彭遠征默然站在窗戶跟前,凝望著窗外清朗的天空。日頭已經(jīng)開始西斜,他雖然面不改色,但心頭卻略顯凝重。種種跡象表明,紀(jì)亮一行人,是善者不來、來者不善啊!
事情是明擺著的。所謂“云水鎮(zhèn)企業(yè)捐資助學(xué)有行政亂攤派的嫌疑”這一質(zhì)疑,基本上是可以確定為無稽之談的。如果紀(jì)亮等人此來專門是為了調(diào)查此事,那么,這個時候完全就可以將云水鎮(zhèn)準(zhǔn)備的資料和材料帶走,然后寫一個調(diào)查報告給省領(lǐng)導(dǎo)匯報就可以結(jié)束了。
但紀(jì)亮顯然不肯輕易罷手。這足以說明,他們是沖“財政撥款+社會捐款”的另類辦學(xué)模式來的——這或許是省教育廳主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖,也或許是祝副省長的安排。
甚至可以說,是祝副省長對云水鎮(zhèn)的這種辦學(xué)模式本身并不認(rèn)可,這才引起了省教育廳的高度重視。
后來的事實證明,彭遠征的判斷是極其精準(zhǔn)的。社會捐款助學(xué)過去也不是沒有,但像云水鎮(zhèn)這樣將之作為辦學(xué)的主要財力、甚至云水鎮(zhèn)的企業(yè)還長期負擔(dān)云水中小學(xué)教師的各種“計劃外補貼及獎金”,卻是獨此一家。這引起了祝副省長的高度關(guān)注,祝副省長認(rèn)為這樣容易導(dǎo)致教育異化。
省政府領(lǐng)導(dǎo)的意見,省教育廳當(dāng)然不敢怠慢。這一次,紀(jì)亮率工作組來云水鎮(zhèn),真正的目的就是沖這種辦學(xué)模式、教育管理模式來的。
……
……
四點鐘,工作組和區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)再次開碰頭會,實際上也就是工作組對云水鎮(zhèn)的質(zhì)詢會。
彭遠征和李雪燕臉色凝重地坐在會議室里,而紀(jì)亮等工作組成員則高坐在主席臺上,神色從容鎮(zhèn)定。
經(jīng)過實地考察和了解有關(guān)信息。其實工作組的人也覺得云水鎮(zhèn)的這種模式具有一定的可取之處。所謂存在就是合理,十多年的時間,足以讓一種不成熟、不規(guī)范的模式成熟規(guī)范起來。
但有省政府領(lǐng)導(dǎo)和廳里主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神在前。他們也只能不折不扣地貫徹執(zhí)行。
蘇羽寰和周大勇一前一后匆匆走進會議室,待兩人坐好,紀(jì)亮這才沉聲道。“好了,區(qū)鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)都到齊了,市區(qū)兩級教育局的同志也到了,下面,我們開一個碰頭會?!?br/>
“經(jīng)過翻閱資料、走訪調(diào)查、與企業(yè)家和群眾談話、實地考察,我們感觸很深,也深受啟發(fā)。實事求是地講,云水鎮(zhèn)的教育辦得很好、很有特色。”
紀(jì)亮微微感慨道,旋即話鋒一轉(zhuǎn)。沉聲又道:“但是,社會捐資助學(xué)必須要適度,像你們這樣。讓社會捐資助學(xué)資金在整個教育運行成本占據(jù)相當(dāng)大的比重。是極不妥當(dāng)?shù)??!?br/>
紀(jì)亮這話一出口,李雪燕就有些發(fā)急。剛要開口辯解,卻被彭遠征放在桌下的手輕輕拍了拍她的手,示意她稍安勿躁。
蘇羽寰眼眸中精光一閃,心道:果然如此……好啊,彭遠征,這是省領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的意見,我倒是看你怎么抗拒不執(zhí)行?
“通俗地說,我們可以接受企業(yè)家和社會各界捐助學(xué)校一批圖書、一批教具,但不能讓社會捐款成為重要的教育經(jīng)費!”
“這不符合規(guī)定,也容易給社會造成較大的負擔(dān),同時還將導(dǎo)致教育主權(quán)的偏移異化。同志們,我們是公辦教育,什么叫公辦教育?就是政府投入,全額撥款!各級政府加大投入,才是辦好教育的正道!”
“過去的一頁翻過去就翻過去了,但從現(xiàn)在開始——不能通過號召社會捐款來消抵政府責(zé)任。這是我們工作組的意見,也是省政府領(lǐng)導(dǎo)和省廳主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。”
紀(jì)亮沉穩(wěn)地說完,彭遠征還沒有來得及說什么,蘇羽寰就開口表態(tài):“紀(jì)廳長和工作組同志的意見,我非常贊同。教育不能靠吃社會捐款活著,還是需要財政投入來保障?!?br/>
“遠征同志,你們鎮(zhèn)里完全有這個財力負擔(dān)現(xiàn)有中小學(xué)校的經(jīng)費開支。當(dāng)然,前提是你們再也不要盲目上馬教育工程,無謂地消耗資金?!?br/>
紀(jì)亮敲了敲桌子,插話道:“你們剛剛開始推進的鄉(xiāng)村小學(xué)校整合改建工程,我覺得出發(fā)點還是不錯的,如果你們的財力能負擔(dān),教育廳肯定會支持你們。但從現(xiàn)在的情況來看,你們暫時還沒有這個能力??偼顿Y額度中,社會捐款居然占據(jù)了30%多的比重。這是不正常的、也是不能被允許的,需要就地整改?!?br/>
聽了蘇羽寰的話,周大勇皺了皺眉頭。
李雪燕則用羞惱的眸光投射在蘇羽寰的身上,心道你這個區(qū)長怎么能為了個人“恩怨”就不顧大局、胳膊肘子朝外拐?
