袁組長把情況向稽查局局長報告，局長又轉(zhuǎn)告給何路，何路再報告給李大維。＋·

    何路說：“這家伙太狡猾，現(xiàn)在捏著防疫站的把柄，沒辦法再用扣押衛(wèi)生許可證這招了?；榫指刹空f這咖啡公司納稅算是很積極很規(guī)矩，相比較而言最好的，定稅也定得很高，它們這種小金額大流量的公司，現(xiàn)金交易，實在難以查實它的經(jīng)營收入，逼急了，怕它狗急跳墻反咬一口，就算查出問題，也最多補交一點稅款，花費那么大力氣去做這些事，會被局里其他干部說閑話的?！?br/>
    “而且，這咖啡集團是市里的明星企業(yè)，旗下員工數(shù)百，現(xiàn)在全省都知道云臺市有家至秀咖啡集團，甚至很多外省市的商戶都要求加盟連鎖店，它們擴展生產(chǎn)所花費的資金都是從海外借貸的美金，去年累計一千萬美金，全部在市里銀行匯兌，為市里銀行增加了不少外匯收入……”

    “最要緊的是，它們已經(jīng)在省城興建二十二層的總部大廈，本來就準備搬遷到省城去，進一步做大做強，去年底副市長xxx、稅務(wù)局副局長xxx為此還專門找過總經(jīng)理卿明艷，希望能把它留在市里，假如我們稍加打壓，我敢肯定，洪煙這小鬼立即就把公司搬到省城，那么市里每年將流失百萬乃至數(shù)百萬的稅收，十年就是數(shù)千萬，市里其他領(lǐng)導如果知道了，一定會出面干預(yù)……而且萬一做過火了，被報紙媒體報道出來，市里臉上不好看，嚴重影響市里投資環(huán)境聲譽，對招商引資工作有很嚴重的負面影響……”

    “您也知道，這小鬼膽大包天，沒有什么是他不敢做的，防疫站的人很怕他?；榫值娜撕芘滤?，誰不知道他身邊那么多特種兵保鏢，我查過，光咖啡集團那個安保部下面保安就有上百名，干部們都背后指責領(lǐng)導瞎指揮，以權(quán)謀私，防疫站稽查局的領(lǐng)導承受很大的壓力……這小鬼居然已經(jīng)派他的律師開始整材料了，揚言要打一場行政官司，而且已經(jīng)聯(lián)系了省報記者來采訪……”

    何路不敢明說這利用政府職能部門震懾洪煙的行為起不到半點作用。對于洪煙這個另類用這種招數(shù)根本就是昏招，他繞著彎子建議李大維暫停打壓行動。

    還沒等李大維考慮清楚，市一中領(lǐng)導就屁顛屁顛地向市長市委書記報喜了。說洪煙將以咖啡集團和他母親地名義捐贈總計五千萬元錢物給學校，還把和洪煙律師草簽的捐贈條款拿給市長市委書記過目，請求市委市政府予以批準接受捐贈。

    捐贈條款中明確寫到，由于這筆款項全部是向海外借來的借款，五年內(nèi)必須償還，而集團目前負債很重，去年全年利潤僅三十八萬。要求市里在今后五年內(nèi)計繳企業(yè)所得稅時予以全額扣除，如果五年內(nèi)尚未償還掉這筆借款，那么五年后不再計算在交納企業(yè)所得稅內(nèi)。

    （yy一下，國家關(guān)于企業(yè)捐贈計算企業(yè)所得稅的條款很繁瑣，搞這么復雜沒意思）

    捐贈中強調(diào)指出，云臺一中在去年地震中受災(zāi)極其慘重，質(zhì)檢部門雖然對那棟存在嚴重質(zhì)量問題的教學樓鑒定還能繼續(xù)使用。但是全校師生以及學生家長均對質(zhì)檢部門的鑒定結(jié)果嚴重質(zhì)疑，為了安全起見，防止今后遭遇更大的災(zāi)禍產(chǎn)生更為嚴重的后果。強烈要求由省質(zhì)檢部門出面對教學樓以及學校其他房屋進行重新鑒定，如果確已鑒定為危房，則必須拆除，由至秀咖啡連鎖集團捐款重建。

    那棟教學大樓到底還能用不能用，存在多大的隱患，市領(lǐng)導們心里有數(shù)得很。一家在市里省里薄有微名地餐飲企業(yè)向教育部門捐贈五千萬，而且這五千萬還是海外借款，這可不是小事，是市里省里乃至全國破天荒的頭一回！

    市里立即緊急召開會議研究。

    市長方安是從外市調(diào)來的。他對洪煙捐贈五千萬地大手筆非常佩服。更佩服的是這筆捐款居然是從海外的借款，并非咖啡集團賺取的利潤。捐贈光榮。借錢捐贈更是令人佩服得五體投地的光榮！

