“六部啊?！眳尾悸?tīng)著楚南對(duì)六部的講解，微微皺眉道：“子炎覺(jué)的此法有用？”

    陳宮和楚南同時(shí)來(lái)跟他商議六部之事，呂布雖然跟妻妾久別重逢，但幾個(gè)月堆積的公務(wù)推給兩人多少有些過(guò)意不去，所以百忙之中，還是抽出時(shí)間來(lái)跟二人商議這六部之事。

    但感覺(jué)六部很多職能都是對(duì)應(yīng)九卿的，比如刑部不就是廷尉嗎？吏部就是尚書(shū)令，工部是少府，朝廷已經(jīng)有的職位，為何還要費(fèi)事去建立什么六部。

    “岳父，這是權(quán)力過(guò)度，這些權(quán)力如今名義上還在九卿手中?！背辖忉尩溃骸岸徘洳辉谠栏笌は?，設(shè)立六部之后，這些權(quán)力無(wú)形中便轉(zhuǎn)移到岳父手下，九卿權(quán)力便會(huì)被架空，徒有其名?！?br/>
    “既然如此，何不直接任免九卿？”呂布不解道。

    “溫侯如今已是執(zhí)掌朝廷者，天下權(quán)利名歸天子，實(shí)則為溫侯掌控，此時(shí)這朝廷畢竟不是徐州時(shí)一般，溫侯既要奉天子，便不能太壞了朝廷規(guī)矩，直接罷免九卿，以溫侯如今之勢(shì)，自然可以，然日后朝廷法度便會(huì)形同虛設(shè)?！标悓m笑道。

    所以呢？

    呂布目光看向楚南。

    “若朝廷今日將岳父拜為太尉，明日又撤去岳父太尉之職，后天再讓岳父出任司徒，大后天再撤去，而且沒(méi)有任何緣由，那父親覺(jué)得，這三公之位可還尊貴？”楚南大概知道呂布在疑惑什么。

    制度最重要的就是所有人都遵守，朝中九卿在沒(méi)有犯錯(cuò)之前，你隨意任免自然是沒(méi)問(wèn)題，但這么一來(lái)，九卿的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是誰(shuí)讓你高興而不是誰(shuí)更適合這個(gè)位置，久而久之，呂布身邊能聚集什么人就可想而知了。

    呂布搖了搖頭，他大概懂了：“所以朝中九卿不能隨意罷免，但他們手中之權(quán)卻需轉(zhuǎn)到我手中？”

    “不錯(cuò)，所以以六部逐步替代九卿，九卿依舊在，但權(quán)利卻轉(zhuǎn)入了六部之中，待日后時(shí)機(jī)成熟時(shí)，可將九卿撤除，或是將六部替換九卿?！背宵c(diǎn)點(diǎn)頭。

    “那刑部之人，卻選一曹操部將來(lái)?yè)?dān)任，他還未曾歸降?！绷私饬肆扛窬种?，呂布也不反對(duì)，這朝中的彎彎繞繞他以前看不明白，如今在女婿細(xì)心地解釋下，結(jié)合自身過(guò)去經(jīng)歷，很多以前看不懂的東西，現(xiàn)在倒是懂了不少。

    “他若真是個(gè)法家，自會(huì)秉公執(zhí)法，可為我所用，另外也可彰顯岳父胸懷，若夾雜私心，則可為把柄，破了他法言。”楚南笑道：“岳父，如今我軍勢(shì)力已經(jīng)遍及三州，整個(gè)中原皆歸我等所有，此時(shí)治天下與治一州不同，需嚴(yán)明法度，讓百姓知道該干什么，各行其事，否則治理會(huì)十分混亂，滿寵是最合適之人。”

    “罷了。”呂布點(diǎn)點(diǎn)頭，他知道提到治國(guó)，這些事情并非他強(qiáng)項(xiàng)，是以也不想再多問(wèn)，點(diǎn)頭道：“便依子炎之言，六部之事，何時(shí)上奏朝廷？”

    “先組建?！背闲Φ溃骸皞浜萌耸郑ㄆ鹆垦檬鹬?，再去朝議?！?br/>
    實(shí)際上，建立六部在楚南看來(lái)，朝廷這邊是最后一環(huán)，否則若按以往的規(guī)矩，朝廷先點(diǎn)頭再建，不說(shuō)遙遙無(wú)期，但肯定困難重重，倒不如先斬后奏，建起來(lái)，然后再去朝廷蓋個(gè)章。