彭遠征眉梢一挑。紀(jì)亮的態(tài)度代表著省教育廳乃至祝副省長的態(tài)度,他早有預(yù)料。這并不奇怪,當(dāng)前,“姓社還是姓資的大討論”尚未完全平息,保守和墨守成規(guī)的觀念還是大有市場,擔(dān)心社會捐助架空了公辦教育——這種心態(tài)的滋生有其文化根源。
可蘇羽寰絕不會是觀念有問題,他是思想有問題。他急不可耐地回應(yīng)紀(jì)亮的話,并代表區(qū)里進行表態(tài),無疑是為了形成既定事實——讓云水鎮(zhèn)教育就地整改、否了云水鎮(zhèn)鄉(xiāng)村小學(xué)校整合改建工程,打壓彭遠征。
彭遠征最討厭因私廢公的人了,因為個人矛盾而無視長遠利益,不可饒恕。
一念及此,彭遠征冷冷地扭頭望著蘇羽寰,沉聲道,“教育當(dāng)然不能靠吃社會捐款活著,需要財政投入來保障——但我早就跟市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)再三匯報過,云水鎮(zhèn)的教育有其特殊的背景和淵源,社會捐款自發(fā)踴躍,已經(jīng)成為教育經(jīng)費中不可或缺的一部分——我記得常委會上蘇區(qū)長也對此持肯定態(tài)度……”
蘇羽寰嘴角一抽,冷冷道,“教育不能搞特殊化,這是一個原則性的問題?!?br/>
“減輕財政負擔(dān)就成了搞特殊化?蘇區(qū)長,我看這樣的特殊化不是太多,而是太少了!據(jù)我所知,區(qū)財政對于教育的投入不是逐年遞增,而是略有下降。因為教育投入跟不上,很多區(qū)屬中學(xué)至今都沒有一個像樣的體育場!設(shè)施簡陋,教學(xué)樓老化、教具缺乏……城區(qū)尚且如此,鄉(xiāng)村就更可想而知。這就是教育的現(xiàn)狀。”
彭遠征針鋒相對,聲音雖然不大,但字字句句鏗鏘有力,直入人心。
蘇羽寰大怒,猛然一拍桌子道:“胡扯!彭遠征,你也是區(qū)委常委,這種不負責(zé)任的話能亂說嗎?”
彭遠征坐在那里不動如山,從容淡淡道,“我從來不說假話、空話。教育廳的領(lǐng)導(dǎo)們就在這里,咱們可以現(xiàn)在就去區(qū)里的幾所學(xué)校轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)看一看,事實勝于雄辯,狡辯終歸就是狡辯!”
蘇羽寰一時語塞,臉色漲紅,肩頭輕顫。
紀(jì)亮等人眸光玩味地盯著“針尖對麥芒”的兩位新安區(qū)官員,心道當(dāng)著我們的面就搞“內(nèi)訌”,看來平時的矛盾很深!
彭遠征沒有再理會蘇羽寰,轉(zhuǎn)頭望著紀(jì)亮,聲音變得柔和起來道,“紀(jì)廳長,云水鎮(zhèn)的情況比較特殊,相信領(lǐng)導(dǎo)們也都看到了。現(xiàn)有的模式已經(jīng)運行了十年有余,已經(jīng)固定、已經(jīng)相對比較成熟,如果現(xiàn)在推倒重來,對于教育的傷害是很重的。不僅教師的收入福利會大幅下降,引起教師隊伍不穩(wěn)定因素,同時學(xué)生也有損失,最直接的就是各種入學(xué)補助被取消,同樣也會引起學(xué)生家長的強烈反對?!?br/>
“至于我們的鄉(xiāng)村小學(xué)校整合改建工程——這里再給省廳領(lǐng)導(dǎo)匯報一下,我們之所以作出這樣的決定,是因為各村小學(xué)的辦學(xué)條件過于簡陋,簡陋到一個什么樣的程度呢?我可以帶各位領(lǐng)導(dǎo)去實地走訪看看!”
“教育是百年大計,我們黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過長期的調(diào)研論證,經(jīng)過充分的征求意見和建議,規(guī)劃方案又經(jīng)再三審議和報市區(qū)教育主管部門批準(zhǔn),才正式付諸實施。沒錯,這個工程的資金來源中,有三成以上的企業(yè)和個人捐款,但這些捐款都純屬自愿,鎮(zhèn)里沒有搞行政募捐?!?br/>
彭遠征耐心解釋著,他的話還沒有說完,就被紀(jì)亮不耐煩地打斷了,“好了,小彭書記,你不要再說了。”
“你說的我都懂。但是我們做領(lǐng)導(dǎo)干部的,尤其是你們做基層黨政主官的,做什么事情不能憑一腔熱血,不能想當(dāng)然。總而言之一句話,你們的做法不符合政策和規(guī)定,作為省教育廳來說,我們有責(zé)任也有權(quán)力叫停!”
“你們先就地整改,完了等候教育廳的書面文件處理。”
紀(jì)亮揮了揮手,很不高興地道。
他是省教育廳副廳長,代表著省教育廳。同時這背后還有省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,既然他都代表省教育廳當(dāng)面表態(tài)了,縱然彭遠征心里“不服氣”,也要貫徹執(zhí)行。
可彭遠征居然擺出了一副據(jù)理力爭的架勢——這是準(zhǔn)備抗拒不執(zhí)行嗎?簡直是豈有此理?。?!
紀(jì)亮本來對彭遠征的印象還不錯,可因此就驟然降到了冰點之下。