三天之后，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于西州省進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進生產(chǎn)力提高的若干意見》。

    《意見》是由省委政研室和省發(fā)改委共同起草的，但是下發(fā)的時候卻由省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)，足以看出西州省委對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重視。

    隨著《意見》同時下發(fā)的，還有西州省編委《關(guān)于設(shè)立紅川縣四道溝鎮(zhèn)為西州省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的通知》。兩個文件一下發(fā)，四道溝鎮(zhèn)不僅是成為了西州省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的試點區(qū)，而且還被確立為西州省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。按照編委文件的規(guī)定，四道溝鎮(zhèn)省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高配半級，副縣級待遇。

    關(guān)于四道溝鎮(zhèn)試點區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的議題，都是省委常委會上研究通過的，這時候再正式發(fā)文，其實西州官場好多人都已經(jīng)知道了這個消息。

    正如徐日成所說的那樣，陸炎在《規(guī)劃》中提出的那些發(fā)展建議，在這一次的《意見》中采納的很少，尤其是有關(guān)體制改革和福利制度的內(nèi)容，更是只字未提。

    對于這樣的結(jié)果，原本也是在陸炎的意料之中的，所以這時候也沒有多么失落。而四道溝鎮(zhèn)這一次被獲批省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的試點，最失落的就要數(shù)省委常委、梧城市委書記張國敬。

    四道溝鎮(zhèn)升格為省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的事情，原本一開始是張國敬的提議，沒想到這次的會議上再討論具體事宜的時候，徐日成卻直接在會上提出了要讓陸炎擔(dān)任新成立的四道溝鎮(zhèn)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記職務(wù)的要求。

    徐日成的這一提議讓參會的常委們都感到吃驚。陸炎這個名字從去年開始已經(jīng)頻繁地出現(xiàn)在西州省的各種場合，這些常委們也都清楚徐日成非常賞識陸炎。但是在省委常委會上，徐日成如此大張旗鼓地支持陸炎，還是讓這些省委的大佬們有點吃驚。

    雖然四道溝鎮(zhèn)現(xiàn)在升格為了省級的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，但是畢竟四道溝鎮(zhèn)是梧城市下轄的區(qū)域。梧城市的市委書記都在參會，徐日成作為省委書記提出一個副縣級干部的人選，自然是有點不給張國敬面子。

    “我不同意徐書記的意見，陸炎同志是掛職干部，而且剛剛破格提拔不足一年。這件事情，我們梧城市委常委會議研究之后再提請省委常委會研究?！边@時候張國敬的臉上也馬上掛不住了，冷冰冰地回了徐日成一句，而且刻意強調(diào)了這件事情要在梧城市委常委會的層面上研究。

    這么長時間，在省委的班子里徐日成和張國敬不和已經(jīng)不是什么新鮮事情，但在省委常委會這個層面上正面發(fā)生沖突還是第一次。

    會議室里頓時變得靜悄悄，在座的常委們都沒有人說話，瞪大了眼睛看著徐日成和張國敬。

    徐日成沒有發(fā)火，反而是出乎意料地笑了出來：“張書記的意見也很有道理，本來這個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一把手是應(yīng)該有你們梧城市方面任命的，只是四道溝鎮(zhèn)情況特殊，我才提出了讓陸炎同志擔(dān)任黨工委書記，并且在常委會議上研究的?！?br/>
    徐日成的這番話讓常委們更是有點云里霧里，大家都已經(jīng)再開始考慮起來，徐日成的這個“特殊情況”究竟是有多么特殊。

    這時候還是省委組織部長徐德方道出了原委，他哈哈一笑地接過了話頭：

    “推薦陸炎，其實本不是徐書記的意思，徐書記也是秉承了上級領(lǐng)導(dǎo)的意愿。”徐德方說著，還不忘拿手指頭指了指天花板。

    會議室里的常委們這時候一個個都張大了嘴，開始懷疑起自己的耳朵和眼睛，剛才自己聽到了的和看到了的是不是真實情況。

    徐德方說的是“上級”領(lǐng)導(dǎo)，徐日成現(xiàn)在都已經(jīng)官居正省級了，還說是“上級”領(lǐng)導(dǎo)該是多大的官職啊。

    原本以為陸炎在西州省很有背景，深得省委書記和省長的賞識。這時候卻沒有想到，陸炎的關(guān)系和背景遠遠不止這些，還有徐德方口中的“上級”。

    “陸炎同志寫了一篇過于改革和發(fā)展的文章，發(fā)表在中辦的內(nèi)參上，總書記看了之后大加贊賞，直言如果我們的干部都是陸炎那樣，改革的問題一定都會迎刃而解。”徐德方說著，便拿出了一本復(fù)印過的中辦內(nèi)參，上面總書記的批示清晰可見。

    “中辦對這個批示高度重視，分別向我們西州省和中組部方面轉(zhuǎn)發(fā)了這個批示。中組部要求我們在干部提拔使用的時候要重點考慮陸炎，將他放在改革創(chuàng)新的第一線，打破常規(guī)提拔使用。”徐德方緊接著又說。

    話已經(jīng)說到這份上，參會的省委常委們再也沒有什么意見了，既然是總書記都已經(jīng)做了批示，而且中組部有明確意見，自然是不好再提出什么反對意見了。

    就連張國敬剛才提出的陸炎已經(jīng)是破格提拔過，而且還太年輕的理由，這會兒也被中組部的這個意見給完全推翻了。

    按照中組部的要求，要打破常規(guī)提拔使用陸炎，所以破格提拔和太年輕都已經(jīng)不成為了什么問題。而且陸炎現(xiàn)在已經(jīng)是正科級的實職，提拔成副縣級的四道溝鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記也正合適，沒有跨級提拔。

    “將他放在改革創(chuàng)新的第一線?！爆F(xiàn)在整個西州省改革創(chuàng)新的最前沿陣地就是現(xiàn)在新設(shè)立的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式試點區(qū)，所以四道溝鎮(zhèn)一把手的位置，還真是非陸炎莫屬。

    經(jīng)徐德方這么一說，常委們也紛紛活絡(luò)開來，一個個表態(tài)表示支持由陸炎出任四道溝鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委的書記。

    畢竟現(xiàn)在有了總書記的批示和中組部的尚方寶劍，在省委常委會上討論梧城市下屬區(qū)域的人事任命就不再是違規(guī)了。所以常委們也都放心地發(fā)表自己的意見。

    于是由陸炎同志出任新成立的四道溝鎮(zhèn)省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記的事情，就在這次省委常委會議上定了下來。