施粥救助流民的工作，并沒(méi)有因?yàn)槭艿骄谑趽?dān)憂的影響而停止，東西兩個(gè)難民營(yíng)的人數(shù)已經(jīng)破萬(wàn)。
募兵工作一直在順利的進(jìn)行。
城外，訓(xùn)練不斷；城內(nèi)，操演不止。
隨著百姓對(duì)安平軍的了解，更多的流民紛紛選擇加入了安平軍，戰(zhàn)兵人數(shù)已然近六千之?dāng)?shù)。
聽(tīng)到孫福匯報(bào)過(guò)來(lái)的這個(gè)數(shù)字，張晟眉頭直豎，在心中核計(jì)一番過(guò)后，他知道，兵民比例過(guò)高，自己又該有的忙活了。
有史記載，秦朝兵民比例約在1：25到1：50之間。
西漢，雖然沒(méi)有太明確的記載，但是道過(guò)資料可知，漢武帝時(shí)期，全國(guó)人口大約3600萬(wàn)，常備軍人數(shù)最多70萬(wàn)人。
盛唐時(shí)代，兵民比在1：75左右。
兩宋時(shí)期，總?cè)丝诔^(guò)一億，總兵力達(dá)到了100萬(wàn)，兵民比例約1：100。
明朝初年，總?cè)丝诩s6000萬(wàn)，完全脫產(chǎn)的兵力是約60萬(wàn)，比例約1：100。
現(xiàn)在的廣昌，流民加上原有百姓，人數(shù)已經(jīng)五萬(wàn)出頭，兵民比已然突破了1：10，這是一個(gè)極其危險(xiǎn)的信號(hào)。
戰(zhàn)爭(zhēng)不光考驗(yàn)戰(zhàn)力強(qiáng)弱，同樣是對(duì)綜合力量的考驗(yàn)，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，后勤轉(zhuǎn)運(yùn)、民夫調(diào)配、生活物資的持續(xù)補(bǔ)給等等，每一項(xiàng)都有可能改變這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局。
張晟自思，自己并沒(méi)有諸葛孔明長(zhǎng)期維持兵民比1：10的前提下還可以一次次的組織北伐反攻曹魏的本事。
精兵減負(fù)，軍屯增收的時(shí)機(jī)已然成熟，順理成章的鋪排開(kāi)來(lái)。
戰(zhàn)兵在一番精減之下，人數(shù)被控制在了五千之?dāng)?shù)，并且，張晟想讓這個(gè)數(shù)字維持得久一點(diǎn)。
本以為一切都很順利，誰(shuí)曾想，民事負(fù)責(zé)人石頭、寶叔和喬叔又一次找上了自己，迫不得已，安平軍的管理者們又一次坐在了議事廳。
“晟娃，這樣下去不行啊。”
喬民這個(gè)成天在田間地頭轉(zhuǎn)悠和百姓們打交道的老漢，首先開(kāi)口。
“喬叔，詳細(xì)說(shuō)說(shuō)?！?br/>
想知道為什么不行就要了解事情的原委。
“晟娃，夏收之前，原來(lái)縣中的熟地有許多是原本高氏、張氏、陳氏等大戶人家的佃戶們?cè)谧夥N，我們接手之后，為了維持穩(wěn)定，這一季莊稼維持了原樣?，F(xiàn)在，我們這推行軍屯，把以前高氏等大戶的熟地回收改為軍屯，百姓們?nèi)诵幕袒?。而且，私下里還有流言傳出，說(shuō)我們比高氏等人更狠，高氏還知道拿出來(lái)土地讓百姓租種混個(gè)肚子，我們把地回收分毫未給百姓留下，就是完全不顧百姓的死活……”
喬叔把自己聽(tīng)到的一些流言蜚語(yǔ)擺上了臺(tái)面。
得，該來(lái)的，不該來(lái)的，又一起到來(lái)。
所謂該來(lái)的，當(dāng)然是熟地回收之后百姓的反應(yīng)。
土地一直就是農(nóng)民的命根子。
百姓是最容易滿足的一個(gè)群體，他們?cè)谑プ约嘿囈陨娴耐恋睾?，可以選擇佃種以便茍活于世，現(xiàn)在，安平軍推行軍屯，百姓們連佃種的土地都失去了，人心惶惶也實(shí)屬正常。
