黑水城各處街口聚集了不少人，圍著墻上的布告爭論不已。
“上面寫了什么？”
“說是什么戰(zhàn)時管制法令”
“快念來聽聽”
“城中即日起，進入戰(zhàn)爭管制時期，城中劃分東西南北四大城區(qū)，每戶居民應(yīng)接納流民入戶，一戶人一間房屋，上限三人，期間費用由郡守府承擔(dān)，戰(zhàn)后予以結(jié)清，人均糧食供給額度如下……”
“城中無論男女老幼，皆應(yīng)主動登記造冊，凡是十八歲以上，五十五歲以下成年男子，皆應(yīng)報備參加操練，成年女子也應(yīng)參加報備……”
“城中民眾，上至巫師，下至平民，都應(yīng)遵紀守法，凡有作奸犯科者，禍亂滋事者，通敵叛國者，不服從管制者具體懲罰如下……孩子孝順老人，長者安撫幼童，諸位務(wù)必各司其職，盡力所能及之事……”
……
城墻之上，他和龜爺俯視著城內(nèi)沸騰興奮的人群。
“你這么搞怕是要得罪不少人吶，”龜爺咧嘴說道。
“哼我就等著他們呢，”蒙云換上了黑色中衣，頭上綁著發(fā)帶，氣質(zhì)變化很大，好像更加冷酷沉穩(wěn)了些。
頭發(fā)太長沒辦法，總不能變成殺馬特，他也不想學(xué)景見束起頭發(fā)，束發(fā)太麻煩也太別扭，還是配上發(fā)帶比較省事。
戰(zhàn)爭管制方案是他一手操辦的，這個計劃最大的好處是能照顧到更多人，并保證將資源集中起來對付蠻族人，但不好的地方也有，大戶人家肯定不樂意照辦，沒人愿意把自己多余的房產(chǎn)和糧食分享給陌生人。
就在此時，一名軍士將一冊竹簡遞了上來，“報告將軍，這是城內(nèi)大戶的名冊。”
“辛苦了去忙吧，”蒙云接過竹簡沖對方點了點頭，并沒有急于打開查看，理由很簡單，他不認字。
“哈哈你早有準備??？”龜爺搶過竹簡，打開掃了一眼。
“戰(zhàn)爭管制時期，誰也不能從中搗亂，誰也不能出錯，”蒙云說道。
說話之間，又有兩名文士小跑來上報，“報稟將軍，這是按照您的要求，整理的二十級軍功爵制，請過目?！?br/>
“將書冊送給公子景見過目，以他和我的名義通告全軍，”他這次甚至沒有伸手去接，內(nèi)容都是他口述的，記錄的什么他一清二楚。
“是，”兩名文士行禮退走。
“你弄這個有什么用？”龜爺收回視線問道。
“有了爵位制度，士兵就會為自己而戰(zhàn)，而不是一昧的想著神的旨意，”蒙云說著轉(zhuǎn)身看向城內(nèi)。
城池守軍士兵復(fù)仇意志有多強，他無法確定，但人至少該為自己而戰(zhàn)，單純盲目聽從神棍的指示，打造不出一支鐵血軍隊。
“嘶你太陰險了，”龜爺撇著怪腔道。
“這叫謀劃，懂不懂？”蒙云沒好氣地說道。
“接下來該怎么辦？”龜爺笑了笑又問。
“挑選身體健碩的人重組軍隊，總之先學(xué)會怎么敗退再說，”蒙云又隨口說道。
“敗退？你腦子進水了吧？”龜爺聞言頓時愕然瞠目，仗還沒開打就想著敗退，這種人不是傻子就是瘋子。
“你懂什么呀，”他就知道龜爺會想歪，還真是不出所料。
敗退與敗仗可是有區(qū)別的，退不好的仗才會被打敗。