    方安本來就對去年地震受災(zāi)的云臺一中十分關(guān)注，他很關(guān)注教育事業(yè)發(fā)展，他數(shù)次去看過新教學樓，還親自走進那間垮塌天花板的校史陳列館去看了，他曾感慨地說，地震是上午九點過八分發(fā)生地，五級地震并不大，可這棟教學樓墻體多處出現(xiàn)裂縫，天花板也垮塌了，萬幸這不是教室，這只是校史陳列館，假如這是教室坐滿學生，當時會死傷多少學生，誰能擔得起這個擔子？！我們要感謝那位匿名捐款的校友??！

    他曾在常委會議上要求對新教學樓進行重新鑒定，但是他的提議沒有得到其他領(lǐng)導的支持，大家都避而不談，理由很簡單，鑒定容易，如果鑒定是必須拆除的危樓，找誰撥款重建？現(xiàn)在處處都要錢，政府一年的招待費開支就得幾千萬，哪還有錢拿出來建學校！就連拆這棟樓都要幾十萬，就連這筆錢都拿不出來！

    只要能用就湊合著用吧！市里下屬那么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，危樓多著呢，有的學校連玻璃都沒錢安裝，一中還是新教學樓，雪白地墻壁，嶄新的建筑，知足了吧！

    方安是個外地人，在云臺市沒有任何根基，雖是市長頭銜，可在常委里他幾乎沒有同盟軍，市委書記蔣素真又非常強勢，典型一言堂，這會子蔣書記的目光只死死盯住經(jīng)濟建設(shè)，企業(yè)改制，下屬縣市人事安排，市里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，招商引資，一切為經(jīng)濟建設(shè)而服務(wù)，其余地都是無關(guān)緊要的話題。

    坊間傳言，蔣書記是個鐵娘子，狠抓人事，打壓異己，把市里經(jīng)營成鐵板一塊，狠抓經(jīng)濟，狠抓gDP。狠抓開發(fā)區(qū)這個政績工程，政府經(jīng)濟數(shù)字越漂亮，將來就越有可能上位。

    方安的秘書悄悄跟他說，蔣書記的女兒已經(jīng)讀大學了，離開一中了，一中的事情再也不會放在心上了。

    方安身為市長，他也不想和蔣素真爭權(quán)奪勢，他也沒資本沒助力去爭，他能擺正自己的位置。在各項工作中全力以赴，對蔣素真的各種指示也堅決完成，從不拖蔣素真的后腿。非常支持她地工作，蔣素真也對他很滿意，黨委政府配合得非常和諧。

    抓大放小，大力推進企業(yè)改制，甩掉包袱，盤活中小型企業(yè)，這本沒有錯。但是不能太激進。而蔣素真很明顯邁地步子太大了，采取地方式太激進了。

    她先前攻擊她的前任吳國慶不顧忌下崗職工地生活，可當她坐上市委書記寶座后，她比吳國慶更加瘋狂！把吳國慶趕出云臺市后，她立即開始重新部署人事安排，有了省長任建中的支持，而當時的S書記高德清又自顧不暇。也存心讓出云臺市的地盤，于是她很快收攏了云臺市官員的人心，政令運行上沒有了阻礙。隨即極其彪悍地采取一刀切地方式，首先向虧損嚴重的供銷社系統(tǒng)開刀，將全市供銷社名下各級企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供銷社的資產(chǎn)全部拿出來掛牌拍賣，除了那些有國家干部身份地科級領(lǐng)導，其余職工全部下崗，買斷工齡，而這買斷工齡的錢也少得可憐，將這些職工全部推向社會，一下子在全市制造出幾千號下崗職工！

    而被賣掉的那些企業(yè)資產(chǎn)。雖然掛著拍賣的牌子。可實際上嚴重地被低估實際價值，最后賣出的價錢還不足實際價值的一半。

    第二刀就斬向其他效益不好的企業(yè)。全面推向企業(yè)私營化，拍賣資產(chǎn)，原有職工統(tǒng)統(tǒng)下崗，符合私人老板地技術(shù)工人才有資格重新聘任上崗，這一下子又整出幾千號下崗職工！

    第三刀，第四刀，第五

    在蔣素真的強權(quán)推動下，僅僅半年之后，全市的國有中小型企業(yè)集體企業(yè)消失了一半，市里財政多了十幾億資金，甩掉了沉甸甸的包袱，那些買下企業(yè)的私人老板們也向各自企業(yè)增加大批投資，統(tǒng)計顯示，與去年同期相比，固定資產(chǎn)投資增長百分之五十，而且到了99年年底，有三十四家企業(yè)實現(xiàn)了扭虧為盈。