    如此一來(lái)，九卿就成了擺設(shè)，呂布政權(quán)的框架也就徹底搭建起來(lái)了。

    陳宮突然開(kāi)口道：“子炎，這選官制度你準(zhǔn)備的如何了？”

    關(guān)于朝廷如何取士，繼續(xù)用之前的舉孝廉隨著新政的執(zhí)行，顯然是不能繼續(xù)了，眼下六部建立，陳宮掌官員任免，但以往的舉孝廉是州郡官員推舉，隨著新政的推行，顯然舉孝廉制度很難繼續(xù)下去了，道理很簡(jiǎn)單，地方士族、豪強(qiáng)被打廢了。

    地方官員跟士族、豪強(qiáng)的關(guān)系，從以往的相互依存到現(xiàn)在的對(duì)立，使得地方官員會(huì)對(duì)士族、豪強(qiáng)人才產(chǎn)生深深地戒備。

    而且舉孝廉的弊端也很明顯，地方推舉出來(lái)的官員，寒門(mén)也好，士族也好，與推薦官之間會(huì)天然形成一種相互依存關(guān)系。

    事實(shí)上，舉孝廉制度也是能挖掘出寒門(mén)人才的，畢竟州郡官員也是需要給自己干實(shí)事之人，像江東創(chuàng)業(yè)之主孫堅(jiān)本身其實(shí)是寒門(mén)，就是通過(guò)舉孝廉制度一步步崛起的。

    而這些寒門(mén)通過(guò)當(dāng)?shù)毓賳T出來(lái)之后，會(huì)有一份香火情，袁家四世三公，門(mén)生故吏遍及天下，很多官員都是通過(guò)袁家舉薦入仕的，如今新政推行，目的是將地方一些權(quán)力收回朝廷，如果取士還沿用舉孝廉制度，以呂布如今的格局，很容易造成地方勢(shì)力過(guò)大甚至重新回到過(guò)去那種局面。

    那樣一來(lái)，新政就成了笑話，甚至以后還會(huì)被推翻。

    關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，之前師徒二人就研究過(guò)，如今六部建立，吏部如何取士正好拿來(lái)說(shuō)道說(shuō)道。

    “由朝廷統(tǒng)一考核。”楚南想了想道：“不問(wèn)出身，只問(wèn)才能，只要通過(guò)朝廷考核，任何人都可以入仕?！?br/>
    眼下這時(shí)代，推行科舉顯然不可能，沒(méi)那個(gè)環(huán)境，就算造紙術(shù)、印刷術(shù)都出來(lái)了也不行，百姓沒(méi)有識(shí)字機(jī)會(huì)。

    全民讀書(shū)，還沒(méi)那個(gè)條件，所以取士只能從士族、寒門(mén)以及地方豪族中取，而眼下，會(huì)響應(yīng)呂布這邊號(hào)召的，多半是寒門(mén)，士族可能也會(huì)有人參加，甚至很多，但他們只要敢來(lái)，楚南就敢用。

    現(xiàn)有的制度下，只要六部在他們手中，下面官員跳的再歡也沒(méi)用，失去舉士權(quán)的地方衙署，很難招募到太強(qiáng)的人才，而朝廷下派去的官員，可沒(méi)有那份香火情，以后門(mén)生故吏遍天下的就是吏部尚書(shū)了。

    這當(dāng)然也是危害，不過(guò)比之前地方權(quán)力過(guò)大而言，這個(gè)危害會(huì)小很多，人們看重的是吏部尚書(shū)這個(gè)職位而非某位官員，一旦其離開(kāi)這個(gè)職位，不說(shuō)立刻樹(shù)倒猢猻散吧，但也很難再有以前的影響力。

    “考核？”呂布看著楚南道。

    “對(duì)，就如同軍中選將，以武藝、兵法為重，強(qiáng)者上，庸者下，吏部以后選官，可將各地愿意入仕者集中起來(lái)，進(jìn)行考核，這考核內(nèi)容涉及民生、策論等等，根據(jù)考核成績(jī)?cè)u(píng)估此人適合在何位置?！背宵c(diǎn)點(diǎn)頭道。

    雖然眼下天下人有學(xué)問(wèn)的不多，但對(duì)官員的需求同樣不多，一個(gè)縣大概要任命的官職其實(shí)只有三個(gè)，縣令、縣丞、縣尉，這是拿朝廷俸祿的，余者主簿之類的屬于吏，不在朝廷任免之中。

