洛陽(yáng)，千年古都所在，雖然飽經(jīng)戰(zhàn)亂，但是依舊沒(méi)有改變他的地位，早在宋朝的時(shí)候，宋太祖趙匡胤就曾經(jīng)想過(guò)遷都洛陽(yáng)，只因群臣反對(duì)，最后無(wú)疾而終，后來(lái)到了大明，在朱元璋定鼎天下之后，就曾經(jīng)考慮過(guò)定都洛陽(yáng)，后因太子朱標(biāo)早逝而最終沒(méi)有再商議過(guò)。
曹變蛟到了洛陽(yáng)之后，陜西的米喇印和丁國(guó)棟也是聯(lián)袂前來(lái)，這一次他在陜西抗清戰(zhàn)斗之中可謂是立了大功的，后來(lái)又主動(dòng)歸附大明，丁國(guó)棟最后被封為歸義侯，米喇印被封為順安侯，還被允準(zhǔn)繼續(xù)鎮(zhèn)守寧夏重鎮(zhèn)，這一次也是曹變蛟主動(dòng)傳喚他們二人前來(lái)。
“末將丁國(guó)棟（米喇?。﹨⒁?jiàn)大將軍……”
“二位請(qǐng)起！請(qǐng)起！”曹變蛟滿面微笑的上前扶起二人，延請(qǐng)他們?nèi)胱床琛?br/>
“早就聽(tīng)聞大將軍英姿雄偉，我等二人也是敬慕已久，一直無(wú)機(jī)會(huì)相見(jiàn)，今日得大將軍垂詢，讓我二人到此相見(jiàn)，著實(shí)令我二人深感榮幸！”丁國(guó)棟當(dāng)下也是奉承贊美了幾句。
曹變蛟已經(jīng)是聽(tīng)得太多了，所以也是并不怎么在意，笑呵呵的說(shuō)道：“過(guò)譽(yù)了，我不過(guò)是一粗鄙武夫罷了，其實(shí)我與二位也是舊相識(shí)了，你們可能記不太清楚了，當(dāng)年我跟隨叔父曹文詔在陜西與那些流寇鏖戰(zhàn)之時(shí)，你們也在軍中，不過(guò)那是我是軍中游擊小將，所以并不出眾，你們所以也沒(méi)有關(guān)注我，但是我確實(shí)記得你們二位，都是老熟人了，今番我找你們來(lái)此，乃是為了商議回族民眾的大事，我不是一個(gè)喜歡拐歪抹角的人，但若是不熟的，或者看不上眼兒，我倒不介意與他虛與委蛇，但我與二位也算是故交，與朋友說(shuō)話，何必耍什么心計(jì)？若有那精神，倒不如喝上兩杯痛快?！?br/>
“大將軍所言甚是，我等也都是粗人，還真不喜歡那一套，既然大將軍已經(jīng)言明，不知道朝廷是個(gè)什么意思，還望大將軍明示！”米喇印當(dāng)下也是心直口快的問(wèn)道。
曹變蛟點(diǎn)點(diǎn)頭，繼續(xù)說(shuō)道：“一句話，四個(gè)字：民族自治！朝廷會(huì)將寧夏從陜西行省分離出來(lái)，作為一個(gè)自治區(qū)，由回族人自己治理自己，自治區(qū)相當(dāng)于州府一級(jí)，我知道回族人民和我漢族百姓的生活習(xí)性不一樣，所以才會(huì)想出了這個(gè)政策，在寧夏設(shè)立寧夏回族自治州，知州、知縣都是由你們回族人民自行選舉產(chǎn)生，上奏朝廷之后，就算是正式任命了，三年一屆，由全部回族百姓自己選舉產(chǎn)生，十戶一隊(duì)，十隊(duì)一組，七到十組一村，按照朝廷頒布的回族稅收制度征收賦稅，每年征收的賦稅一成上交朝廷，其余的都是留給自治州造橋修路、治理民生所用，朝廷在州派遣一個(gè)同知前往，在縣派遣一個(gè)縣丞前往，負(fù)責(zé)協(xié)助聯(lián)絡(luò)諸事，寧夏州縣境內(nèi)的各城治安守備皆由你們自己負(fù)責(zé)，朝廷只在寧夏鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)軍府，用以抵御北方，安置一營(yíng)人馬，以應(yīng)對(duì)外敵入侵之事，回族和漢族士卒各一半，共同維護(hù)寧夏的安全，總之就是一句話，回族事回人治……”
