責(zé)任內(nèi)閣，絕非是君王懶政的替代品，實(shí)為協(xié)助君王理政的存在，是朱由校改革官場(chǎng)，整頓官場(chǎng)的重要措施。

    當(dāng)前的大明經(jīng)濟(jì)模式，乃是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的自給自足型，基本不缺，基本夠用，這也造成大明官場(chǎng)的做事，始終停留在僵化的辦事效率上，確?；镜倪\(yùn)轉(zhuǎn)不出問(wèn)題，確保王朝統(tǒng)治沒(méi)有隱患就行。

    財(cái)富是創(chuàng)造出來(lái)的，不是靠斗爭(zhēng)搞出來(lái)的。

    天啟朝新一屆內(nèi)閣的主要使命，除了梳理經(jīng)年堆積的弊政和問(wèn)題，有效解決中樞財(cái)政收支失衡，尚肩負(fù)有一項(xiàng)重要使命，即探索內(nèi)閣的權(quán)力范疇，推動(dòng)高效辦公，明確清廉吏治，加快官場(chǎng)改革。

    或許說(shuō)在這一過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)種種問(wèn)題和麻煩，但不能說(shuō)知曉這些，就不在大層面進(jìn)行設(shè)計(jì)。

    就像嚴(yán)查貪腐這一行為，哪怕月月搞，年年抓，但是該有貪腐的依舊有，這是人性的必然，也是權(quán)力的趨向，不能因?yàn)閿☆愖ゲ唤^，就賭氣一般的任其野蠻生長(zhǎng)，那才是真正的完蛋。

    “……清查虧空一事，必須要進(jìn)行嚴(yán)查才行?！痹谥靽?guó)祚心生感慨之際，內(nèi)閣群輔兼戶部尚書(shū)的畢自嚴(yán)，表情異常嚴(yán)肅道。

    “倘若此事不能有效解決，那么就算戶部做出調(diào)整與改進(jìn)，每年國(guó)庫(kù)所征收上來(lái)的各項(xiàng)賦稅，也無(wú)法填平各項(xiàng)開(kāi)支。”

    “就以驛傳為例，每年朝廷要撥幾十萬(wàn)兩銀子，用以維系急遞鋪、遞運(yùn)所、水馬驛等運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至還囊括驛站所需，這可不是一筆小的開(kāi)支啊?！?br/>
    “可結(jié)果呢？當(dāng)初遼左爆發(fā)戰(zhàn)事時(shí)，建虜大軍進(jìn)犯我大明疆土，來(lái)自遼東的急遞，竟然都是貽誤遞京的，好在遼左那一戰(zhàn)打贏了，可諸位想過(guò)沒(méi)有，萬(wàn)一此戰(zhàn)沒(méi)有打贏，將會(huì)對(duì)大明造成什么損失？”

    內(nèi)閣的氛圍變得緊張起來(lái)。

    一些人的眼神，有意無(wú)意瞥向王象乾，誰(shuí)都沒(méi)有想到，畢自嚴(yán)說(shuō)著清查虧空之事，緣何又聊到驛傳方面了。

    所有人都覺(jué)得王象乾會(huì)生氣。

    畢竟畢自嚴(yán)說(shuō)的是事實(shí)。

    驛傳本就隸屬于兵部管轄范疇。

    “既然畢閣老提到驛傳，那本輔也聊聊此事?！痹诖说确諊拢瑫r(shí)任內(nèi)閣群輔兼兵部尚書(shū)的王象乾，撩了撩袍袖，臉上沒(méi)有絲毫怒意或不滿，語(yǔ)氣平靜道。

    “從遼左爆發(fā)戰(zhàn)事以來(lái)，本輔就一直在了解驛傳諸事，還別說(shuō)，真就讓本輔發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題?！?br/>
    “急遞不能以最快速度傳遞軍機(jī)要?jiǎng)?wù)，這真真是滑天下之大稽，只是造成這一弊政的根本，并非是出在急遞鋪本身，諸君可知出在了何處？”

