?1992年3月26日,一篇1.1萬字的長篇通訊《東方風來滿眼春——鄧老在深州紀實》在《深州特區(qū)報》刊發(fā),第二天,全國各報均在頭版頭條轉(zhuǎn)發(fā)。而通訊的發(fā)表之日,正值首都召開兩會,因此它所誘發(fā)的轟動和新聞效應(yīng)可以想見,一時間,解放思想、加快改革步伐,成為輿論之共聲。
92年的春天,給喜好“大歷史闡述”的中國人留下了太深的印象,以至于在后來的很多記憶中,這一年整個兒都是春天。然而既然是摸著石頭過河,沾水濕鞋就在所難免。
從92年3月份開始,全國就掀起了一股轟轟烈烈的“破三鐵”運動,所謂“三鐵”,指的是鐵飯碗、鐵交椅和鐵工資,實指國營企業(yè)的勞動用工、分配和人事制度改革,它們被認為是國營企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)越性所在,其實也是內(nèi)部機制僵化累贅的癥結(jié)。在目前國有企業(yè)普遍效益不彰,搞活無策的情況下,“破三鐵”被很多地方政府官員看成了救命的稻草。
新任安州市市長魯非在人代會上轉(zhuǎn)正的第二天,就發(fā)表講話,他指出:破三鐵是國營企業(yè)改革的一次“攻堅戰(zhàn)”,市政府一定要以三鐵精神(鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸)來破三鐵。安州電視機廠隨后被選定為“破三鐵”試點企業(yè),僅僅不到半個月的時間,全廠二分之一的職工下崗,剩下的職工也全部轉(zhuǎn)為了合同制。
“下崗”這個詞如果讓張宸來看,自然是沒什么新鮮,但是在92年,這個詞卻足以讓人心驚膽顫。幾千名職工一夜之間就要離開自己辛苦工作了一輩子的工廠,手里卻只能拿到少得可憐的一點遣散費,這種心理落差讓大多數(shù)人都無法承受。就在市政府的官員在為電視機廠的“改革成功”彈冠相慶的時候,讓人意想不到的危機爆發(fā)了。
電視機廠的一名女工,丈夫早亡,獨自撫養(yǎng)一個年幼的孩子,在這次“破三鐵”的過程中,她也不幸加入了下崗大軍的行列。由于失去了收入來源,本就不富裕的生活愈發(fā)的窘迫,領(lǐng)到的遣散費在不到一個月的時間里就所剩無幾了。女工沒有辦法,重新找到廠里,向領(lǐng)導(dǎo)苦苦哀求,希望能夠重新回來上班,但是廠里卻不能因為她一個人而改變由市政府已經(jīng)制定好的決策,不過鑒于這名女工的家庭確實困難,廠里最終決定,再給這名女工發(fā)一筆錢救急。女工千恩萬謝后,忙到菜市場買菜,打算給自己的孩子做一頓久違了的豐盛晚餐,沒成想掏兜付錢的時候突然發(fā)現(xiàn),自己剛領(lǐng)到的救命錢已經(jīng)不翼而飛了。女工心急如焚,當場暈倒,被人立刻送到了醫(yī)院,醒來后,若不是被護士及時發(fā)現(xiàn),怕是就要跳樓自殺了。
這件事情很快就在電視機廠的職工中間傳開,它也成為了這次群體**件的導(dǎo)火索。5月某天的一個清晨,一千多名電視機廠的下崗職工,在市委門前聚集,要求見市委書記寧建峰,與此同時,未下崗的那些職工也在電視機廠的大院內(nèi)宣布罷工,聲援他們以前的工友。這樣大規(guī)模的群體**件在安州歷史上還是第一次,而幾年前由宜家商標侵權(quán)案所引起的不到100人的靜坐示威,與此時相比那真是小巫見大巫了。
市長魯非緊急出面欲與工人們溝通,但是卻遭到了拒絕。在這些工人的眼里,魯非就是導(dǎo)致他們現(xiàn)在這種無依無靠的局面的罪魁禍首,因此與他能有什么好談的。在魯非之前,寧建峰對電視機廠所采取的策略是求穩(wěn)待變,即市政府出錢,保證所有職工的基本生活,然后等待政策的確實改變,在尋求更好的解決方案。等到了魯非這里,政策確實已經(jīng)改變了,只是這種粗暴的“破三鐵”的改革方式顯然是一個非常糟糕的辦法,它根本無法被廣大工人們所接受。
魯非最終無功而返,為了不使事態(tài)繼續(xù)擴大,寧建峰不得不出面了,依靠自己這些年在安州積累下來的聲望,寧建峰暫時的平息了這次事件,但是如何安頓這兩千多名下崗職工,仍是安州市委市政府的頭等大事。
由于電視機廠已經(jīng)頻臨破產(chǎn),如果就簡單的把所有的下崗職工再送回去,也仍然是解決不了問題,根據(jù)張致恒的提議,安州市委市政府最終通過了一項臨時性的決議,即暫時為每個電視機廠的下崗職工提供最低生活保障金,直到電視機廠完成真正意義上的改革。同時還宣布,這些下崗職工仍然還是電視機廠的工人,將來針對電視機廠的任何改革措施,也同樣與他們有關(guān)。這些決定一定程度上緩解了工人們對于未來的擔憂,這一震動全省,乃至中央的**終于平息了下去。
“破三鐵”因缺乏相關(guān)社會福利制度保障而可能誘發(fā)的**終于引起了決策層的警惕,有人甚至提出:試圖用皮鞭加饑餓的辦法搞活國營企業(yè)是行不通的,每個公民都有憲法賦予的勞動權(quán)利,砸鐵飯碗是違法的。于是,到了7月份,這場全國范圍內(nèi)的轟轟烈烈的運動就嘎然而止了。只是對于安州政壇來說,一場風波卻才剛剛拉開序幕。
安州市市長的魯非,上任后的第一把火就燒了一個大窟窿,雖然這也不是他的本意,但是他的執(zhí)政能力還是受到了多方的質(zhì)疑,不過他的老上級省委書記韓中華仍然力挺他,還親自打電話給他鼓勵,告訴他不要背上包袱,改革開放史無前例,些許錯誤也是難免的……魯非在感動之余,也下決心一定要做出一些成績來改變自己目前的不利局面。
只是出成績絕非一朝一夕之功,正在琢磨自己的第二把火應(yīng)該怎么燒的魯非,突然讓一封署名為“電視機廠普通職工”的舉報信觸發(fā)了靈感,出成績確實不容易,但是轉(zhuǎn)移一下大家的注意力應(yīng)該還是比較簡單的吧。舉報信中提到了電視機廠的部分領(lǐng)導(dǎo)在之前采購國外生產(chǎn)線的時候,收受了國外企業(yè)的回扣,因此不做評估,就盲目引進,給國家和廠里帶來了巨大的損失……
魯非知道市委和紀委肯定也收到了類似的信件,同時根據(jù)自己的經(jīng)驗判斷,信中所舉報的事情應(yīng)該是真實的,因此在目前這個敏感的時刻,電視機廠的領(lǐng)導(dǎo)這次恐怕是在劫難逃了。只是如果這次查處的范圍僅限于電視機廠的這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),魯非就認為這還不足以達到自己想要轉(zhuǎn)移公眾注意力的目的,因此自己必須再努努力,讓這把火燒得更旺一些才行。
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