這個他是有明確考慮的，演練戰(zhàn)陣固然重要，但那不是他擅長的東西，與蠻族狼騎正面對陣，也不是個明智的選擇。
以輕裝步兵對戰(zhàn)騎兵，白癡才會這么干，與比你強大的對手過招，就要動些腦子和手段，畢竟他要為選擇和追隨他的人負責(zé)。
……
晚上的時候，景見和大胖子郡守跑來城門樓。
“云將軍，二十級軍功爵位我已看過，只是，”景見欲言又止。
“怎么了？”蒙云皺了皺眉頭。
“公爵以上爵位恐怕我沒有權(quán)力封賞，”景見無奈地說道。
“一點也不出預(yù)料，但你可以放心，這場戰(zhàn)爭除非持續(xù)二十年以上，不然沒人能得到上等爵位，”蒙云這才恍然大悟，瞬間明白了景見的難處。
二十級軍功爵位，都是他參照秦國軍功爵所設(shè)立，下等四爵為公士、上造、左車、刺軍，次等四爵為公乘、督隸、御車、梳軍，次高等四爵為公尉，更越、司隸、良造，高等四爵為公卿、侯軍、行尉、鐵狩，上等四爵為公爵、攬軍、武侯、徹侯。
上等爵位獎勵需要封賞食邑，說白了就是封賞住戶供養(yǎng)有功者，相當于劃歸地盤，但上等爵位沒人能達到，他設(shè)立的初衷就是不想讓人達到。
上等爵位以下能賞賜錢糧住宅，上等爵位的賞賜沒人聽過，就算景見老子沒被蠻族人干掉，估計也不舍得給予這種封賞。
“這就好，其他的我都可以做主封賞，僅需事后上稟父王即可，”景見稍微松了口氣，就怕他拗不松口。
……
戰(zhàn)爭管制法令頒下，數(shù)千士兵被派去執(zhí)行方案，郡守府官員從旁協(xié)助，以確保法令會得到最快地落實。
如果不出意外，五天之內(nèi)，饑餓和寒冷問題就會被解決，但也只是暫時的緩解，城內(nèi)的糧食依然撐不過十天。
除此之外，城內(nèi)冶煉以及兵器制造也需要盡快恢復(fù)，管城子一行就算求得援助，將兵器和糧食運回來，最少也得要大半個月，這還是考慮從邊境北上，要是前往夏國國都，估計得一個月。
能否求得夏國援兵先不考慮，糧食和兵器得運回來，夏國不會不明白唇亡齒寒的道理，管城子也不會不明白優(yōu)先次序。
……
在此期間，他曾設(shè)想制作火器，但卻以失敗而告終，找不到配比**的材料。
火器搞不成，但弓弩還是很容易設(shè)計的，其實弓弩原理很簡單，將弓箭固定加上觸發(fā)裝置，制式就暫定為輕弩和腳蹬弩。
裝備弓弩不是他心血來潮才想出來的。
弓弩射程遠威力大，比起弓箭更容易瞄準，主要是不需要刻意訓(xùn)練，就能被普通人快速熟練掌握，是步兵對付騎兵的利器。
郡城兩萬多士兵，九成以上都是新兵，部分人兵器都沒摸過，每個人臂力情況也各不相同，指望新兵速成神射手不現(xiàn)實。
腳蹬弩卻能解決這個問題，臂力不夠腿部力量來湊，還不需要刻意練習(xí)瞄準，指哪射哪就成。
當然僅憑借弓弩，就認為能對付蠻族狼騎，幾乎也是自己糊弄自己，他需要一種能對付黑狼的利器，三角銅蒺藜。
這是一種往地面一撒，無論以何種角度落地，都有一根朝上的尖刺，古代曾有人拿鐵蒺藜對付騎兵。
與鐵相比，銅的硬度不夠，但好在狼不是馬，狼腳掌是肉墊，銅蒺藜尖刺也不用做得太長，三公分就行。
舊式甲胄制作繁瑣，工藝難度太大，說改就改。
