大門的打開，瓊海各方巨頭魚貫而出。

    一方動(dòng)，八方相隨！

    瓊海擴(kuò)張出海，所牽扯絕非瓊海軍機(jī)一系，大量的物資，人員轉(zhuǎn)移，對(duì)于現(xiàn)有五大體系來(lái)說(shuō)都是一場(chǎng)考驗(yàn)，一輪考。

    有問(wèn)題早點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，早點(diǎn)解決，沒問(wèn)題整理經(jīng)驗(yàn)，。

    “坐！”

    大門閉合，朱允熥重新坐下，坐下的同時(shí)，右手將一份公文夾上推到徐增壽面前。

    “壓縮餅干的消息，相信三位都有聽說(shuō)！”

    層次不同，消息面不同。

    壓縮餅干的制作，瞞得住絕大多數(shù)，但絕跡瞞不住這間屋子里的人。

    這不是這些人有心，而是朱允熥就沒打算瞞著。

    反倒是‘不知道’的話，朱允熥就要好好思考一下，三人平時(shí)都做了什么，為什么不知道！

    “聽說(shuō)過(guò)了，味道暫時(shí)不知，不過(guò)聽小道消息說(shuō)，三塊壓縮餅干灌水便可半飽，且制作過(guò)程不算繁瑣！”黃子澄笑了笑。

    “嘗過(guò)一小塊，口味略微重了一點(diǎn)，雖是冷食，但在特殊情況下，壓縮餅干卻是一種極好的替代品！”徐增壽補(bǔ)充道。

    “問(wèn)題的關(guān)鍵，是壓縮餅干能否達(dá)到大王所想！”郭清略微皺眉。

    “軍需這一概念，自古皆有。

    如何保障軍需，各朝各代都做了無(wú)數(shù)努力，編繪出各種制度。

    為保軍需。

    秦漢之時(shí)，以商鞅變法為根基，建立‘征兵制’，男子十七而‘傅籍’，戰(zhàn)爭(zhēng)需要隨時(shí)入伍，自帶一部分干糧，以充軍需所用，至五十六歲方能免兵役。

    因配有二十級(jí)軍功爵位制，在土地，社會(huì)身份，等政策的刺激下，初期為秦國(guó)一統(tǒng)六國(guó)提供了強(qiáng)大的動(dòng)員能力。

    但也因此制度，大秦建立之后，老秦人老亦，生民疲憊，所獲土地多數(shù)無(wú)人耕種，六國(guó)遺民不擁土地，從而導(dǎo)致全國(guó)范圍內(nèi)糧食緊缺。

    秦亡與二世，原因有很多，但糧食上的缺口絕對(duì)是一重要原因！

    漢承秦制，初期發(fā)展良好，是因大戰(zhàn)之后人口銳減，土地重新分配，再經(jīng)武帝討伐匈奴，征兵制的問(wèn)題越發(fā)顯著！

    為補(bǔ)軍需，西漢與征兵制基礎(chǔ)上，行募兵制！

    募兵制的好處有哪些，大家都清楚！”

    歷史就是重復(fù)與重復(fù)，不同于的在于重復(fù)過(guò)程中存有一定程度的修改，歸根究底還是土地與糧食的分配和配給，吃不飽的人越多，社會(huì)動(dòng)亂的風(fēng)險(xiǎn)也就越大，達(dá)到一定閾值后一切推倒重來(lái)。

    不過(guò)今天朱允熥要說(shuō)的不是這些。

    他要談的是軍需！

    “募兵制是好，但消耗盛多，西漢之時(shí)武帝所設(shè)八校多以募兵，此法確保了西漢的軍力，但卻過(guò)度的壓榨了民間物力。

    說(shuō)到底，土地產(chǎn)出有限，人口不斷增多！

    募兵一人，脫產(chǎn)一人，所需口糧卻需數(shù)人供養(yǎng)！”

    順著朱允熥的話，黃子澄接了下去，“甭管是隋唐之時(shí)的府兵制，宋時(shí)的募兵制，還是我們大明現(xiàn)在衛(wèi)所制，都沒有從根本上解決軍需保障，初期人口少，問(wèn)題不顯，但隨著人口增多，土地恒定不變，問(wèn)題只會(huì)越來(lái)越大！”

    “我瓊海軍機(jī)全員募兵，情況看似不錯(cuò)，但每年募兵數(shù)額依舊受限于前年產(chǎn)出與未來(lái)預(yù)期，如今方向轉(zhuǎn)向擴(kuò)張，未來(lái)軍需需求只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，并且既有可能，在未來(lái)三四年中，出現(xiàn)入不敷出的情況！”

