第六百八十一章時勢造新機
侍衛(wèi)親軍之后,是藍衣衛(wèi)軍方陣,作為英華武力的重要組成部分,衛(wèi)軍在這場危局中扮演中擎天柱般的重要作用,自然也得給他們一個登臺亮相的機會。
衛(wèi)軍之后的方陣就有些古怪了,灰衣藍褲,八角帽,步伐凌亂,勉強成陣。很多人都猜是殖民地軍隊,可殖民地軍隊已經(jīng)納入衛(wèi)軍體系,或者如扶南軍那般,直接轉(zhuǎn)入紅衣軍,這個方陣是什么來歷?
“江西鄉(xiāng)勇!現(xiàn)在叫義勇軍!他們在江西擊敗了進犯的韃子兵,給受害的廣昌人報了仇!”
司儀的解說讓大家恍然大悟,原來就是他們擊退了田文鏡啊,只是鄉(xiāng)勇,就有這般能耐,真是了不得。
廣昌之戰(zhàn)的真相是衛(wèi)軍擔(dān)綱,鄉(xiāng)勇不過是輔助,但為了鼓舞民人士氣,朝廷就大肆鼓吹鄉(xiāng)勇的表現(xiàn)。當(dāng)然,這鼓吹也不算太離譜,至少建昌府能堅持下來,靠的就是鄉(xiāng)勇。
江西鄉(xiāng)勇的領(lǐng)隊是江西防御使,新授中郎將軍銜的陳廷芝,他穿著一身新式紅衣軍制服,表情嚴(yán)峻,肚子里卻已是樂得快開了花。領(lǐng)隊受閱的榮耀是一方面,他對廣昌一站的總結(jié),包括縱隊?wèi)?zhàn)術(shù)、鄉(xiāng)勇以及線膛槍的運用,已被皇帝列為陸軍最新教典,不僅編入陸軍學(xué)院的教材,還要傳達給每個營指揮以上的軍官,推動全軍戰(zhàn)法大變革。這份榮耀更是沉甸甸的,非一般人可得。
陳廷芝是黃埔一期畢業(yè),沒什么背景,從軍時也沒顯出大能耐。前幾年陸軍規(guī)模不大,還把他擠到了地方??恐喔汕筛桑诘胤椒e下豐厚業(yè)績,升到了江西防御使。但江西方向之前無足輕重,跟湖南方向遠不能比,他甚至都懷疑自己再沒回到陸軍的機會
事實證明,是金子總會發(fā)光的,靠著在廣昌一戰(zhàn)里的戰(zhàn)法研究,他又被納入到了陸軍體系里。
“軍學(xué)巨匠陳廷芝……嗯,這名號不錯!”
懷著這樣的憧憬,陳廷芝的腳步格外有力,
陳廷芝并不知道,他在廣昌一站里的結(jié)論,不僅以實戰(zhàn)推動英華陸軍加速變革,李肆和樞密院對一事制度的再次革新,也由此而始。
圣道十年的慶典和閱兵式就這樣結(jié)束了,民眾之心被塞得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)?,他們不再懷疑皇帝是在怠政,更不再懷疑這一國的力量,而他們對自己,對這一國的認同也再上一個臺階。
本著摟草打兔子的傳統(tǒng)精神,李肆和朝堂借雍正南下的壓力,借地方義勇的表現(xiàn),打鐵趁熱,鋪開了更廣的一局,很多計劃中要在幾年后辦的事,現(xiàn)在都可以一并辦了。
首先是軍事變革,戰(zhàn)法問題,先有吳崖在緬甸的實戰(zhàn)感悟,后有陳廷芝的廣昌實踐,這點李肆和樞密院只要在總體層面上推一把,讓部隊自己去摸索就好。
李肆和樞密院對鄉(xiāng)勇整編給予了更多關(guān)注,緬甸大軍難以調(diào)回,湖南和江西方向就只能靠鄉(xiāng)勇。樞密院想得更多,希望借此機會變革英華一國的軍事體制,他們認為,以前的常備軍和衛(wèi)軍兩級體制存在太多問題。
李肆很欣慰,樞密院終于開始承擔(dān)起一事的總責(zé),這個認識也是基于華夏千百年來的傳承。英華立國十年,一直走的是募兵路線,直到《兵備法》推行,才重建了兵役制。但兵役制具體怎么形成戰(zhàn)力,怎么變作長久的預(yù)備兵體系,還缺乏實質(zhì)內(nèi)容,樞密院考慮的就是這一點。
樞密院的方案是,將衛(wèi)軍并入正規(guī)軍,作為邊防體系固定下來。每省從鄉(xiāng)勇中選拔兵員,組建義勇軍,由義勇軍承擔(dān)以前衛(wèi)軍的職責(zé)。國家由此形成常備軍、義勇軍和鄉(xiāng)勇三級兵制,平時可以維持小規(guī)模的職業(yè)常備軍,戰(zhàn)時可動員義勇軍,以兵役快速擴充兵力。
