對(duì)美戰(zhàn)略轟炸的前一個(gè)多月里，效果并不是很明顯。當(dāng)時(shí)羅云沖應(yīng)該想到了這種結(jié)果，而導(dǎo)致轟炸效果不明顯的因素是比較多的。
首先是美國(guó)國(guó)土廣袤，不是日本，或者英國(guó)那樣的島嶼型國(guó)家，其國(guó)土總面積超過(guò)了900萬(wàn)平方公里，與帝國(guó)的核心地區(qū)的面積相差不大。美國(guó)的人口比較分散，除了東海岸與五大湖地區(qū)有一些人口上百萬(wàn)的大型城市之外，美國(guó)本土大部分城市的人口都只有10萬(wàn)到20萬(wàn)之間。在美國(guó)南部地區(qū)，也就是墨西哥灣沿岸，以及密西西比河流域地區(qū)，城市的規(guī)模都不是很大，其中人口最多的城市也就只有20多萬(wàn)，少的也就幾萬(wàn)而已。人口分散也就導(dǎo)致工業(yè)相對(duì)分散。而美國(guó)南部主要是糧食與石油產(chǎn)區(qū)，比如密西西比河下游，以及墨西哥灣沿岸地區(qū)就是美國(guó)本土最大的石油產(chǎn)區(qū)，而密西西比河流域又是美國(guó)最重要的糧食產(chǎn)區(qū)。因此，其工業(yè)分布就更不集中了。
其次是投入的力量不夠，到十月底之前，羅云沖只有不到500架的“鵬”式轟炸機(jī)可以從尤卡坦半島起飛轟炸美國(guó)南部地區(qū)。雖然大部分時(shí)候轟炸機(jī)可以攜帶最大限制的炸彈執(zhí)行轟炸任務(wù)，而一次投彈量就達(dá)到了4500噸?？蓡?wèn)題是，當(dāng)時(shí)這500架飛機(jī)是分散部署的，而且各機(jī)場(chǎng)之間的聯(lián)系并不是很順暢。為了保密，又不可能采用無(wú)線電進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，只能依靠鋪設(shè)在地面的電纜進(jìn)行相互聯(lián)系，當(dāng)時(shí)幾個(gè)機(jī)場(chǎng)間并沒(méi)有完全架設(shè)好通信電纜。因此，轟炸機(jī)群很難協(xié)調(diào)行動(dòng)，一般情況下，都是由100到200架轟炸機(jī)去對(duì)付一座城市，這也就降低了轟炸的效率。
第三，轟炸機(jī)部隊(duì)最初采用的是用來(lái)對(duì)付日本與英國(guó)的燃燒彈。而沒(méi)有考慮到美國(guó)本土南部地區(qū)的實(shí)際情況。與英國(guó)，日本相比，美國(guó)南部地區(qū)的降雨量明顯要大得多，其中墨西哥灣沿岸地區(qū)的年均降雨量在2000毫米以上，而密西西比河流域南部地區(qū)的年均降雨量也在1000到1500毫米之間。加上該地區(qū)廣泛分布地河網(wǎng)，燃燒彈的效果并不怎么樣，特別是那種在日本與英國(guó)收到了不錯(cuò)效果的燃燒彈的威力并沒(méi)有預(yù)料的那么大。而要改變彈種，或者是獲得效果更好的燃燒彈。不但需要時(shí)間，還需要部隊(duì)在實(shí)戰(zhàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且提出相應(yīng)的改進(jìn)方法，兵工廠才能夠根據(jù)部隊(duì)的需要生產(chǎn)出更合適地彈藥。比如，當(dāng)時(shí)就有人提出應(yīng)該增加燃燒彈內(nèi)汽油的比例，也就是提高燃燒劑的流動(dòng)性，以擴(kuò)大殺傷范圍，延長(zhǎng)縱火時(shí)間，同時(shí)使敵人該呢感難撲滅由燃燒彈引發(fā)的大火，提高縱火效果。而這些信息在反饋回去之后。兵工廠還需要組織人員進(jìn)行設(shè)計(jì)與測(cè)試。在確定符合實(shí)戰(zhàn)需要之后，才會(huì)開(kāi)始大批量生產(chǎn)，最后還需要讓運(yùn)輸船跨越半個(gè)地球。將新的彈藥送到前線去。
官兵的適應(yīng)能力也是一個(gè)問(wèn)題。在九月份，492個(gè)機(jī)組的4000多名成員中，就有1423人患病，缺勤時(shí)間總計(jì)8247日次，而整個(gè)九月份的總出勤時(shí)間也不過(guò)就74000余日次而已，缺勤率超過(guò)了一成，這在以往是不敢想像的。除了飛行員之外，地勤人員的缺勤率也超過(guò)了一成。而這導(dǎo)致地結(jié)果就是很多飛機(jī)根本就飛不起來(lái)，降低了作戰(zhàn)部隊(duì)的出勤率。在九月中旬，羅云沖甚至沒(méi)有一天能夠把所有的轟炸機(jī)調(diào)動(dòng)起來(lái)。到了九月下旬，能夠在一天內(nèi)出動(dòng)300架轟炸機(jī)就已經(jīng)算是相當(dāng)不錯(cuò)的了。