第五十六章善后
朱有見聽說(shuō)寧遠(yuǎn)兵變之時(shí)，事件已經(jīng)發(fā)生了好幾天了。軍情一局的情報(bào)剛到，袁崇煥的折子也到了：兵變?cè)鐭ㄒ呀?jīng)解決了。
關(guān)寧一帶，實(shí)為一體。兵變一起，山海關(guān)對(duì)關(guān)內(nèi)的消息也被封鎖了。要不是袁崇煥是他們的老上級(jí)，連山海關(guān)都出不去。平息兵變，那就更談不上了。
變兵的首領(lǐng)，其實(shí)也沒(méi)有真的想要造反之類，就是懷著對(duì)朝廷欠餉以及對(duì)官員們奢侈生活的不滿而發(fā)的。畢自肅東借西湊的六萬(wàn)兩銀子一送到，立馬就平息了大部分變兵的情緒。
因?yàn)楸?，寧遠(yuǎn)的官僚系統(tǒng)基本癱瘓了，所以軍餉的發(fā)放，基本上就是變兵們自己處理。這個(gè)過(guò)程中，在官兵矛盾之外，變兵內(nèi)部又出現(xiàn)了各種糾紛。那些為首的以及積極參加討?zhàn)A士兵，覺得自己應(yīng)該多分一點(diǎn)；而那些與張思順、張正朝等變兵首領(lǐng)不合的人，這會(huì)又出來(lái)說(shuō)，軍餉應(yīng)當(dāng)按朝廷的軍餉標(biāo)準(zhǔn)公平發(fā)放，因?yàn)轸[事的目的不是綁票，是討?zhàn)A，既然是討?zhàn)A，怎么能不按朝廷的軍餉標(biāo)準(zhǔn)來(lái)？這個(gè)理還真不好講！
就這樣，在袁崇煥來(lái)之前，整個(gè)寧遠(yuǎn)一帶就完全處在了無(wú)政府狀態(tài)。誰(shuí)也收拾不了這個(gè)局面了。也正因?yàn)槿绱耍鐭ǖ牡絹?lái)受到了各方的歡迎。
袁崇煥還是有些手腕的。在摸清了基本情況之后，先以安撫眾將士的名義，誘捕了張思順、張正朝二人。又遣人逮捕其他積極參與者，然后把誰(shuí)犯了什么罪行都一一指出，準(zhǔn)確得如同親臨其境，眾人大驚。
此次事件，其實(shí)不僅僅是兵變這么簡(jiǎn)單。還有地方豪門的參與。比如副總兵吳國(guó)琦，就曾暗中散布謠言，稱討?zhàn)A之兵為叛逆，不日就有大軍前來(lái)彈壓，是討?zhàn)A轉(zhuǎn)兵變的直接導(dǎo)火索。對(duì)于此類宵小，袁宗煥也一一查出，公布罪狀，然后斬首示眾。
只是最后大家一數(shù)人頭，獨(dú)獨(dú)少了張思順、張正朝二人，疑心頓起。張正朝與張思順二人本來(lái)以為自己這次有死無(wú)生的，結(jié)果過(guò)了幾天被釋放了。不過(guò)回營(yíng)之后才發(fā)現(xiàn)，他那些一起鬧事的兄弟們，對(duì)他的態(tài)度已經(jīng)變了，少了原有的親熱，多了一些疑惑與陌生。他倆被告知，各自官升一級(jí)，入了袁大人的親軍營(yíng)！
朱有見對(duì)袁崇煥的這種處理辦法其實(shí)并不贊同。不過(guò)，考慮到自己穿越過(guò)來(lái)的，又整天在京城，大部分時(shí)間是在皇宮里呆著，對(duì)大明此時(shí)的國(guó)情民心并不十分了解。這件事扔給朱有見，他還真不一定能解決好。也只好就默認(rèn)了。
不過(guò)朱有見覺得在處理這件事上還是可以有所作為的，他又作了如下安排：