從財政角度看,這也是必然之舉。常備軍的維持費用很高,一個兵平均一年要一百兩開銷,畢竟常備軍的火炮多,訓(xùn)練開銷大,薪餉標(biāo)準(zhǔn)高。而養(yǎng)義勇軍則便宜得多,一個兵一年不到四十兩。
單純從軍事體系來看,樞密院的方案非常合理,但李肆還得從一政體系全盤考慮。比如每省義勇軍的數(shù)額怎么定,費用誰來負責(zé),平時的指揮訓(xùn)練又該怎么管理等等。
這就不止是樞密院的事了,只能拉上政事堂乃至東西兩院,一并討論。
動一子,全盤皆動,這又涉及到整體的國政。擔(dān)當(dāng)國策顧問職責(zé)的翰林院提議說,這正好是推動省級建制,落實省級財政的好機會。義勇軍雖是國家軍制,但平日更多是執(zhí)行維持一省治安和救災(zāi)等事務(wù),維持費用該由一省來出。只到了眼下湖南江西的情況,需要大規(guī)模出戰(zhàn),才由國家出費用。
基本確定下來的方案綜合了各方意見,取消衛(wèi)軍,在常備軍里設(shè)置師級建制的邊防軍。
每省先確定鄉(xiāng)勇員額,基準(zhǔn)比例是二十丁取一,各省可以小幅調(diào)整,并且跟貧困補貼政策捆綁,照顧貧苦之人,凡選入鄉(xiāng)勇的就有田產(chǎn)物業(yè)稅收優(yōu)惠。
在鄉(xiāng)勇的基礎(chǔ)上,根據(jù)各省實際需要和國家總體軍事布局,再抽取相應(yīng)比例組建義勇軍,服三年兵役。營地、基礎(chǔ)薪餉和日常維持費由各省負責(zé),軍械、彈藥、置裝、演習(xí)以及戰(zhàn)時補貼和后勤補給費用由國家出,戰(zhàn)時擴充義勇軍,多出的費用由國家承擔(dān)。
義勇軍的組建規(guī)劃是,處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的湖南和江西單獨編組,其他省份則由此次擴軍的新編師改制為義勇軍。畢竟以英華現(xiàn)有國力,維持三十萬常備陸軍的壓力還是很大,一年基礎(chǔ)軍費就要三千萬。
房與信和巴旭起早有準(zhǔn)備,報上了三十萬鄉(xiāng)勇總額,以及十萬義勇軍編制。這是戰(zhàn)爭動員編制,戰(zhàn)后就縮減為一萬五千,兩省為此一年要出六十萬。
以之前的省級財政規(guī)劃,這錢湖南和江西出得起,但是目前的省級財政收入很不穩(wěn)定。經(jīng)過各方商議,各省將擁有自定土地契稅的權(quán)力,同時新增土地分家稅。凡是一定面積以上的土地繼承,也都比照土地轉(zhuǎn)讓買賣抽契稅,這是為之后的遺產(chǎn)稅打伏筆。這事在平時多半要惹起非議,但戰(zhàn)爭時刻,反對的聲浪很容易打壓和消解。
義勇軍的定額維持費解決后,問題又延伸到了府級財政。建昌府知府楊平為抵抗清兵,自作決斷,推動府院,將各縣田產(chǎn)地稅掌握在一府手里,開創(chuàng)了以府領(lǐng)縣的財政先例,這給了正摸索府級財政建設(shè)路子的政事堂極大啟發(fā)。
中央和地方的財政分稅,核心思路是各級政府要承擔(dān)什么職責(zé)。中央不說,一省現(xiàn)在承擔(dān)的職責(zé)是地方貧富協(xié)調(diào)、養(yǎng)義勇軍和一省土地管理。而府一級單位在規(guī)劃里要負擔(dān)府縣官員開支,從而在行政層面將府下各縣的工作統(tǒng)管起來,并且逐步承擔(dān)起教育、醫(yī)療和社會工程等職責(zé),為此基層財政就得向府一級匯聚。
把田產(chǎn)地稅歸由一府掌控,這是將社會最基礎(chǔ)層面的資源收攏到府一級,這個方向符合社會發(fā)展。日后要幫扶農(nóng)業(yè),進一步削減田產(chǎn)地稅,府一級也好掌控取舍,而縣一級則觸動太大。
