統(tǒng)治天下的帝王，一言九鼎，神圣無比。他們慣常無言端莊于寶座之上，而指令一樣可以傳遍四面八方。這難道就是詔策的功用嗎？

    古代帝王，像軒轅黃帝以及唐堯和虞舜，他們下達(dá)的指令，被稱為“命”。命的本意，是形成萬物個性的根本。在夏商周三代時，命兼有誥和誓的作用，就像《甘誓》《湯誥》。其實，誓用于訓(xùn)導(dǎo)軍隊，而誥是頒布政令。之所以用“命”來指代誥誓，寓意是上天的指令。所以，命還用于授官、晉爵和賜姓。又如《周易》中的《姤?象》有“后以施命誥四方”（帝王發(fā)布命令傳達(dá)四方）。所以“誥命”是鼓動廣大民眾，亦如乾上巽下的“姤”卦，就是吹拂天下的大風(fēng)啊。到了七國爭雄的戰(zhàn)國時期，“命、誥、誓”統(tǒng)稱為令。而“令”的意思就是“使”，即指示或指派別人去做某事。

    秦始皇統(tǒng)一天下之后，把過去的“命”又改稱為“制”。漢朝立國之初，朝廷規(guī)范禮儀法規(guī)，便將“命”劃分為四種規(guī)格：一是策書，二是制書，三是詔書，四是戒敕?！半贰笔窍逻_(dá)到州、部一級的警戒指令；“詔”是告知朝廷百官；“制”是施政或赦免的命令；“策”是加封權(quán)貴諸侯。單在詔策文本形式的細(xì)節(jié)方面，一般“策”記載于簡牘之上，而“制”書寫于絲絹麻布，用于決斷和裁定；“詔”是宣讀告知，而“敕”屬于行政文書，像勒令停止、改正或繼續(xù)等，需要嚴(yán)格落實和絕對執(zhí)行?！对娊?jīng)?小雅?出車》上說：“豈不懷歸，畏此簡書”（不是不想回家啊，記錄在案的令人生畏。）；《周易?節(jié)卦?象辭》有言：“君子以制數(shù)度”（君子以裁定數(shù)理識別萬物）；《周禮?秋官?司盟》中講：“北面詔明神”（面朝北詔告日月山川神明）；《尚書?虞書?益稷》里有：“敕天之命，惟時惟幾。”（聽從上天的敕令，只爭朝夕又要居安思危啊。）像這一些“簡、制、詔、敕”都是在經(jīng)書典籍中的使用例證。至于政治權(quán)術(shù)中所謂的“遠(yuǎn)詔近命”（告知遠(yuǎn)方的用詔令而就近命令要面喻），則是沿襲了秦朝的制度。然而，誠如《禮記?緇衣》中講的：“王言如絲，其出如綸。”其大致意思講的是：帝王面對面說的話如果就是青絲，當(dāng)?shù)鹊絺鞒鰧m廷之外卻變成了麻繩。所以在帝王一言九鼎的王朝中，宮廷內(nèi)外，任何人言論詔令的上傳下達(dá)，都務(wù)必時刻警戒謹(jǐn)慎啊。

    在《尚書?舜典》中記載舜帝說過：“命汝作納言，夙夜出納朕命?！保ㄖ概赡銓ｉT負(fù)責(zé)上傳下達(dá)言語信息，不分晝夜傳達(dá)我的命令。）而在《詩經(jīng)?大雅?烝民》中，周宣王夸贊卿士仲山甫為：“出納王命，王之喉舌。”（作為上傳下達(dá)的國家大臣，忠實的如同帝王喉舌。）

