面對眾人質(zhì)疑,楊磊提出一個解決辦法,大明地方政治講究官紳共治,既然官紳共治,那么可否選舉一定鄉(xiāng)紳組成議會,對官員,對胥吏進行監(jiān)督。
監(jiān)督方式包括稅賦征收水平,各種辦事費用征收水平,地方修路筑橋工程監(jiān)督,人事任免監(jiān)督等等地方庶務(wù)。
先通過地方里長,族長,名人挑選,將來再由民眾挑選,如此也落實洪武爺所倡導(dǎo)的官紳共治,落實洪武爺所倡導(dǎo)的地方鄉(xiāng)紳對官員的監(jiān)督。
王經(jīng)歷想反對,但剛剛說出口就遭到民眾炮轟,大明可不是大清那種****社會,朝中大臣連皇帝都敢罵。
面對來自外省的王經(jīng)歷,強龍難壓地頭蛇,大家一個個毫無畏懼,連聲聲討王經(jīng)歷。
灰頭土臉的,王經(jīng)歷趕忙閉上嘴巴,每個集市推舉一個,城內(nèi)推舉兩個,共推舉11人組成議員。
除了引進現(xiàn)代議會制度(權(quán)貴議會制度),為避免糧(鄉(xiāng))長、攢點、衙役貪污,楊磊更是引進現(xiàn)代管理制度。
所有商戶,工戶按照三等九則原則由工房發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。
征收稅賦的時候,糧(鄉(xiāng))長、攢點、衙役需要給等額發(fā)票,若不給發(fā)票就算貪污,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)輕輕則罰款,辭退,重則按照貪污懲處。
為了鼓勵民眾保管發(fā)票的積極性,按照20:1的原則,若當(dāng)年積累了20兩紋銀的發(fā)票,則可以抵消當(dāng)年的丁賦。
……..
眾人顯得頗為熱烈,看來這個知縣并不像最初那樣兇神惡煞的,有的時候更是為地方鄉(xiāng)紳著想,為地方長治久安著想。
只要積極進取,大家都能夠獲得好處,這才是真正的官紳共治啊。
首先獲得好處的就是甲首、里長,過去這些都是苦差事,是吃力不討好的,但現(xiàn)在不但實權(quán)猶在,而且還有正式補助。
還有,向地方委派糧(鄉(xiāng))長、攢點、衙役,這毫無疑問為讀書人帶來很多發(fā)展機會,雖然現(xiàn)在糧(鄉(xiāng))長不可能像過去那樣每年搞百余兩紋銀的份子錢,但現(xiàn)在掌管方圓數(shù)十里,掌管集市,好處也是不少的。
還有議員,這一新增職位,這可是一個美差,閑差。
眾人紛紛盤算著,很多人高聲叫好。
楊磊也雷厲風(fēng)行,按照集市為單位,當(dāng)場進行民主選舉,通過舉手投票,迅速的選出11名議員。
楊磊讓大家在年前推薦品性端正,辦事能力強的鄉(xiāng)親,從初五面試合格后培訓(xùn)十天,再通過土地丈量、戶口登記之后,再根據(jù)其表現(xiàn)委任為鄉(xiāng)(糧)長,攢點,差役。
眾人歡欣鼓舞,大家喜滋滋的離開,大家一個勁盤算,推薦那個后生。
而在眾人離開之后,楊磊召集議員議事,共同推舉鄉(xiāng)紳黃輝為議長,組織議事工作。
探討決定議員的權(quán)利與義務(wù),商討決議未來議事方式,議事范圍,商討決定各種行政收費,商討決定如何安置流民等工作。
如此共開了四天會議,議員很多建議都采納了,并且在知縣衙門前面的南墻公告出去。
古代政務(wù)講究公開原則,不但各種海捕文書需要公開,就是朝廷各種政令,官府公告也會張貼出來,供民眾查閱。
古代衙門基本上是坐北朝南,在前面墻壁上常常張貼朝廷、官府的各種命令,但古代文書沒有標(biāo)點符號,又是用生澀的文言文寫成,為了讓民眾了解命令的意思,衙役不但敲鑼打鼓的,旁邊還有讀書人進行解釋。
站在知縣衙門的閣樓里面,看著南墻外面民眾熱烈的樣子,楊磊瞪著前面的譚鉛印說道:“交待吧,本縣派出人員到貴府炒家,真是觸目驚心。
俗話說三年清知府,十萬白花銀,你一個小小書吏,竟然貪污如斯之多。要不本縣將你用囚車推出去,本縣保證民眾會吃你肉,喝你血。”
譚鉛印臉色慘白,說話中間不斷抽泣道:“大人,小的真的知錯了。大人,這份子錢,這些都是過去陋規(guī),全國各個衙門都這樣,小的也不過追隨大流而已.”