因此李肆重點表揚了“建昌府經(jīng)驗”,要政事堂以此為核心,推動府級財政建設(shè)。不僅是田產(chǎn)地稅,府一級還從各縣手中分割走一些行業(yè)的營業(yè)稅,這也是配合社會管控的措施。例如槍械、牛馬牲畜的販賣、書坊印刷業(yè)等等,甚至還包括青樓……
由點及面,雍正南侵,給英華一國提供了進一步推動社會變革的契機,這可是雍正絕難想到的。
當(dāng)然,雍正南侵帶來的現(xiàn)實威脅可不小,必須全力解決。李肆在布置完義勇軍和省府財政改革后,注意力又回到了軍事上。
閱兵前,李肆就決定給軍隊換裝,這事似乎是形象工程,但形式?jīng)Q定內(nèi)容,制服對軍隊的影響非常大,多少好男兒可都是奔著那一身紅衣投軍的,而且完善制服形式,也是軍隊正規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化的前提。
新制服色調(diào)改動不大,但確立了禮服和常服兩級,因為還沒進入散兵時代,作訓(xùn)服就免了,只配發(fā)汗衫便褲用作訓(xùn)練服。閱兵穿的就是禮服,日常和作戰(zhàn)時穿常服。當(dāng)然,在排隊槍斃時代,很多官兵都喜歡穿禮服,只在成為線膛槍的狙殺焦點后,這毛病才會改掉。
陸軍禮服依舊是紅衣藍褲,軍銜標(biāo)志在衣領(lǐng)。常服色調(diào)一樣,只是少了裝飾,衣擺高一些,軍銜標(biāo)志在肩上。海軍特殊一些,禮服是純白,常服是藍衣藍褲。伏波軍禮服是白衣紅褲,常服是藍衣紅褲。義勇軍禮服常服都是灰衣藍褲。
軍服色調(diào)確實有些混雜,但主色調(diào)卻分得很清楚,民間就有總結(jié),但凡紅衣,自是陸軍。但凡藍衣,就是海軍,伏波軍也算是海軍,而灰衣則是義勇軍。另一個辨認標(biāo)志更清晰,陸軍都是直筒短檐帽,海軍則是圓頂短檐帽,義勇軍則是八角帽。
不得不說,義勇軍是揀陸軍的舊帽子,陸軍的舊褲子,殖民地軍的舊上衣,這事還有些打擊義勇軍官兵的士氣……
李肆趁換裝的機會,還整理了勛章和勛表體系。勛章設(shè)有兩大類,一類是資格紀(jì)念,包括“青田勛章”、“開國勛章”以及各重要戰(zhàn)役的資格獎?wù)隆A硪活悇t是軍功章,目前最高級的獎?wù)率恰坝⒘覄渍隆?,專給戰(zhàn)死者的。目前只有最早的鄭宏遠、郎松亮、張漢晉,以及之前在松江戰(zhàn)場犧牲的黃慎等二十多人擁有,這些人也入了國家英烈祠。
英烈可不是那么好當(dāng)?shù)?,而且還只有死人能得,因此一般官兵都指望能得“天刑獎?wù)隆?、“圣武獎?wù)隆保貏e是后者,天刑社很難入,大部分官兵入的是圣武會?!笆ノ洫?wù)隆笔菍σ话愎俦淖罡弑碚?,此次禁衛(wèi)第六師就有好幾人得了這份功勛,包括師統(tǒng)制桂真。
“圣武獎?wù)隆敝聞t是獎勵一般戰(zhàn)功的“英雄獎?wù)隆保脖蝗朔Q呼為“龍頭章”,有這么一枚龍頭章,那就真的是大家眼里的英雄?!坝⑿郦?wù)隆敝聞t是被稱為“虎豹章”的“英勇獎?wù)隆薄?br/>
本來李肆還準(zhǔn)備學(xué)著前世老美那般弄個類似紫心勛章,獎勵所有受傷官兵,可樞密院說,現(xiàn)在勛章可貴著呢,要作得那么精細美觀,就算只是銅琺瑯制,一枚也要好幾兩銀子,李肆只好無奈地放棄。
勛章可不簡單只是勛章,得了“英雄獎?wù)隆保鸵馕吨粑?,英華的爵位實際就是養(yǎng)老金。但凡軍官,或者服役年份足夠的軍士,都有爵位,可英雄獎?wù)履芙o爵位加級,此外諸如就學(xué)、減少稅等各項優(yōu)惠都在等著。這些獎勵以前都有,現(xiàn)在跟勛章體系綁在一起作了細化完善,軍隊?wèi)?zhàn)意昂揚,人人都想掙得軍功章。
官兵是面貌一新,戰(zhàn)意也足了,但當(dāng)面形勢卻不容樂觀。