導(dǎo)致缺勤率居高不下地主要原因是飛行員與勤務(wù)人員不適合美洲地區(qū)的生活環(huán)境，還有變化無(wú)常的天氣，飲食習(xí)慣也是個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。后來(lái)，羅云沖甚至設(shè)法從國(guó)內(nèi)調(diào)了上百個(gè)廚師，還專門安排運(yùn)輸船只為飛行員，地勤人員運(yùn)送本土的食物，在各個(gè)機(jī)場(chǎng)都設(shè)立了門診，在大的機(jī)場(chǎng)設(shè)立了醫(yī)院。才逐漸解決了缺勤率的問(wèn)題。
以上這些因素都不是最重要的，對(duì)轟炸效率影響最大的，還是最簡(jiǎn)單，也是最不容易解決的問(wèn)題，那就是缺乏護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)。
在九月十八日的時(shí)候，羅云沖就安排了陸航地戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)進(jìn)駐尤卡坦半島上的機(jī)場(chǎng)，專門負(fù)責(zé)為轟炸機(jī)群護(hù)航。而當(dāng)時(shí)陸航提供的都是航上程最遠(yuǎn)的戰(zhàn)斗機(jī)，第一天就有三個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)進(jìn)駐。隨后，陸航又補(bǔ)充了一批夜間戰(zhàn)斗機(jī)負(fù)責(zé)為轟炸機(jī)群護(hù)航，可這是無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的。
從尤卡坦半島到新奧爾良的最短距離是950公里，而當(dāng)時(shí)作戰(zhàn)半徑超過(guò)了950公里的戰(zhàn)斗機(jī)只有一種，那就是美國(guó)的“野馬”式戰(zhàn)斗機(jī)。在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)上，“野馬”式戰(zhàn)斗機(jī)經(jīng)常伴隨美軍的B-17機(jī)群，以及英國(guó)皇家空軍地轟炸機(jī)群長(zhǎng)途奔襲德國(guó)本土的大城市，在執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，并且有轟炸機(jī)引導(dǎo)的時(shí)候，其作戰(zhàn)半徑甚至達(dá)到了1200公里（必須要有轟炸機(jī)引導(dǎo)，如果沒(méi)有轟炸機(jī)引導(dǎo)，這些戰(zhàn)斗機(jī)飛到1200公里之外后，恐怕早就迷失了方向）。當(dāng)初，也正因?yàn)橐獮檫@些重型轟炸機(jī)護(hù)航，前去轟炸德國(guó)本土的目標(biāo)，所以美軍才對(duì)“野馬”的作戰(zhàn)半徑有如此高的要求。相反，在唐帝國(guó)，從戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)打到現(xiàn)在，一直不存在同樣的要求。
不管是對(duì)日作戰(zhàn)，還是后來(lái)轟炸英國(guó)，唐帝國(guó)的戰(zhàn)斗機(jī)都可以靠近前線部署，比如在轟炸日本的時(shí)候，戰(zhàn)斗機(jī)是部署在日本南面的八丈島上的，而這座島嶼距離東京也不過(guò)就幾百公里而已。在轟炸英國(guó)的時(shí)候，護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)是部署在低的國(guó)家，以及法國(guó)北部地區(qū)的，距離英國(guó)本土也就200到300公里而已。因此，當(dāng)時(shí)唐帝國(guó)，德國(guó)對(duì)護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的航程都沒(méi)有嚴(yán)格的要求。
在對(duì)美作戰(zhàn)之前，很多人都認(rèn)為轟炸機(jī)群會(huì)從古巴出發(fā)，如果能夠奪取巴哈馬群島，還有百慕大群島的話，護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的作戰(zhàn)半徑也全都在800公里之內(nèi)。而海軍的“游隼”。還有好幾種陸軍的戰(zhàn)斗機(jī)的作戰(zhàn)半徑都可以達(dá)到800公里。因此，直到28年初，仍然沒(méi)有人提出要研制航程更遠(yuǎn)的護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)。