第一，凡是出借銀兩予巡撫畢自肅的商民，一律特旨嘉獎(jiǎng)，直接任命為寧遠(yuǎn)縣議會(huì)議員，任期四年。對(duì)此朱有見的解釋是：事變當(dāng)時(shí)，畢自肅出面借銀，朝廷能不能還，還兩說(shuō)的情況下，商戶們能夠慷慨解囊相助，這是對(duì)官府的信任，也是對(duì)朝廷的一片忠心。此種義舉不加嘉獎(jiǎng)，豈不寒了天下萬(wàn)民的心？
其實(shí)朱有見沒(méi)有明說(shuō)的一點(diǎn)是，面對(duì)此時(shí)的重農(nóng)抑商的官方意識(shí)形態(tài)，多任命一些白身的商戶為議員，進(jìn)入朝廷的體制內(nèi)，有利于提高商人的地位，為以后推行重商主義打下基礎(chǔ)。另外，多多團(tuán)結(jié)商人階層，就是開拓財(cái)源。對(duì)此意外之喜，各商戶驚訝之余，紛紛上表謝恩。對(duì)此類封建禮儀，朱有見原本是非常不屑的，此時(shí)此事，朱有見還得按這個(gè)封建禮儀來(lái)辦。一個(gè)社會(huì)有一個(gè)社會(huì)約定俗成的社會(huì)運(yùn)行規(guī)則。這套儀制，不論你說(shuō)它虛偽也罷，腐朽也罷，朱有見都要遵守。這就是社會(huì)契約。
第二，再發(fā)內(nèi)帑以補(bǔ)軍費(fèi)。原已經(jīng)發(fā)至軍士手中之六萬(wàn)兩銀子，算作朝廷借貸，稱國(guó)債。鑒于朝廷此時(shí)財(cái)政困難，此債按年息一厘算，待國(guó)家財(cái)政好轉(zhuǎn)再予償還。
在這個(gè)時(shí)代，“國(guó)債”的概念幾乎沒(méi)有人知道。把國(guó)債的概念引入國(guó)家財(cái)政體系，也是緩解目前的危機(jī)的辦法之一。引入國(guó)債的概念，也有利于建立國(guó)家信用。朱有見已經(jīng)在考慮逐步禁絕原來(lái)官府對(duì)商民強(qiáng)行*捐、敲詐勒索的惡習(xí)了。
第三，畢自肅是為朝廷受的委屈，也要嘉獎(jiǎng)。特旨令其不得再絕食。賜兵部尚書銜，仍領(lǐng)寧遠(yuǎn)巡撫職。不過(guò)旨到之日，畢自肅已然絕食身亡了。對(duì)此朱有見也唏噓不已。又令厚葬，加少保，贈(zèng)謚忠義，蔭其子入天啟陸軍學(xué)院學(xué)習(xí)。
第四，開始檢討稅制改革與財(cái)政改革。朱有見的設(shè)想是，通過(guò)法令確立幾種國(guó)家正稅，比如參考后世的農(nóng)業(yè)稅，征收地稅；參考后世的營(yíng)業(yè)稅與增值稅，征收商稅；放開鹽與茶的管制，自由經(jīng)營(yíng)，征收鹽稅與茶稅；鼓勵(lì)開礦，征收礦稅；開放海貿(mào)，設(shè)立海關(guān)，征收關(guān)稅。這些稅種的稅收，按一定比例分給地方官府，作為其地方財(cái)政收入。
除此之外，地方還可以自主決定征收一些其他雜稅，留給地方官府作為補(bǔ)貼與調(diào)劑。只是這些雜稅的征收，必須保證公平合理，并且要經(jīng)過(guò)其本地議會(huì)的同意，這樣可以限制地方官府權(quán)力，使之不得橫征暴斂，而且在地方財(cái)政中依賴于民意，依賴于士紳階層，從而有助于提高商人的地位。