楊磊打斷對方嘮叨,搖頭道:“陋規(guī),陋規(guī),不合理的陋規(guī)就要更改,再說了本縣這次抄你家,并不僅僅是陋規(guī),本縣查你是因為你貪污腐化。
你每年除了收上百兩紋銀的份子錢,而且還接受各地白丁賄賂錢糧,一年下來超過7,8百兩,這十年你貪污近萬兩白銀,這些都有人證、物證的。
這些都是事實,你不要再狡辯了?!?br/>
譚鉛印搖頭道:“大人,這些也是陋規(guī)啊,下面白役向戶房孝敬,這也是陋規(guī)啊,幾百年相沿成俗。大人,小的不像大人這樣是圣人,小的也只是最為卑賤之人,小的只是按照過去陋規(guī)執(zhí)行而已。”
楊磊站起來,指著外面穿得破破爛爛,棉襖棉絮都露出來的民眾說道:“你說的也許有道理,但毫無疑問如此做法必然搞得民怨沸騰,民不聊生。
天下就因為有太多像你這樣的胥吏,叛亂四起,國家陷入內(nèi)亂,民族面臨生存危機?!?br/>
譚鉛印身體顫抖不已,良久看著楊磊道:“大人,小的想求你兩件事,若你不答允,小的死不瞑目?!?br/>
楊磊點了點頭,說道:“你說吧,本縣當(dāng)然知道,你走到今天,除了你貪婪成性之外,更主要的是環(huán)境使然。
全國無官不貪,所有官吏貪婪成性,如此朝廷規(guī)定田賦不過5分6厘,到現(xiàn)在居然收到2錢,有的地方更出現(xiàn)駭人聽聞的4錢紋銀啊?!?br/>
譚鉛印揉了揉自己眼睛,聲音顫抖道:“大人,小的希望大人手下留情,能夠給小的一條活路?!?br/>
楊磊搖頭道:“除了份子錢之外,你這十年貪污受賄近萬兩紋銀,本縣已經(jīng)上報到知府衙門、巡撫衙門,正等待上面裁決,這點本縣做不了主?!?br/>
譚鉛印身體顫抖更加劇烈,嘴唇蠕動數(shù)下,睜開渾濁的雙眼死死的盯住楊磊,良久說道:“大人,小的行為不檢,或者說罪有應(yīng)得,但,但希望大人不要罪及家人,希望大人能夠給家人一條活路?!?br/>
楊磊點了點頭,看著譚鉛印道:“本縣懲戒你,懲戒余二爺,主要是為了給大家一個朗朗乾坤,是讓民眾感到有路可活,是讓流民們回心轉(zhuǎn)意。
及于你家人,本縣答允你,到時候給他留下20多畝良田,瓦房三間,只要勤奮耕作,還是有條活路的?!?br/>
譚鉛印大喜,連連叩頭謝恩。
古代講究罪及妻兒,講究炒家株連三族的,譚鉛印最擔(dān)心的自己一倒之后妻兒衣食堪憂,現(xiàn)在聽楊磊如此允諾,至少不是太慘。
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