    預(yù)期到了2000年，全市經(jīng)濟增長速度將大幅提高，gDP增長率將達14%，超過全國平均水平。

    至于那么多下崗職工失業(yè)人員，嗯，選擇性忽略吧。

    方安對此很不安，已經(jīng)出現(xiàn)了上百起下崗職工上訪事件，甚至還有人向省里中央上訪，還有數(shù)起下崗職工因為生活無著自殺。最慘的是云安市一個職工，老婆是個殘疾，藥罐子，下崗買斷工齡的錢被債主強行拿去還債，結(jié)果他連女兒都初中地學費都交不起，夜里就去郊區(qū)農(nóng)戶田地里偷菜，被抓住打了一頓，農(nóng)民見他可憐，送他幾斤豬肉和十塊錢，他想不開了，用這幾斤豬肉給老婆女兒以及老母親做了最后一頓飯，十塊錢買了老鼠藥，還把門反鎖……

    死的那天是99年12月31日。

    方安落淚了。

    從來都把心事深藏內(nèi)心，從來都不把對蔣素真不滿表現(xiàn)出來的他，2000年1月10日，第一次在常委會上向蔣素真開炮，非常嚴厲地抨擊她過于激進進行企業(yè)改制地行為主張，強烈要求常委會通過增加下崗職工困難補助的提議，要求暫緩改制，對已經(jīng)改制的企業(yè)進行整頓……

    “社會主義不是不顧人民死活的社會，社會主義也要大力發(fā)展經(jīng)濟，這沒錯，但是社會主義的根本是要給人們更多生存求活的機會！一級政府絕不能為了甩掉財政包袱，就可以漠視那些底層人們的生存所需！”

    “累計到今天，全市共有下崗職工一萬零四百五十八人，預(yù)計到今年底，將增加至兩萬一千人，他們中有一半的人難以找到新工作，處于長年失業(yè)狀態(tài)……僅靠政府發(fā)放的下崗職工補助來維持全家生活地就有一千四百多戶……生活無著，謀生無路，他們也是人，也要吃飯??！”

    “這將是嚴重影響社會穩(wěn)定地最大隱患，別看現(xiàn)在他們只是上訪。假如我們再不下大力氣安撫下崗職工情緒，妥善為他們解決生活問題，可以預(yù)見，未來將發(fā)生更為嚴重的事件，群體**件……”

    “身為市長，我承認我有嚴重工作失誤，我犯了官僚主義錯誤，但我也多次在常委工作會議上，政府工作會議上提出過改善下崗職工生存狀況地工作建議。會議記錄本上都記得清清楚楚，但這些建議并沒得到實質(zhì)性支持，這需要財政撥付巨款。而政府財政捉襟露肘，杯水車薪，并沒落到實處……在此，我向組織作出沉痛的檢討，請求組織給予我嚴厲處分！”

    這次會議上，常委同意從那筆變賣企業(yè)里的十幾億里拿出六千萬，?？顚Ｓ谩Ｓ糜诎矒岚才畔聧徛毠ぴ倬蜆I(yè)以及增加困難補助等方面，還通過了方安提出地為下崗職工優(yōu)先向銀行獲得小額抵押貸款用于個體經(jīng)營項目的提議。甚至在方安的強力要求下還同意了暫緩企業(yè)改制半年的建議。

    方安在云臺市電視臺公開發(fā)表講話，并在云臺市報紙上親自撰文，發(fā)表安撫下崗職工的文章，獲得老百姓們交口稱贊，也獲得了一些良心尚好的政府官員的支持。一時間輿論對方安的好評大盛。

    然而他的舉動在蔣素真看來，是擺明車馬在挑釁她市委書記地權(quán)威。是政見分歧。兩人的芥蒂卻因此種下了，蔣素真不會放過打壓方安的機會。

    這第二次交鋒隨之來了。圍繞著洪煙捐贈五千萬地議題展開。

    方安認為當初市里對云臺市一中教學樓鑒定結(jié)果有疑問，。既然有咖啡集團這筆定向慈善捐款，那么就必須找省質(zhì)檢部門重新鑒定，如果確實存在巨大安全隱患，那么就必須拆除，至于捐贈方提出的其他附加條件，不妨全部答應(yīng)。

    蔣素真的心腹常務(wù)副市長王xx卻道，根據(jù)國家規(guī)定，只有通過非營利性的社會團體和國家機關(guān)，向紅十字事業(yè)、農(nóng)村義務(wù)教育、中華健康快車基金會、宋慶齡基金會、農(nóng)村寄宿學校建設(shè)工程等捐贈以及對公益性青少年活動場所（其中包括新建）的捐贈。從2000年1月1日起。才允許在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準予全額扣除。而咖啡集團的所捐贈錢物不經(jīng)過社會團體國家機關(guān)，直接面向云臺一中捐贈。還要求所有工程由它們捐贈方招標承建，政府部門只有監(jiān)督權(quán)，沒有干預(yù)權(quán)，一中不是農(nóng)村學校，也不是什么公益性青少年活動場所，這明顯不符合國家規(guī)定。他質(zhì)疑咖啡集團此舉不過是為了騙取所得稅稅前扣除，逃避國家稅收。

