?瓊州府州府大堂邊上的一個(gè)房間，一張長(zhǎng)條桌放在正中，我坐在面南的一頭，左邊坐著陸秀夫、文天祥、楊亮節(jié)、田豐和其他幾個(gè)文官；右邊是張世杰、盤永龍、江鉦等幾名軍官。
這樣的議事方式是我和群臣多方爭(zhēng)論和討價(jià)還價(jià)的結(jié)果，開始我想把長(zhǎng)條議事桌直接擱到大堂上，但陸秀夫張世杰他們死活不讓，最后的妥協(xié)是大堂上行君臣大禮，然后到議事廳坐下議事。
我說道：今天議事之前朕先宣布幾條“不跪”，就是從現(xiàn)在起，在四種情況下廢止下跪，一是軍中不跪改用軍禮；二是船上不跪；三是議事不跪；四是緊急不跪。望各位愛卿謹(jǐn)記。
眾人一起起身鞠躬：“尊旨！”
張世杰問道：皇上這軍禮是怎樣的禮節(jié)？
我站起來舉手行了個(gè)軍禮，就是這樣，下級(jí)見到上級(jí)必須立正敬禮，上級(jí)也須回禮。
楊亮節(jié)說道：這也太簡(jiǎn)單了吧？軍中將士間也就罷了，皇上萬金之軀，難道軍士也就這樣行禮？
抬手止住了其他人的勸阻：大宋軍隊(duì)需要的是血勇剛強(qiáng)能征善戰(zhàn)之士，何須拘泥禮節(jié)，而且將士們往往甲胄在身，下跪太不方便，就這么定了吧！“尊旨！”
大家坐下后我說道：諸位愛卿，經(jīng)過我們半個(gè)多月來的努力，終于獲得了瓊州這塊寶貴的根據(jù)地，而且爭(zhēng)取到了幾個(gè)月的發(fā)展時(shí)間，這是大家團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，朕希望諸位保持這種精神，不
要再犯過去朝廷的錯(cuò)誤。朕知道個(gè)別人之間過去相互之間有些誤解和爭(zhēng)端，朕希望從今以后大家以復(fù)興華夏為己任，不要再計(jì)較個(gè)人得失和長(zhǎng)短。我們漢人自己不團(tuán)結(jié)又如何能抗擊強(qiáng)大的敵
人呢？?jī)?nèi)訌是我們的大忌?。?br/>
半晌張世杰起身說道：皇上教訓(xùn)的極是，過去微臣和文丞相他們是有些隔閡，如今想來十分慚愧！皇上請(qǐng)放心，微臣在也不會(huì)犯這種錯(cuò)誤了。
楊亮節(jié)也站了起來：臣倚皇親之身，過去多有跋扈，今幸得皇上警醒，今后定當(dāng)謹(jǐn)守本分，不再令皇上分心。
陸秀夫說道：過去主君年幼，太后識(shí)短，朝中大臣各有主張，相互不服，確實(shí)嚴(yán)重影響朝廷團(tuán)結(jié)，微臣也萬分慚愧。
今皇上睿智英明，得太祖真?zhèn)鞫H政，我等皆以皇上為主心骨，改弦更張，同心抗韃，再不會(huì)象以前那樣了。
我說道：這樣就好。朕丑話說在前頭，國(guó)難當(dāng)頭，誰要是貪圖私利，或拉幫結(jié)派，或驕奢跋扈，不論是高官還是皇親，朕必當(dāng)嚴(yán)懲！
眾人一起站起：皇上放心！臣等定不負(fù)皇上所愿！
我說道：各位愛卿能如此朕就放心了，只要我們團(tuán)結(jié)一致，努力奮斗，定能驅(qū)除韃虜，青史留名。大家都坐下吧。軍制改革已經(jīng)開始，下面大家議一下如何改革政制吧！
陸秀夫說：大宋政制歷經(jīng)數(shù)百年，機(jī)構(gòu)繁雜，冗官甚多，值此危機(jī)關(guān)頭，確實(shí)需要重新整理。為方便皇上重整政制，臣愿辭去左丞相一職，聽?wèi){皇上安排。
文天祥說：臣也愿辭去右丞相一職，聽?wèi){皇上安排。
我說道：陸愛卿如此識(shí)大體顧大局朕心甚慰，朕意取消之前的所有機(jī)構(gòu)官職，設(shè)立一閣一院一處，即一閣兩院即內(nèi)閣、行政院、軍機(jī)院。
內(nèi)閣即為秘書兼顧問決策政務(wù)傳達(dá)皇帝諭旨、公布文告的機(jī)關(guān)
