陳迪對(duì)陸炳說道：“沒錯(cuò)！就是要錦衣衛(wèi)走向臺(tái)前！情報(bào)部同時(shí)將分為軍事情報(bào)司和內(nèi)政司。軍事情報(bào)司專門負(fù)責(zé)收集大明鄰國的軍事情報(bào)。內(nèi)政司則負(fù)責(zé)大明內(nèi)部的情報(bào)。”
陸炳道：“你憑什么認(rèn)為我會(huì)答應(yīng)你？一旦我做了情報(bào)部尚書，就等于告訴皇上我投靠了你！”
陳迪道：“因?yàn)殛懼笓]使不止忠誠于皇上，更忠誠于大明！”
陸炳思忖片刻，答道：“好，我答應(yīng)你。但要跟你約法三章！”
陳迪道：“請(qǐng)說，哪三章？”
陸炳回答：“其一，我只做有益于大明社稷的事。其二，錦衣衛(wèi)是皇上的家奴，情報(bào)部卻不能做你陳迪的家奴！其三，你若想傷害皇上的性命，我陸炳將必除你而后快！”
陳迪道：“我答應(yīng)你這三件事！大明的敵人在明處，也在暗處。今后明處的敵人留給我和飛虎軍對(duì)付，那些暗處的敵人，就交給陸指揮使，不，陸尚書你了！”
陳迪從福慶寺出來已是深夜。他抬頭望了望滿天星辰，心中有喜亦有憂。
數(shù)天后，內(nèi)閣值房。
陳迪的案前擺著厚厚一摞奏折。
這些奏折全都是各省官員八百里加急送入京的。內(nèi)容出奇的一致，全都是在贊揚(yáng)朝廷處決嚴(yán)嵩父子。同時(shí)向陳迪這位新任內(nèi)閣首輔表忠心！
寫這些奏疏的人，幾乎都是嚴(yán)黨！
事情正如陳迪預(yù)料的那樣，這些人既然可以依附于嚴(yán)嵩，便可以依附于自己！
唐順之、張居正、俞大猷、蔣光四人來到內(nèi)閣值房。
蔣光對(duì)陳迪說：“首輔，此次北伐大獲全勝，飛虎軍上下都得到了封賞，唯獨(dú)運(yùn)籌帷幄的首輔您沒有任何封賞。下官建議，在現(xiàn)有的公爵爵位中，增加鎮(zhèn)國公之爵。鎮(zhèn)國公爵位居所有公爵之首！以皇上的名義封您鎮(zhèn)國公爵爵位！”
陳迪知道蔣光這是在拍自己的馬屁。
沒想到俞大猷竟然同意蔣光這個(gè)馬屁精的建議：“是啊首輔，連俺答汗那個(gè)敗軍之將都封了順國公，你要是不封個(gè)比俺答汗還高的爵位，飛虎軍的將士們不服?。 ?br/>
張居正亦說：“蔣大人的建議甚好！我也建議以皇上的名義封您鎮(zhèn)國公的爵位！首輔乃國之柱石，鎮(zhèn)國公的封號(hào)，恰能說明首輔對(duì)大明有多重要！”
唐順之亦深以為然：“大明自開國便有軍功封爵的祖制。首輔率兵平定草原，當(dāng)?shù)闷疰?zhèn)國公爵四個(gè)字！”
四人都建議他如此，他也不再推辭。
陳迪道：“今日叫四位來，是有幾件事要與你們商議！我之前說過，要在大明推行新政。這新政新在何處，卻未講明！今日我便要和你們商議幾件新政條款。”
陳迪示意四人坐下，而后說：“第一條，改革內(nèi)閣制度！內(nèi)閣閣員的數(shù)量，歷朝都不固定。閣員最少時(shí)，只有首輔和次輔兩人，多時(shí)卻有十多人！我決定將內(nèi)閣閣員數(shù)量固定為五人，不再設(shè)首輔、次輔。五位閣員之間平起平坐。遇到政見不同時(shí)，五位閣員集體表決！”