    到了兩漢時期，無論自上而下的誥，還是自下而上的詔，有了專門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)的官員，這就是尚書的職責(zé)。進(jìn)入這一時期，皇帝的一言一行不僅變得舉足輕重，而且動輒記入史冊，真的變成了金口玉言、駟馬難追啊。正因為如此，淮南王劉安因為博學(xué)多識，漢武帝在與他通信時，據(jù)說事前還特別讓司馬相如為他斟酌草稿；又因隴山之西的隗囂手下集聚了很多文士，以至于漢武帝每次批復(fù)或發(fā)往隴右的文書，都需要格外謹(jǐn)慎小心。像這樣一些故事，不僅在當(dāng)時傳為佳話美談，對于后來者，依然很值得謹(jǐn)慎學(xué)習(xí)和時刻警惕啊。如果查驗漢文帝、景帝時期的詔誥文書，明顯會感到浮淺幼稚。然而漢武帝時，因為皇帝本人就特別尊崇儒家，故在文書言辭上，頗顯深邃奧妙。譬如漢武帝策封齊王劉閎、燕王劉旦、廣陵王劉胥的文書，類似《尚書》中的訓(xùn)和典，尤其里面勸誡的知識淵博，并且道理適當(dāng)雅正，堪稱后世的楷模。另外，像漢武帝在《賜嚴(yán)助書》中，一邊批評他不愿意在宮廷內(nèi)工作是鬧情緒，一邊又滿足了他回故鄉(xiāng)做地方官的心愿，類似這樣詔誥充分體現(xiàn)了古代圣賢帝王對人才的恩愛珍惜。至于其他帝王情況，例如漢宣帝在與太原大守陳遂的通信中，盡管上面赫然蓋有玉璽印章，但里面竟然提到“我給你的權(quán)勢俸祿可以抵償當(dāng)年我欠下的賭債了吧”。如此調(diào)侃，或許從另一個側(cè)面反映了君主對故舊老友的珍惜厚愛吧。東漢時期，光武帝劉秀于撥亂反正之后，盡管對傳統(tǒng)文化贊賞有加，但他個人在言行舉止上，卻過于輕率任性，甚至有時偏頗的已經(jīng)過分了。例如在《敕鄧禹》中，漢光武帝劉秀說：“司徒堯也，亡賊桀也?！保ㄋ就讲坏翘茍?，還消滅了壞蛋夏桀。）；另外，他在《璽書賜侯霸》中說：“黃鉞一下無處所。”（只要黃鉞一下，腦袋可就搬家了。）像這樣一類詔誥敕令，不但不合體統(tǒng)，而且就是擾亂法度啊。當(dāng)東漢進(jìn)入明帝、章帝時代，由于他們推崇儒學(xué)，所以雅正的詔策間或涌現(xiàn)。但在安帝、和帝期間，卻因政治松懈渙散，以至于管理禮儀的尚書省官員自身水平都太差，甚至每次頒布詔策，還要請外人代筆。東漢末年建安時節(jié)，不僅是文藝繁盛，就連詔策文也容光煥發(fā)。例如潘勖的《冊魏公九錫文》，十足高雅而又飄逸超群；衛(wèi)覬的《為漢帝禪位魏王詔》，其中彰顯符瑞，尤其耀眼炫目，足以嘆為觀止。魏晉以后，朝廷頒布詔策都由中書省承擔(dān)，魏國的劉放（字子棄涿郡人東漢末年舉孝廉入仕投奔曹操歷任參軍事主簿記室）和西晉的張華，都曾擔(dān)任過中書監(jiān)。所以他們那時候的敕書詔策，曾經(jīng)聞名遐邇。在這一期間，魏文帝曹丕的詔書，雖然以辭義的宏偉壯觀而聞名于世，但他在給征南將軍夏侯尚詔書中卻說：“作威作福，殺人活人?！保ㄈ粝胱魍鞲＞鸵獨橙硕钭约海?，這或許應(yīng)算是智者萬慮必有一失吧。東晉以來，唯有晉明帝重視弘揚(yáng)文化。所以溫嶠因為文筆清新，而晉升中書省任職。至此以后，像古代朝廷一貫堅守的謹(jǐn)嚴(yán)詔策制度，逐漸淡薄殆盡。

    毋庸諱言，只要帝王崇尚神圣尊嚴(yán)，而且言行必一，即便端坐高堂之上，依然可以明察秋毫，并能夠隨時詔誥天下。在如此情況下，其諸侯百官必定望風(fēng)聽命，反而更加謹(jǐn)慎小心，務(wù)必依法言行。與此同時，周邊萬邦屬國，才能夠真正敬畏信服，才有可能出現(xiàn)積極性合作。所以，古代的選賢擇能，特別在加官晉爵時，皇恩或朝廷的詔策作用，如同日月光輝一樣，將他們的俊才賢德大白于天下；而頒發(fā)的褒獎文書以及封官簡策，就像春風(fēng)化雨一般，滋潤培育賢才德能的土壤；至于警戒敕文和勸慰詔誥，恰似群星閃爍的光華，讓人們知道誰暗誰明；另外，還有部隊命令和軍事戰(zhàn)書，則要有雷霆萬鈞的聲勢；而撫恤災(zāi)難或赦免罪責(zé)，同樣需要春天雨露般的溫暖；至于嚴(yán)懲不貸或信賞必罰，確實需要秋天寒霜樣的殘酷。這一切就是詔策文體的大致分類和寫作要點吧。