“大將軍此話當(dāng)真？”丁國(guó)棟和米喇印都是有些不可思議，這等于朝廷給了他們極大的權(quán)力，讓他們自己治理寧夏之地，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，這是朝廷對(duì)他們的恩典，也是曹變蛟對(duì)他們極大的信任，相信他們不會(huì)造反，所以才敢如此放任他們自治的。
“我曹變蛟難道還會(huì)說(shuō)假話不成，自然是當(dāng)真的，不然我又豈會(huì)對(duì)你們說(shuō)這些呢，其實(shí)這也不是什么新例了，我朝在云南貴州等地的少數(shù)民族地區(qū)，都是推行的這種政策，不過(guò)規(guī)模較為小一些而已，畢竟他們的人口沒(méi)有回族如此多而已，我大明素來(lái)是包納萬(wàn)象，容懷四海，當(dāng)年在滿清的時(shí)候，又何嘗不是如此，但是他們是屬白眼狼崽子，吃飽了就嗜主，所以我大明絕不會(huì)姑息他們的，不過(guò)對(duì)于回族百姓這一次抗清的義舉之上，我們還是充分信任你們的，也希望這份友誼能夠一直延綿下去，回漢兩族通婚，親上加親……”
“末將在此替五十萬(wàn)回族百姓多謝大將軍的大恩大德，我回族百姓永生永世絕不背叛大明，愿在此立誓，若有為此誓，天人共憤！”米喇印當(dāng)下也是拜倒在地，他很清楚，這里面曹變蛟給了他們多大的自由和寬容，這是極大的信任。
“請(qǐng)起，請(qǐng)起！都是故人，不必如此！寧夏之地，以后還要?jiǎng)跓┠銈兌欢喽噘M(fèi)心了，你們兩個(gè)人同為知州，自此以后，這個(gè)制度以后一直保持下去，施行雙知州制度。寧夏之地，這幾百年來(lái)，因?yàn)椴煞?yán)重，導(dǎo)致水土流失很?chē)?yán)重，降雨稀少，希望你們回去之后，多植樹(shù)造林，多種植一些抗風(fēng)沙的樹(shù)木，還可以間雜果樹(shù)，還有寧夏的枸杞那可是天下聞名的，還可以種植葡萄釀酒，種植一些紅棗等等，我到時(shí)候會(huì)派遣得力之人前往相助你們，盡快讓寧夏的百姓生活富庶起來(lái)，至少要做到衣食無(wú)憂嘛！要想富，靠教育，還得建立學(xué)堂，培養(yǎng)回族讀書(shū)人，帶領(lǐng)本族百姓富裕起來(lái)……”
“多謝大將軍，我等都是粗鄙之人，還得多多仰仗朝廷的扶持！”兩個(gè)人都是對(duì)曹變蛟感激的是五體投地，曹變蛟對(duì)他們的關(guān)切可謂是無(wú)微不至，連未來(lái)發(fā)展的路都給他們想好了，讓他們也是心里有了底氣，知道該做什么，怎么去做了。
“朝廷自會(huì)扶持你們的，這一點(diǎn)你們放心吧！今日就先說(shuō)到這里，我已經(jīng)命人置下酒席，我們邊吃邊聊也無(wú)妨，你們遠(yuǎn)來(lái)辛苦了，正好給你們接風(fēng)洗塵，隨我同往吧！”
“多謝大將軍，大將軍請(qǐng)！”當(dāng)下兩個(gè)人也是跟著曹變蛟，到了側(cè)廳的酒席之上，作陪的那是洛陽(yáng)總兵楊文岳，也是給了他們很大的面子了。
曹變蛟在府中設(shè)宴，為丁國(guó)棟、米喇印接風(fēng)洗塵。當(dāng)晚，兩個(gè)人就在行轅中住下來(lái)，這一路奔波，兩個(gè)人也著實(shí)累了，加上又喝了不少酒，以至于回房便沉沉睡去。曹變蛟卻不能睡下，喝了一碗醒酒湯后，他便來(lái)到書(shū)房里，翻看公文案牘，不知不覺(jué)，夜已經(jīng)深了。