蔣光本是次輔，這么做會(huì)讓他在內(nèi)閣里的地位降低?？伤麤]有半點(diǎn)反對(duì)的意思！身為鐵桿嚴(yán)黨，能夠保全性命已是萬幸！繼續(xù)讓他做閣員更是陳迪對(duì)他額外的恩典！
唐順之道：“自大明有內(nèi)閣以來，便是首輔當(dāng)家。遇上英明的首輔還好說，有些庸碌的首輔。。。。。簡(jiǎn)直就是貽害國政！今后內(nèi)閣成員有事商量著來，這樣甚好！”
陳迪道：“五位閣員，需由一名武將和四名文官組成。兵者，國之大事也！內(nèi)閣里沒有武將不行！武將手里本來就有兵，如果兩三位武將同時(shí)入閣，難免會(huì)攜兵勢(shì)排擠文官，故而這內(nèi)閣里的武將，不應(yīng)該多，也不應(yīng)該少，正好一個(gè)！”
唐順之等四人同意。
陳迪道：“我兼任著朝廷的大都督，算是武將，俞大帥亦是武將。因此我決定，退出內(nèi)閣！”
蔣光這個(gè)馬屁精趕緊說：“首輔萬萬不可?。∧俏覀冞@些人的主心骨！若您退出內(nèi)閣，那內(nèi)閣豈不是沒了主心骨？”
陳迪道：“我意已決！我的職位，便由海瑞補(bǔ)上！”
陳迪又道：“改革內(nèi)閣制度，這是我今天要說的新政第一條。這第二條嘛，便是改革文武官制！”
陳迪頓了頓，問張居正：“你說大明的文官制度有哪些弊病？”
張居正道：“文官官制之弊，在于官員薪俸太低！譬如一個(gè)七品縣令，歲俸只有九十石。折合成銀子不過百兩。可一個(gè)縣衙，從仆從、衙役、六戶書吏、筆案到師爺，全部都沒有官品，亦無俸祿，全都要縣令自掏腰包去養(yǎng)！大縣縣衙數(shù)百人，小縣縣衙上百人！憑一個(gè)縣令一年百八十兩的銀子怎么養(yǎng)的起這么多人？為了解決這事，朝廷設(shè)立火耗銀制度。火耗一詞，原本的意思是銀子在融化鑄成錠時(shí)的損耗?；鸷你y制度，說白了就是在正稅之外加征的賦稅！原本一兩銀子的稅，多征上幾分火耗銀，多出來的幾分銀子就是文官的辦公費(fèi)用。
這一來，官員們就有了多征賦稅的由頭！可大部分官員都拿這個(gè)由頭去合法的貪腐！有的地方，一兩銀子的正稅竟要征上幾錢銀子的火耗！都察院的海瑞海大人是出了名的清官。聽說他在浙江當(dāng)縣令時(shí)，火耗銀只征到四分?？纱竺鞒袔讉€(gè)海瑞大人一般的清官？
說白了，官員低俸，就是在逼著官員去貪！”
陳迪道：“張大人一語道破大明官制的弊端所在！我新政的第二條，便是改革文官官制！將九品十八級(jí)制，改為二十四等制！縣令為十四等文官、知府為八等文官、巡撫為三等文官、總督為二等文官、各部尚書為一等文官。自縣令以上的官員等級(jí)，其實(shí)只是正七品到正一品換了個(gè)叫法。真正的改革在于底層書吏、衙役！最底層的書吏、衙役，授予二十四等文官！再往上的班頭、捕頭、吏首依次授予二十三、二十二、二十等文官職務(wù)！這些人，今后由朝廷直接發(fā)給薪俸！
同時(shí)，要高俸養(yǎng)廉。所有官員俸祿，再現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加十倍！俸祿不再以米糧石數(shù)計(jì)算，直接以現(xiàn)銀發(fā)放！
火耗銀一項(xiàng)，立即停止征收！”
陳迪此言一出，其余四人俱是一驚！