軍機(jī)處即掌管軍事指揮和軍事決策機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)著全國(guó)的武裝力量。
行政院即管轄六部
戶部主管戶籍、土地、稅務(wù)的政令以及貢賦、征役等事；
禮部掌管禮樂、祭祀、朝會(huì)、宴享、外交；
吏部主管官員的培養(yǎng)、考核、升遷、調(diào)撥等；教育部掌管學(xué)校、科舉等；；刑部主管全國(guó)刑法、獄訟、奏讞、赦宥、敘復(fù)等事；
工部主管城郭、宮室、舟車、器械、錢幣、糧草、河渠等。
內(nèi)閣設(shè)內(nèi)閣首輔一人內(nèi)閣次輔四人，內(nèi)閣成員酌情設(shè)立。
行政院設(shè)院長(zhǎng)一人、副院長(zhǎng)兩人、秘書長(zhǎng)一人、副秘書長(zhǎng)兩人、政務(wù)委員酌情設(shè)立
軍機(jī)處設(shè)院長(zhǎng)一人、副院長(zhǎng)兩人、秘書長(zhǎng)一人、副秘書長(zhǎng)兩人、軍機(jī)委員酌情設(shè)立
各部設(shè)部長(zhǎng)一人，副部長(zhǎng)酌情設(shè)立，不知各位意下如何？
“謹(jǐn)尊皇上旨意！”
目前我們?nèi)瞬艆T乏，朕想請(qǐng)陸愛卿任內(nèi)閣首輔兼任禮部、吏部、兩部部長(zhǎng)，文愛卿任行政院院長(zhǎng)兼任教育部和刑部?jī)刹坎块L(zhǎng)楊愛卿任工部部長(zhǎng)田愛卿任戶部部長(zhǎng)，待有合適人才再行分擔(dān)。
張愛卿任軍機(jī)院院長(zhǎng)，軍銜為上將；盤永龍、江鉦任軍機(jī)院副院長(zhǎng)，軍銜為中將。各位看是否合適？
陸秀夫道：臣兼職甚重，恐有負(fù)皇上所托。
我說道：這是臨時(shí)的安排，將來有合適人選可再行分擔(dān)。
楊亮節(jié)說道：皇上還有地方管理也須重整，現(xiàn)在我朝有路、州、府、軍、監(jiān)、縣等諸多設(shè)置，不知皇上打算如何改制？
朕想設(shè)立三級(jí)政區(qū)管理，朝廷以下為州，個(gè)別重要都市單列稱都與州同級(jí)；州以下為市，市以下為縣。首官分稱知州、知都、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)。各級(jí)政府分設(shè)司、處、科對(duì)應(yīng)六部。比如現(xiàn)瓊州就
是瓊州市，市以下可有戶處、禮處、吏處、兵處、刑處、工處等六處?？h級(jí)只設(shè)戶兵刑工四科，禮吏合并于戶。縣級(jí)別官吏可以一官多兼，以免人浮于事?？h以下則設(shè)鄉(xiāng)村兩級(jí)，朝庭不派官
員，由地方百姓推舉鄉(xiāng)長(zhǎng)和村長(zhǎng)?！?br/>
楊亮節(jié)問道：這些日子不斷有以前的官吏或皇親匯集瓊州，不知皇上打算如何安排他們。
我說道：四條原則，一是過往不計(jì)，以前的職位一律作廢。二是唯才是舉，不管是皇親還是高官，按才錄用，各位的部門中可選用有能力的充實(shí)，但不得徇私舞弊或照顧身份。三是軍隊(duì)優(yōu)
先，優(yōu)選四五十名四十歲以下的，身體好愿意到軍中去的文職人員進(jìn)行半個(gè)月左右的強(qiáng)化培訓(xùn)，派到軍中擔(dān)任各級(jí)監(jiān)軍。四是不養(yǎng)閑人。
陸秀夫道：只怕如此會(huì)另一些人有不滿。
我憤然道：國(guó)難當(dāng)頭，華夏江山面臨傾覆，我們哪有余力供養(yǎng)冗員，朕不想因照顧少數(shù)人而影響朝廷效率。
楊亮節(jié)又問：皇上那官員品級(jí)是否也要改變？
我說道：設(shè)立正副一至七品。陸愛卿為正一品，文愛卿為正一品，張愛卿正一品，楊愛卿為副二品，盤愛卿副二品、江愛卿副二品。
官俸由陸楊二卿商量拿個(gè)方案出來，身兼文職品級(jí)和軍銜的可擇高施行。
尊旨！