不該來(lái)的呢？
張晟又一次聞到了如同上次一般陰謀的味道。
把熟地收回，統(tǒng)一進(jìn)行軍，這是早就定下來(lái)的發(fā)展策略，為了這個(gè)計(jì)劃，在應(yīng)對(duì)之初，張晟舍棄了收獲的一半，用以安慰民心。并且，配合軍屯的民屯早就已經(jīng)展開(kāi)，而且，相應(yīng)的宣傳工作石頭喬叔等人一直在做。
現(xiàn)在，又傳出這種蠱惑人心的言論，如果沒(méi)有黑手在背后操弄，張晟是不信的。
想到這里，張晟不由轉(zhuǎn)頭看看邊上的周闖，反諜也是金風(fēng)細(xì)雨的工作內(nèi)容之一，張晟記得當(dāng)時(shí)自己向周闖描繪架構(gòu)的時(shí)候，對(duì)這部分內(nèi)容是有所涉獵的。
四目相對(duì)，周闖果然也在看向張晟，見(jiàn)其目光看過(guò)來(lái)，周闖無(wú)奈的微點(diǎn)一下頭，表示明白了他的意思。
“誰(shuí)還有什么情況，一并講來(lái)?！?br/>
意思已經(jīng)傳達(dá)，張晟從周闖的臉上收回目光，掃視一遍眾人詢問(wèn)一句。
“晟哥，我也聽(tīng)到一些背地里的議論，他們說(shuō)，安平軍現(xiàn)在用百姓為奴為隸做牛做馬的墾荒，三年后，百姓墾荒的土地從荒地養(yǎng)成熟地后就會(huì)同現(xiàn)在的熟地一樣，被我們回收掌控，這些土地并不會(huì)授田給百姓一分一畝，百姓們聽(tīng)到這些議論也是顧慮重重?！?br/>
石頭起身，又把他聽(tīng)到的一些說(shuō)法，講了出來(lái)。
一切都是圍繞土地，下手穩(wěn)、準(zhǔn)、狠！
張晟聽(tīng)完石頭的話不由在心中對(duì)這個(gè)幕后黑手腹誹一句。
所謂“授田”，就是土地所有權(quán)屬于皇家?；实弁ㄟ^(guò)官員直接向農(nóng)民授田，也叫行田。授田只是給予使用權(quán)，且有期限，農(nóng)民所受之田不能據(jù)為私有，每個(gè)男子成丁后都會(huì)得到一定量的授田，除此之外，皇帝會(huì)依據(jù)軍功或爵位進(jìn)行授田或封爵賜田。
授田制始自秦國(guó)。
商鞅變法，廢除“井田制”，實(shí)行按爵位和軍功為依據(jù)的“授田制”，“漢襲秦制”，西漢繼承了秦的土地制度，東漢亦然。
“授田制”歷經(jīng)過(guò)秦、漢幾百，現(xiàn)在已經(jīng)弊端多多。
其一，授田制會(huì)加劇土地兼并嚴(yán)重。
造成土地占有不公，兩級(jí)分化，富者田連阡陌，貧者無(wú)立錐之地，導(dǎo)致土地嚴(yán)重兼并。
其二，導(dǎo)致百姓賦役日漸加重。
秦漢以來(lái)的授田制是按家中男丁的數(shù)量進(jìn)行授田的，這就造成了原則上賦役是跟著男丁走的，在籍之中，你的家中有一名男丁，就說(shuō)明你家有田有地，官府就會(huì)按丁收賦催役，他們壓根兒不考慮其實(shí)這戶人家的土地早已讓地主大戶侵占許多的事實(shí)。
其三，逼迫百姓淪為豪強(qiáng)貴族的蔭附戶或家奴。
賦役看人頭收，日益沉重的賦役讓百姓主動(dòng)投身為奴，消了戶籍薄上的人頭以躲避賦役，如此一來(lái)，大量的自耕農(nóng)慢慢的就最后淪為大豪強(qiáng)貴族地主的蔭附戶或家奴。
在張晟的計(jì)劃中，授田制確定是要被安平軍淘汰的，并且，他暫時(shí)還拿不定主意安平軍以后會(huì)采用何種分配方式？只得把土地歸公實(shí)行軍屯、民屯，順便集中力量辦大事，他沒(méi)想到，現(xiàn)在，這一點(diǎn)也會(huì)成為敵人對(duì)付自己的手段……