    在講到這里時(shí)，王象乾沒(méi)有急著點(diǎn)明問(wèn)題，反而看向在場(chǎng)眾人，其實(shí)有些事情吧，即便他王象乾不提，有人就知是怎么回事。

    官場(chǎng)上哪有那么多搞不懂的事情啊。

    只不過(guò)是沾染上了利益，大家選擇揣著明白裝糊涂罷了。

    也恰恰是這樣，使得一些事情想要促成，就需要懂得審時(shí)度勢(shì)，就需要學(xué)會(huì)考慮影響，唯有把這些都兼顧到，把風(fēng)險(xiǎn)與影響降到最低，那么你想做的事情，才有可能穩(wěn)步向前推進(jìn)嘛。

    就為這該死的驛傳，王象乾隱忍了很久，做了很多準(zhǔn)備，甚至在私下還找畢自嚴(yán)聊過(guò)。

    看起來(lái)畢自嚴(yán)剛才所講，明顯是針對(duì)王象乾的。

    實(shí)際上究竟怎樣，唯有他們二人最清楚。

    你幫我，我?guī)湍?，這才是官場(chǎng)上的共性，是誰(shuí)都無(wú)法免俗的。

    “根源就出在挪用上！！”

    見(jiàn)眾人露出各異神情，王象乾緊皺眉頭道：“官驛的迎來(lái)送往沒(méi)有節(jié)制，朝廷制定的法紀(jì)，到了地方形同虛設(shè)，什么人能到官驛留宿休息，這些都清清楚楚的羅列著，甚至什么規(guī)格都有。

    可是據(jù)本輔所知，公碟基本不需要，驛票基本是擺設(shè)，憑借著關(guān)系或一封私信，就可以進(jìn)官驛的門(mén)，諸君覺(jué)得這合理嗎？

    長(zhǎng)此以往下來(lái)，官驛就形成很大虧空，有虧空就要解決嘛，地方上的一些人，是怎么解決的？

    挪用涉及急遞驛傳的馬匹用銀，克扣驛卒驛丁的銀子，甚至私下攤派驛卒啊，即便是這樣啊，每年還需朝廷撥幾十萬(wàn)兩銀子?！?br/>
    “此風(fēng)必須要嚴(yán)厲扼制??！”

    畢自嚴(yán)拍案道：“驛傳乃是朝廷根本，是中樞連接地方，管控地方之命脈，更別提涉及邊事要?jiǎng)?wù)。”

    “如果此事不加以整改，那長(zhǎng)此以往下去，驛傳豈不成了擺設(shè)？虧空不想方設(shè)法解決，問(wèn)題不徹底杜絕，那情況只會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重！”

    “畢閣老就不能讓本輔把話講完？”

    面對(duì)畢自嚴(yán)所言，王象乾眉頭微挑道：“針對(duì)驛傳方面的諸事，本輔也擬了幾道奏疏，想要呈遞御前解決，本想著等虧空閣議結(jié)束，本輔再具體提及，既然畢閣老現(xiàn)在點(diǎn)到我兵部了，那就順帶著進(jìn)行閣議吧?！?br/>
    講到這里時(shí)，王象乾將幾封奏疏拿出，就見(jiàn)一名中書(shū)舍人低首上前，雙手接過(guò)王象乾所持奏疏，便朝內(nèi)閣首輔朱國(guó)祚走去。

    麻煩事不少啊。

    事情到了這一步，在場(chǎng)諸閣臣無(wú)不暗暗感慨，一樁虧空閣議，又牽扯到了驛傳，先前還有追責(zé)問(wèn)責(zé)疏擱置沒(méi)解決。

    此時(shí)此刻，在不少人的心里都沉甸甸的。

    現(xiàn)在的內(nèi)閣啊，是因?yàn)樘熳拥闹鲃?dòng)放權(quán)，繼而增加不少的權(quán)力，可是相對(duì)應(yīng)的來(lái)講，所承擔(dān)的壓力和擔(dān)子也更重了。