在湖南和江西,有雍正的兩個大營,再加上江西和湖北兵,總兵力接近二十萬,其中近十萬是經(jīng)過整編訓(xùn)練的近代軍隊。如果把江南形勢也納入一個棋局看,江南的十萬旗營綠營戰(zhàn)力羸弱,幾乎可以不計,但年羹堯的兩萬杭州兵不容忽視。
英華一面,算上調(diào)回來的兩個禁衛(wèi)師,由衛(wèi)軍改編的兩個邊防師,以及虎賁神武兩軍,正規(guī)軍只有五萬人左右,算上義勇軍的話,總兵力才到十五萬。而且火炮不足,缺乏騾馬運力,難以大范圍機動。江南行營也只有兩營鷹揚軍,龍門雖也能拉扯起至少一個師的義勇軍,但只能守備,無力出擊。
幾乎快到一比一的兵力對比,形勢倒不是很嚴(yán)峻,想當(dāng)年李肆在湖南可是以三萬對十多萬。但十萬義勇軍就只接受過裝彈打靶的訓(xùn)練,陳廷芝在廣昌之戰(zhàn)的報告就顯示,沒有正規(guī)軍支撐,沒有線膛槍,眼下的義勇軍可不是清兵的對手。
于是又一個新問題出來了,線膛槍存量不足。為緬甸大軍準(zhǔn)備的線膛槍,之前官兵都不要,這才讓江西鄉(xiāng)勇占了便宜?,F(xiàn)在吳崖要求全部調(diào)撥過去,就沒什么余量了。
佛山制造局和東莞機械局的主力生產(chǎn)線還是滑膛槍,之前的線膛槍是近兩年的產(chǎn)量積存。要馬上轉(zhuǎn)產(chǎn),武裝十萬義勇軍,根本就來不及。
組建義勇軍,在閱兵之前就已大致定策,而線膛槍缺乏的形勢也已經(jīng)凸顯。李肆本有些頭疼,樞密院卻說,此事好辦,之前《兵備法》不是放寬了民間槍械制造的限制嗎?由佛山和東莞派技師,賣機器,扶持民間槍械產(chǎn)業(yè),大范圍增產(chǎn)!就算質(zhì)量低一些,只要是線膛槍,能讓義勇軍發(fā)揮戰(zhàn)力就行。
連李肆都在贊嘆自己,真是未雨綢繆。
因應(yīng)擴軍大潮,英華一國的軍工產(chǎn)業(yè)也猛然增長。佛山和東莞的技師趕赴各地,指點有潛質(zhì)的作坊組建槍械公司,搭起生產(chǎn)線。原本國中已有不少槍坊,有基本的槍械生產(chǎn)經(jīng)驗。得了技術(shù)支持,用的還是佛山鋼鐵的好鐵,上手很快。多出來的拉膛線工序,也有東莞的膛線機來辦,只是注意質(zhì)量監(jiān)控即可。
建公司,搭生產(chǎn)線,買機器,這都需要資金,這怎么辦?好辦,佛山制造局和東莞機械局出資,購入這些公司的股份,將其當(dāng)作子公司。有不愿他人入股的,也可以拿著訂單找各家銀行貸款。
到十年一月底,十多家槍械公司的生產(chǎn)線紛紛開工,被稱呼為“省造”的八年式線膛槍以日產(chǎn)兩三千枝的速度,急速向前線匯聚。但畢竟是緊急開工,各家公司的工藝水平不一,這批“省造”的質(zhì)量也參差不齊,前線義勇軍頗有怨言。
不過總算是有槍用,而且趕在清兵大舉進攻前,別說十萬線膛槍,二十萬都能湊出來。
這一波戰(zhàn)備浪潮,影響的不止是軍工產(chǎn)業(yè),很多人,包括樞密院,乃至李肆本人,都沒注意到,僅僅是軍隊換裝這么一件事,不僅在推動織造業(yè)發(fā)展,甚至還讓英華一國的社會風(fēng)氣有了極大變化。
當(dāng)李肆從報紙上看到,廣州西關(guān)織造坊公開招聘獵頭,工作是招募成衣女工時,他都有些發(fā)愣。
李肆自然不清楚,他為軍隊換裝所灑下的百萬兩大單,不僅讓國中布業(yè)吃得撐死,現(xiàn)有的成衣產(chǎn)業(yè)根本就吞不下這塊餡餅,必須擴大產(chǎn)能。
可國中現(xiàn)有的勞力已經(jīng)非常緊張,布業(yè)和成衣業(yè)之前本就有使用女工的先例,現(xiàn)在大規(guī)模對外招募女工,這也是必然趨勢。
李肆有些緊張,他不清楚,現(xiàn)有一國是不是能接受婦女普遍走出家庭的變革。閱兵式上的女將軍終究是茶余飯后的話題,可自家女兒老婆拋頭露面去掙錢,這一國人心能受得下么?
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