被他改造后的步兵甲胄主要防護上半身，比舊式甲胄簡化不少，但就算是這樣，甲胄制作人手還是有些捉襟見肘。
甲胄是防御裝備不假，但卻是發(fā)動進攻才用得上，眼下主要是防守城池，最重要的還是弓弩和銅蒺藜，甲胄只得先擱置一旁。
弓弩，冶煉兵器，銅蒺藜，明面上只有三件事，但卻需要數(shù)以萬計的人手，才能確保產(chǎn)量穩(wěn)定，在這種情況下，僅依靠男人肯定不行的。
女人體力肯定不如男人，但不代表就無事可做，后勤工作還是可以干的，工坊鑄造兵器，制作箭矢等。
黑水城除了三萬守軍，三萬余老人和孩童，以及一萬人維持城內(nèi)運轉(zhuǎn)，剩下的十萬多人都在忙著干兩件事，鑄造兵器，加固城墻。
為了提高生產(chǎn)效率，流水線作業(yè)都被他搬了過來。
……
過去的幾天里，他的神經(jīng)處在高度緊繃之中，但個人的能力畢竟有限，他需要幫手來為他分擔(dān)任務(wù)。
城池運轉(zhuǎn)讓景見負責(zé)，說白了就是分配口糧，維持下城內(nèi)治安等雜活，這些活兒看似雜亂，卻都最重要的民生問題。
郡守是個大胖子，性格膽小愛拍馬，但終究還算有幾分能力，天下亂成這樣，這貨還能穩(wěn)坐郡守位置，就說明了問題，于是深思熟慮之后，他決定將裝備后勤交給郡守，就是讓這貨監(jiān)管兵器冶煉，制作。
不管怎么說，糧食肯定不能交給這貨。
戰(zhàn)亂時期，糧食是最珍貴的物資，這種人不適合干有油水兒的工作。
……
黑水城十七萬人口，就像是一臺列車，他所做的不過是建了一道鐵軌，列車有了鐵軌，就能自動運行，城池有了規(guī)則，才能正常運轉(zhuǎn)。
城門樓上，五天五夜沒合眼，他今晚感覺困得要死。
攆走最后一批書記官，倒頭躺下就睡。
明天起來之后，他還得為操練和糧食發(fā)愁。
就在這時候，一名士兵端著粥進了屋，“將軍吃點東西再睡吧?！?br/>
“不吃了，”蒙云躺著沒起身地說道。
“米粥給您放爐火旁，等您餓了再吃，”士兵放下粥轉(zhuǎn)頭就要離開。
就在此時，他忽然叫住了這名士兵，“知不知道，郡城之中有多少戰(zhàn)馬？”
蠻族軍隊都是狼騎，郡城守軍如果沒有騎兵，就算將來有反擊的機會，追不上蠻族的狼騎兵，還是沒辦法打敗對方，相當于一開局，就讓對方立于不敗之地。
“兩千左右，”士兵說道。
“才兩千？”蒙云皺眉陷入了思考。
兩千匹戰(zhàn)馬太少，就算一人一馬，也才兩千名騎兵。
黑水城外的蠻族大軍有九萬騎兵，就更別提戰(zhàn)況不明的國都了，面對龐大的蠻族狼騎兵團，不要說才兩千匹戰(zhàn)馬，就是兩萬匹也不夠看。
“勸將軍還是放棄騎兵為好，”這個士兵猜到了他的想法。
“為什么？”蒙云抬頭疑惑不解。
“戰(zhàn)馬嗅到黑狼氣息便會躁動不安，打起仗怕是會自釀其禍，”士兵拱手解釋道。
“有這種事？”他確實沒想到這種情況，戰(zhàn)馬經(jīng)過特殊訓(xùn)練之后，并不懼怕刀光劍影，但畏懼天敵卻是出自本能的反應(yīng)，這種本能就跟人吃飯一樣，根本無法改變。
這怎么玩？豈不是只能被動挨打了？
“已有前車之鑒……”