    另一個曾任財政局長的副市長也補充道：按規(guī)定，這種捐贈因為沒有通過社會團體和國家機關(guān)，只能在年應(yīng)納稅所得額3以內(nèi)地部分準予扣除，其他部分照樣還得交所得稅。

    方安毫不客氣地反駁道，咖啡集團去年利潤不過三十八萬，它們卻借貸五千萬用來捐贈，所要求的不過是在今后五年內(nèi)逐年進行所得稅稅前扣除，五千萬每年的借款利息就要支付五百多萬，全年利潤還不足支付五千萬借款利息的十分之一，談何騙去所得稅稅前扣除？

    這是一個真正有良知的企業(yè)，五千萬的捐贈足以在國家慈善捐贈榜上排名前十，要我說，要把這個期限擴大到十年，并給予咖啡集團更好的優(yōu)惠稅收政策！

    同時我建議市委市政府借此機會，專門針對救助下崗職工和家庭窮困戶以及中小學校，展開一次慈善濟困民德捐贈活動，并制定一套政策，規(guī)定企業(yè)和個人向慈善機構(gòu)慈善活動地捐贈，準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。企業(yè)可將作為慈善濟困民德捐贈的資金列入成本，個人的捐款不計入繳納所得稅地基數(shù)，為職工代扣代繳所得稅的單位，應(yīng)代為職工將捐贈款在稅前扣除，鼓勵大家為慈善事業(yè)積極捐款捐物，推動我市慈善事業(yè)建設(shè)！

    同志們，雖然財政少了點稅收，但這點稅收比起大家的捐款來說，微不足道。我們認真搞好這次慈善活動，運作得當，足以讓全國人民的目光聚焦在云臺這片土地上，更加彰顯我們云臺的企業(yè)風貌，樹立城市的慈善形象，對招商引資工作具有極大助力!

    方安上綱上線，他認為過低的扣除比率會扼殺企業(yè)對外捐贈的積極性，非常不利于慈善事業(yè)的展開。

    方安只是聽過一些洪煙地傳聞，他一直很想親眼見見這個神奇地男孩子。他對洪煙這次慷慨捐款非常贊賞，毫不遲疑地大力支持。

    而蔣素真了解的事情更多，她看破了洪煙地用心。她知道洪煙是億萬富翁，在國際金融市場賺了數(shù)不清的美金，可她沒有證據(jù)，無法向洪煙征收個人所得稅。而洪煙也根本沒有把拿錢出來向國家上繳個人所得稅。她還知道咖啡集團絕對隱瞞了收入，會計報表做了假賬。

    她覺得洪煙太鬼了，弄個慈善的名頭，變個法子交了一點個人所得稅，五千萬捐款足夠又給咖啡集團創(chuàng)下極好的名聲，對今后的咖啡連鎖店擴張創(chuàng)下極佳的人和，而且為他自己也鍍上一層耀眼金光。

    天才，神童，億萬富翁，大慈善家……

    她真是又好氣又好笑又佩服又恨得咬牙，寶貝女兒聽到這個消息后肯定更加把他愛進骨子里了！

    最頭痛的是，她作為市委書記，絕對不能出聲阻攔，必須舉雙手贊成，如果不同意洪煙的捐贈條款，她相信洪煙會立即取消捐贈，甚至還會召開記者招待會，大肆向市委市政府身上潑污水，說官員們不接受他的巨資捐贈，可想而知，如果被媒體報道出去的話，光老百姓的口水就能把整個市委市政府所有官員給淹死了！

    蔣素真拿得起放得下，馬上電話通知李大維，立即取消對洪煙的打壓行動，不準再給洪煙的咖啡集團設(shè)立絆腳石。這小子太壞了，太損了！

    簡直就是在拿錢欺負人！把你欺負了，你還發(fā)不出脾氣！

    會議一直開到下午五點才結(jié)束，洪煙又派黃律師宣布，將增加捐款一千五百萬，用于改造云臺市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校舍……

    蔣素真最后表態(tài)，同意咖啡集團的所有捐贈條款，并給予咖啡集團免征五年所得稅、三年營業(yè)稅的優(yōu)惠！

    當消息傳到洪煙耳里，洪煙禁不住唇角浮出一個極其帥氣的弧度，藏不住的得意……

    此時，一群下崗職工正聚集在一間平房里秘密商量著，一個個面有菜色，眉目間深藏憂愁。

    距離他們五十米外的馬路上，立著一塊醒目招牌----

    不上訪，爭當良民好光榮！

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