    除外上述情況，特別需要指出的是：作為警戒作用的敕文，還有一種在詔策中屬于臨時起意或急需使用的類型。例如《穆天子傳·卷一》中記載：“丙寅，子屬官效器。乃命正公郊父，受敕憲?！逼浯笠馐侵v：丙寅日，天子讓隨行官員核查禮品器物，并讓正公大臣郊父制定敕令章法。這里所說的大概就屬于一種應(yīng)急使用的戒敕文吧。魏武帝曹操曾經(jīng)說過，敕戒命令必須針對具體事務(wù)，并且絕對不能違背，這不僅是懂得敕戒文的剛要，也是通曉軍政管理的關(guān)鍵啊。到了晉武帝司馬炎時，竟然把敕戒文當(dāng)成了警戒官吏的通用文告。例如里面不僅教導(dǎo)都督如何帶兵，而且提醒州牧督查手下官員，還有警戒郡守體恤百姓疾苦，甚至命令各級將領(lǐng)加強(qiáng)邊防等等，類似這樣一些文書敕令，簡直如同古代訓(xùn)典，可謂包羅萬象了。

    其實，若單論“戒”，其本義應(yīng)該是“慎”，而不完全等同禁止和嚴(yán)懲?！渡袝?大禹謨》中夏禹有一句話：“戒之用休，董之用威?！保ǜ鶕?jù)前后文，其意大致是：針對懂得規(guī)矩的人們要用贊美，來戒備他們犯錯誤；而對不懂規(guī)矩的人們，必須要用威望予以征服。）其實，凡人世間，對“君、父、師”三者恩德的報答，即沒有條件可講，更沒有極限要求。《國語?晉語一》記載：“民生于三，事之如一。父生之，師教之，君食之?！币簿褪沁@個意思。比如漢高祖的《手敕太子》和東方朔的《誡子》，他們作為臨終前的遺書，其表達(dá)內(nèi)容基本一致。自東漢馬援的《戒兄子嚴(yán)敦書》以后，宦官名仕之中逐漸出現(xiàn)了祖訓(xùn)家戒。例如班昭的《女戒》7篇，足以堪稱所有家庭教育的傅母和女性教師了。

    那么何為“教”呢？教者效也，就是比較而效仿，也指講出來讓大家跟著學(xué)習(xí)或照著樣子去做。在《尚書?舜典》中，舜帝的司徒契提出了一個“父義、母慈、兄友、弟恭、子孝”的“五教”學(xué)說。所以，后來的王侯大臣，凡傳播這樣五種德行的也稱作“教”。西漢鄭弘任南陽太守時，他撰寫的教化政令（遺失而內(nèi)容不詳），因為道理清楚明白，曾被后世稱頌。漢末孔融做北海相時，像他的《告高密縣立鄭公鄉(xiāng)教》一文，雖然文辭寫得雅麗，但實際治理效果據(jù)說很差，這是教令與現(xiàn)實不相符的例子吧。再如諸葛亮的《答蔣琬教》《教與軍師長史參軍掾?qū)伲┑?，?nèi)容詳約適當(dāng)；庾翼的《與僚屬教》等，態(tài)度明朗果斷。他們都是道理講述得當(dāng)而文辭中肯，應(yīng)屬于優(yōu)秀的教令了。像他們這樣一些在義理和文辭上都十分中正的教誨，應(yīng)該是這種文體的佼佼者。在上述“教”的文體之后，還有一種喜好言論“命”的文體。例如《詩經(jīng)?大雅?大明》上有一句話：“有命自天，命此文王。”（大意：文王稱帝，系天命所在。）由此可見，自古以來明確各自的“命”，其實非常重要。但是，《周禮?地官?師氏》中卻說：“師氏掌以媺詔王。”其大意是講：掌握教育的官員要將美德詔誥君王。由此可見，那會兒下級官吏，也可以如同古代上天一樣詔誥君王啊。所以說，人們一旦開始重視詔誥文書，反而一定會不再敬畏尊崇天命。這也正是古今世間的一大變數(shù)啊。

    總而言之：皇天后土統(tǒng)治天下，依靠的是發(fā)號施令，而世間民眾敬畏詔誥，務(wù)必謹(jǐn)嚴(yán)還要堅決執(zhí)行。君王禁忌絲言聲麻，民生才能如影隨形。普照大地有詔誥，滋潤萬物是敕教；義理升騰辭化雨，君臨上界自重明。

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