的奏折時(shí)，著實(shí)吃了一驚。

    第一期報(bào)紙，發(fā)行了兩萬(wàn)份，被搶購(gòu)一空。

    第二期報(bào)紙，發(fā)行了三萬(wàn)份，還是被搶購(gòu)一空。

    楊沐有一瞬間的懷疑——蒼國(guó)老百姓識(shí)字率和購(gòu)買力，到這個(gè)程度了？

    雖然，每一期報(bào)紙中，都有五千份被分派到鄭申兩國(guó)，但是對(duì)于蒼國(guó)現(xiàn)有的人口來(lái)說(shuō)，這個(gè)數(shù)據(jù)還是大得嚇人。

    詫異之余，楊沐更多的是高興。

    報(bào)紙，在統(tǒng)治者看來(lái)，控制百姓思想的作用似乎更多一些，也是一種極為強(qiáng)大的輿論宣傳武器，以后的治國(guó)理政，都會(huì)簡(jiǎn)單很多。

    同時(shí)，他終于意識(shí)到，自己的眼光和這個(gè)世界的人，隔著一條天塹。

    在后世，由于互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，傳統(tǒng)紙媒已經(jīng)沒(méi)落得不成樣子，大多數(shù)依靠一些機(jī)關(guān)單位死撐，半死不活，所以他也就一直沒(méi)怎么在意，覺(jué)得報(bào)紙很普通，創(chuàng)立的初衷只是當(dāng)作辟謠的工具。

    但是在這個(gè)世界，報(bào)紙的出現(xiàn)拓開了老百姓獲取消息的渠道，所有的信息不再局限于口口相傳。

    乃至于，報(bào)紙上一個(gè)非常簡(jiǎn)單的小故事，都會(huì)被人津津樂(lè)道。

    報(bào)紙的出現(xiàn)，就猶如互聯(lián)網(wǎng)剛興起時(shí)的網(wǎng)絡(luò)沖浪一樣，讓老百姓們沉浸癡迷。

    據(jù)了解，城中的酒館和客棧，就特地訂了一些報(bào)紙，貼在顯眼的地方，安排識(shí)字的人朗讀給客人們聽，當(dāng)作一個(gè)攬客的手段。