第五，發(fā)放軍餉的方式予以變革。軍事指揮長(zhǎng)官不得經(jīng)手軍餉的發(fā)放，禁止克扣軍餉，豢養(yǎng)私兵。軍餉要由朝廷任命的軍需官（后勤委員）負(fù)責(zé)發(fā)放，并受軍事指揮長(zhǎng)官及執(zhí)法官（執(zhí)法委員）、情報(bào)官（情報(bào)委員）的監(jiān)督。
朱有見還在考慮，和平時(shí)期，官員的俸祿、軍人的銀餉，都由新成立的郵驛銀行發(fā)放，不再按原來(lái)的官僚層級(jí)發(fā)放。這樣的好處就是避免層層克扣，至于銀行內(nèi)部如何，不用管，朝廷送進(jìn)多少銀兩，銀行發(fā)放多少薪餉，完全按商業(yè)規(guī)則來(lái)，有銀行信用作為保障。這個(gè)時(shí)代，不像后世，完全依賴于紙幣，所以銀行在代理國(guó)庫(kù)時(shí)，可以玩的貓膩并不像后世那么多，所以就算是私人銀行，也比官僚集團(tuán)可以放心地多。
第六，要大規(guī)模擴(kuò)充新編練的國(guó)防軍。對(duì)原來(lái)的邊軍與衛(wèi)所軍暫不予改編，保證軍隊(duì)穩(wěn)定。因?yàn)檗D(zhuǎn)過(guò)年來(lái)就是后金入關(guān)劫掠。但新的國(guó)防軍要大力擴(kuò)充了。畢竟原來(lái)的軍隊(duì)且不說(shuō)什么文化素質(zhì)、思想覺悟，就是一般的戰(zhàn)斗素質(zhì)，也低得很，完全無(wú)法信任了。朱有見的國(guó)防軍，要提高士兵的文化素質(zhì)，因?yàn)槊媾R冷兵器到熱兵器的軍事變革，只有具備相當(dāng)文化素質(zhì)的官兵才能勝任這一軍事變革的要求。另外朱有見編練新軍的一個(gè)重要原因就是不論募兵制還是義務(wù)兵役制，要徹底廢除明朝軍隊(duì)中的世襲制！這種世襲制的結(jié)果，不但消除了競(jìng)爭(zhēng)，降低了軍官的軍事素質(zhì)，而且容易造成軍閥割據(jù)，比如一些軍官在其本級(jí)軍事單位只手遮天，這是朱有見不能容許的。
銀川鬧餉事件，被甚至葡萄牙人辦的予以廣泛報(bào)道。自從上次成功解決了鬧餉事件之后，李自成就受到了特別嘉獎(jiǎng)?；实厶刭n“為百姓代言，為朝廷耳目”的親筆題詞。經(jīng)共濟(jì)會(huì)總會(huì)特別決議，授予李自成總會(huì)榮譽(yù)理事的稱號(hào)。
縣議會(huì)議員們主動(dòng)解囊，為國(guó)分憂，墊付軍餉，事后又將所回轉(zhuǎn)的資金主動(dòng)留作共濟(jì)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)，也為所廣泛宣傳，獲得了交口稱贊。皇帝也給他們題了詞：“天下興亡，匹夫有責(zé)”。一時(shí)間，“有問(wèn)題找議員”成了普通民眾最熱議的話題。
這么多榮譽(yù)的光環(huán)，李自成還沒(méi)享受到其好處呢，各種各樣的煩惱先來(lái)了。好多人來(lái)找李自成！有沒(méi)有飯吃的饑民，有來(lái)告狀申冤的婦人，有托關(guān)系走門路的士紳，有專程來(lái)結(jié)交“義士”的武林人士，甚至有推銷“包治百病”之藥的江湖郎中。李自成不勝其煩。
皇帝的題詞，李自成收到之后，在郵驛局縣分局經(jīng)理的要求下，先在銀川的郵驛局內(nèi)，焚香沐浴，三跪九叩，然后特地去金匠鋪?zhàn)?，找人打制了一個(gè)貼金的匣子，用來(lái)盛放皇帝的題詞。當(dāng)然這個(gè)買匣子的銀子，是分局經(jīng)理提議，大家募捐所得。