    這讓一些人非常不適應(yīng)。

    不過(guò)就算不適應(yīng)，也要盡快適應(yīng)，責(zé)任內(nèi)閣，就要有責(zé)任內(nèi)閣該有的模樣，不然朱由校費(fèi)那么多心思作甚？

    “王閣老，?說(shuō)的驛傳改制是何意？”

    在看完幾封奏疏后，朱國(guó)祚順勢(shì)將所持奏疏，遞給了錢(qián)謙益，不過(guò)卻眉頭微蹙的看向王象乾。

    不是他沒(méi)有看明白，實(shí)則是王象乾想搞的動(dòng)靜不小。

    “驛傳諸事想要改變，就必須要改制才行?！?br/>
    王象乾哪里不知道呢，順著朱國(guó)祚所提便說(shuō)道：“依著本輔所想，涉及地方驛傳要有統(tǒng)歸之處，不能僅靠車駕清吏司管著，諸君也都清楚，說(shuō)是車駕清吏司管著，實(shí)際各地驛傳就是各自為政嘛?！?br/>
    “本輔打算以各地的承宣布政使司為界，將涉及到急遞鋪、遞運(yùn)所、水馬驛等，轉(zhuǎn)隸到各地按察使兼管，地方有司不能插手，同時(shí)在各地按察使司衙門(mén)增設(shè)對(duì)應(yīng)衙署，便于對(duì)各地驛傳的有效監(jiān)管，而兵部下轄的車駕清吏司，則主管對(duì)各地按察使司所設(shè)衙署，形成自上而下的有效監(jiān)管?！?br/>
    “今后朝廷撥給驛傳的糧餉，各地驛傳必須登記造冊(cè)，同時(shí)要在各地進(jìn)行全面摸查，比如哪些地方需要調(diào)整，或增設(shè)，或裁撤，同時(shí)要對(duì)驛卒登記造冊(cè)，牽扯到驛傳的部分馬政要調(diào)整等等，這些都要進(jìn)行解決?！?br/>
    “同時(shí)在各地所設(shè)官驛，本輔的意見(jiàn)是劃歸地方，今后中樞要制定更嚴(yán)苛的法紀(jì)，確保能扼制官驛私用之風(fēng)……”

    王象乾詳細(xì)的講述著，但參加閣議的眾人，不少臉色都變了。

    瘋了！

    真是瘋了！

    驛傳真要這樣改，將觸碰到多少人的利益，不說(shuō)別的，僅是扼制官驛私用之事，恐有不少人會(huì)背地里不滿吧。

    畢竟過(guò)去一直都是這樣啊。

    在大明可不止有在任的官員，還有致仕的官員，這其中就不乏德高望重，門(mén)生故吏遍地之輩。

    他們是從位置上退了不假，可是在官場(chǎng)上，在地方上，依舊有不小的能量和影響，要是真得罪了他們，事兒看起來(lái)小，實(shí)際上可不小。

    “王閣老，你不是在說(shuō)笑吧？”

    錢(qián)謙益眉頭微挑，看向王象乾道：“按王閣老所講，那官驛要?dú)w了地方，驛傳歸按察使司，本閣想要問(wèn)問(wèn)，今后這驛傳誰(shuí)管？你是打算新設(shè)一套班底，如此中樞開(kāi)支豈不變相增加很多？”

    “錢(qián)閣老為何覺(jué)得本輔在說(shuō)笑？”

    王象乾卻道：“既然官驛歸了地方，那就不能占驛傳的編制，納歸到地方佐吏之序，至于說(shuō)驛傳，的確要新增些編制，畢竟僅靠各省直管不行，各府州等地也要對(duì)應(yīng)籌建好，以確保驛傳整體的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)?！?br/>
    對(duì)于驛傳改制一事，王象乾在私下想了很久，甚至有不少的想法，是在跟天子研討軍務(wù)時(shí)，天子無(wú)意間講的，卻被王象乾記下了，不然這套驛傳新制，也不可能會(huì)這樣進(jìn)行調(diào)整和更改……