    當(dāng)然，規(guī)矩要改一改，吏也可晉升為官，只要政績(jī)足夠并通過(guò)考核便能晉升為官員，但朝廷需要任命的，其實(shí)一個(gè)縣就三人，整個(gè)大漢縣城大概有一千左右，理論上來(lái)說(shuō)，三千官員就夠了。

    當(dāng)然，其上還有郡府、刺史府以及朝廷官員，這個(gè)數(shù)量可以再加一千，大概四千多官員，這個(gè)比例顯然比有學(xué)問(wèn)的低很多，所以楚南并不擔(dān)心士族不買(mǎi)賬，大勢(shì)已成時(shí)，就不是他們求士族，而是士族求他們了。

    這也是楚南一直不甩士族臉色的原因。

    如今他們占據(jù)三州之地，遠(yuǎn)沒(méi)到天下的地步，需要安排的官員自然更少。

    而隨著新政推行下，百姓手中掌握的財(cái)富越來(lái)越多，自然也會(huì)有百姓開(kāi)始嘗試求學(xué)，若能戰(zhàn)勝袁紹，楚南就考慮開(kāi)始將學(xué)問(wèn)推廣了，而在推廣之前，造紙術(shù)和印刷術(shù)必須弄出來(lái)。

    工部，并沒(méi)有想象中那般簡(jiǎn)單，甚至以后工部可能成為引領(lǐng)朝廷走向強(qiáng)盛的關(guān)鍵。

    將自己的想法大致說(shuō)了一遍后，陳宮思索道：“此法確實(shí)可以替代察舉制，限制地方官員勢(shì)力膨脹?！?br/>
    作為大儒，為官半生，陳宮眼界自然不差，楚南此法的利弊他都能看出來(lái)，拋棄以前的舉孝廉入仕而改為考核入仕，若是其他諸侯實(shí)施，阻力必然極大，因?yàn)閯?dòng)了太多人的利益，而換成呂布這邊，別人最頭疼的問(wèn)題到了這里反而將不再是問(wèn)題。

    中原士族待穩(wěn)定下來(lái)，恐怕能少七八成，哪還有能力和膽量阻礙新政的推行？

    而且第一次考核選士，大概率士族會(huì)處于觀望態(tài)度，不過(guò)沒(méi)關(guān)系，呂布?xì)⒌碾m然狠，但在無(wú)形中已經(jīng)拉攏了一個(gè)階層，寒門(mén)和地方宗族其實(shí)是受益方，如今又全面放開(kāi)了取士大門(mén)，這些人才自然會(huì)蜂擁而至。

    只要這第一次成了，以后士族若不肯放下驕傲來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)，那就只能看著自己家族一點(diǎn)點(diǎn)衰落了。

    而寒門(mén)和地方宗族卻會(huì)成為呂布的絕對(duì)擁護(hù)者。

    陳宮現(xiàn)在是越來(lái)越欣賞楚南當(dāng)初的決斷了，畢竟你拉攏士族，要放出的權(quán)利很多，而拉攏寒門(mén)和地方宗族，甚至只要給他們一個(gè)相對(duì)公平的機(jī)會(huì)，這些人就會(huì)感恩戴德。

    “溫侯以為如何？”陳宮看向呂布。

    呂布點(diǎn)點(diǎn)頭，復(fù)又問(wèn)道：“你們說(shuō)軍中也如此如何？”

    “暫時(shí)不行。”陳宮和楚南同時(shí)搖頭，別的諸侯是不敢動(dòng)士族的利益，而他們相反，是不能亂動(dòng)軍中的利益，呂布本就是靠軍隊(duì)鎮(zhèn)壓天下，如果此時(shí)在軍中推行此法，大概率會(huì)有很多將領(lǐng)生怨。

    而且軍中升遷制度相比于舉孝廉而言本就相對(duì)公平很多，畢竟沒(méi)本事的，基本上都死在了戰(zhàn)場(chǎng)上，這個(gè)時(shí)候去動(dòng)軍功制，顯然不合適，我拿命拼來(lái)的位置，別人只需要筆桿子動(dòng)一動(dòng)，就能得到，你讓將士們還怎么支持？

    現(xiàn)階段而言，軍功制是最合適軍中的制度，無(wú)需改進(jìn)，只有等以后戰(zhàn)事少了，將士們升遷無(wú)門(mén)，推出這種制度來(lái)才能讓人接受。

    楚南大概給呂布解釋了一下軍功制的必要性，而呂布眼見(jiàn)自家女婿和謀士同時(shí)反對(duì)這件事，想想也就放棄了這個(gè)念頭。

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