知縣、典史、千戶、參將等大大小小的官也主動(dòng)過(guò)來(lái)送銀子，說(shuō)是為圣上手書置備金匱，是每個(gè)臣子莫大之榮幸?？h議會(huì)的各位議員，也以同僚身份前來(lái)賀喜。當(dāng)然他們也各有皇帝手書，所以相互之間就不用怎么巴結(jié)了。不過(guò)在某議員的提議之下，大家去銀川最好的酒樓，擺了個(gè)酒，義結(jié)金蘭。誓言“為國(guó)建言，為民擔(dān)當(dāng)”。
李自成一回米脂老家，好家伙！合族老幼都出寨十里，在官道邊上夾道相迎。李繼遷寨的族長(zhǎng)，特地給李自成這個(gè)原來(lái)他都不屑一顧的后生敬了一杯酒。李自成的侄子李過(guò)，也十幾歲的小伙子了，跑過(guò)來(lái)拉著李自成的手說(shuō)：“叔，帶著我出去混吧，我給你當(dāng)護(hù)院！”
說(shuō)到這個(gè)，李自成不禁苦笑，自己出去混這么久，從來(lái)都是住驛站的值房，哪有什么院子可護(hù)?。〔贿^(guò)現(xiàn)在自己有了不少銀子，李自成拿不定主意，該不該花，怎么花。
回到米脂縣，居然也有不認(rèn)識(shí)的人在他家門外候著，說(shuō)要申冤。問(wèn)題是我只是銀川縣的議員，管不著米脂這一塊！李自成腹誹道。當(dāng)然，只是腹誹，按照議員手冊(cè)上的指導(dǎo)，對(duì)待民眾不可惡言相加。被婉言送出門的那些人嘴里嘟囔著：“不是米脂縣的議員怎么了？你不是和皇帝都很熟了嗎？皇帝都知道你了，這行了！”
晚上，韓金兒很賣力，把李自成侍奉得很舒服。當(dāng)然，李自成不但上繳了“公糧”，而且還上繳身上的大部分銀子。完事之后，韓金兒提出來(lái)，要李自成把娘和自己帶去銀川住。反正現(xiàn)在有銀子了，在那邊買個(gè)宅子也不是什么難事。李自成想想，覺得有道理?，F(xiàn)在自己的“事業(yè)”都在銀川了。米脂這邊，把娘和媳婦老扔在這兒，也不是那么放心。尤其韓金兒，喂不飽似的，老這么夫妻分居，怕是要變成潘金蓮??！
當(dāng)李自成在銀川買下一座不大不小的宅子，正式安家之后，他們家立刻就成了銀川縣最熱鬧的地方之一，用后世的話來(lái)說(shuō)，這里成了“信訪接待辦公室”啊。李自成現(xiàn)在第一位的工作首先是接待信訪群眾，在郵驛局的工作，反倒成了第二位的了。
老百姓有什么冤屈，不找縣太爺，先來(lái)找他這個(gè)縣議員。一般面對(duì)這些目不識(shí)丁的老百姓，李自成首先要嚴(yán)肅地對(duì)他們說(shuō)：不要激動(dòng)，要冷靜。有什么事慢慢說(shuō)，說(shuō)明白了。你們要相信朝廷，相信官府，相信咱們縣議會(huì)是能夠幫你們解決問(wèn)題的……李自成有時(shí)也很喜歡這樣的忙碌。
看著李自成家這么熙熙攘攘，有些人坐不住了。有人向本縣郵驛局領(lǐng)導(dǎo)建議：這家伙整天這樣也太不務(wù)正業(yè)了，不如干脆把它辭退了算了。不料建議者卻遭到斥責(zé)：你傻啊？咱們郵驛局，有那么一個(gè)議員在，那是咱們的護(hù)身符啊！你我有什么不好直接對(duì)上面反映的，有他在，那就都不是事！白養(yǎng)著他又怎么了？咱們還在乎多他一個(gè)人拿工資？