    徐增壽沉聲說(shuō)道。

    有些問(wèn)題不是沒想過(guò)，而是你想了也解決不了！

    事關(guān)擴(kuò)軍名額，那一次次爭(zhēng)論的背后，實(shí)則就是一次次對(duì)現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)。

    黃子澄不想進(jìn)一步擴(kuò)軍嗎？

    他也想！

    火器兵種表面再好看，沒真是打過(guò)，沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)，鬼知道真實(shí)情況是什么樣？

    不說(shuō)撥亂反正，以自保為前提，瓊海目前的軍事規(guī)模，但凡有遠(yuǎn)見都知道，都太小了！

    “我們的瓊海情況好在，適齡青壯年充足，新開土地肥沃，一年三產(chǎn)，同時(shí)手捏窩肥之法，單畝畝產(chǎn)高出中原一倍有余，但……”郭清捏著眉心說(shuō)道。

    時(shí)間！

    關(guān)鍵還是時(shí)間！

    如果有時(shí)間讓瓊海慢慢發(fā)展，伴隨生產(chǎn)力的提升，源頭上廣開土地，新育稻種產(chǎn)量不斷上升，以瓊海的情況養(yǎng)個(gè)十幾萬(wàn)軍隊(duì)完全沒問(wèn)題的。

    可時(shí)間誰(shuí)給你?。?br/>
    每一輪軍事擴(kuò)軍名額的爭(zhēng)執(zhí)，說(shuō)白了就是開源與節(jié)流兩個(gè)方向上的妥協(xié)！

    “說(shuō)的都不錯(cuò)，問(wèn)題的核心大家也清楚，開源的速度逐漸放緩，因此我們所能做的就是節(jié)流！

    而這就是我留你們的原因！

    也是我制作壓縮餅干的初衷！

    中原戰(zhàn)爭(zhēng)，軍糧的消耗，七成在保存，在隕石，明發(fā)百石到了前線所剩不過(guò)三四十石，線路越遠(yuǎn)損耗越大，期間腐敗，發(fā)霉者占比不低，若遇克扣到手更少！”

    打開公文夾，朱允熥笑道，“傳閱一下，看完再說(shuō)！”

    農(nóng)墾軍團(tuán)，廣開墾地，此乃開源增糧之法。

    以目前瓊海八萬(wàn)農(nóng)墾軍團(tuán)的規(guī)模，各地每年開墾土地六萬(wàn)畝，三季畝產(chǎn)七石，年新增產(chǎn)量近四十萬(wàn)石，以每人每天口糧一斤計(jì)算，可令十三四萬(wàn)人脫產(chǎn)生活。

    如果沒記錯(cuò)的話，后世瓊海農(nóng)耕紅線為950萬(wàn)畝土地。

    此950萬(wàn)畝，代表了瓊海在不對(duì)雨林大規(guī)模開墾之前，可獲耕種土地的最低數(shù)。

    然而，在剛完成的第一規(guī)模統(tǒng)計(jì)下。

    瓊海行政體系內(nèi)部所登記的土地，總數(shù)不過(guò)九十七萬(wàn)畝，占比不到十分之一。

    未來(lái)可期！

    這也是當(dāng)初朱允熥選瓊海為封國(guó)的原因。

    只是“未來(lái)”，終究是未來(lái)，是需要數(shù)年，乃是十?dāng)?shù)年，亦或者數(shù)十年方能完成變現(xiàn)的！

    這就像天驕與巨擘之間的關(guān)系，從來(lái)都是約等，卻無(wú)法直等！

    時(shí)間上，給不了瓊海怎么多。

    加之每年海量進(jìn)入瓊海的移民，所需消耗糧食逐漸增加，保障軍需的份額，遠(yuǎn)沒有想象中那么多。

    開源減緩，唯有節(jié)流！

    ……

    節(jié)流！

    降低軍需終端消耗，不現(xiàn)實(shí)！

    人來(lái)買命，搏殺與生死之間，甭管口號(hào)講的多響亮，信仰樹多的正確，餓著肚子手無(wú)力，手無(wú)力還打屁個(gè)賬。

    前線終端的供給無(wú)法降低，那只能從供給品，運(yùn)輸環(huán)節(jié)做文章。

    供給端，要對(duì)五谷雜糧這種原糧進(jìn)行初加工，二次加工，乃至精加工，制成壓縮餅干，炒面，肉松類，體積小，能量高，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，易儲(chǔ)存的速食品。

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