對(duì)陸航的戰(zhàn)斗機(jī)來(lái)說(shuō)，950公里的距離太遠(yuǎn)了，更重要的是，大部分的重要目標(biāo)還在內(nèi)陸地區(qū)，而且隨著轟炸范圍的擴(kuò)大，轟炸機(jī)的作戰(zhàn)半徑很快就超過(guò)了1500公里。在九月底的時(shí)候。轟炸了密西西比河中游地孟菲斯，轟炸機(jī)的單向飛行距離達(dá)到了2250公里。也就是說(shuō)，當(dāng)時(shí)沒(méi)有任何一種戰(zhàn)斗機(jī)可以為轟炸機(jī)群護(hù)航。實(shí)際上，就算是去轟炸新奧爾良，陸航的戰(zhàn)斗機(jī)也就最多把轟炸機(jī)群護(hù)送到墨西哥灣的北部上空，然后就得返航了。
最初幾次轟炸，美國(guó)本土的防空力量還沒(méi)有調(diào)整過(guò)來(lái)，轟炸機(jī)的損失也不大。從九月十七日開(kāi)始，美軍出動(dòng)了大批戰(zhàn)斗機(jī)攔截轟炸機(jī)群，而且主要就是在墨西哥灣上空進(jìn)行攔截。避免讓轟炸機(jī)群飛到美國(guó)本土上空。這也就迫使羅云沖在九月十八日緊急部署了護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)。并且在接下來(lái)的幾次轟炸中收到了不錯(cuò)的效果。美軍也不笨，在發(fā)現(xiàn)對(duì)方出動(dòng)了護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)，而且摸清楚了護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的最大作戰(zhàn)半徑也就只能到墨西哥灣北部之后。美軍收縮了防空圈，將攔截線設(shè)在了本土南面的海域上空，這樣護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)就起不到什么作用了。從九月二十七日開(kāi)始，轟炸機(jī)地?fù)p失率迅速攀升，在十月三日轟炸蒙哥馬利的行動(dòng)中，出動(dòng)的219架轟炸機(jī)被擊落了33架，其中25架被戰(zhàn)斗機(jī)擊落，損失率高達(dá)156。羅云沖不得不緊急叫停，接下來(lái)好幾天，轟炸機(jī)群都沒(méi)有出動(dòng)。
當(dāng)時(shí)。唐帝國(guó)航空兵已經(jīng)有了豐富的戰(zhàn)略轟炸經(jīng)驗(yàn)，而在以往地轟炸中，有無(wú)戰(zhàn)斗機(jī)護(hù)航，轟炸機(jī)的損失率很有可能相差十倍以上。也就是說(shuō)，護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的重要性甚至不壓于轟炸機(jī)。如果從飛行員的士氣角度考慮的話，護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)就更為重要了。當(dāng)時(shí)很多轟炸機(jī)飛行員都承認(rèn)，在有護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的時(shí)候，他們不會(huì)畏懼?jǐn)橙说姆揽諔?zhàn)斗機(jī)，可是如果沒(méi)有護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的話。很多飛行員甚至認(rèn)為他們不可能回到機(jī)場(chǎng)上。可想而知，如果連飛行員都感到害怕了的話，那么轟炸還會(huì)有什么效果呢？
解決這個(gè)問(wèn)題只有三個(gè)辦法，一是奪取前線機(jī)場(chǎng)，讓護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)靠前部署，這樣就能縮短護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的作戰(zhàn)半徑。二是研制航程更遠(yuǎn)地護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)，以滿足全程伴隨護(hù)航的需要。三是用其他的辦法來(lái)提高現(xiàn)有戰(zhàn)斗機(jī)的航程。
如果繼續(xù)以尤卡坦半島為基地的話，那么第一個(gè)辦法幾乎不可行。墨西哥灣里面沒(méi)有可以建立機(jī)場(chǎng)，部署護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的島嶼，特別是在靠近美國(guó)本土的北部海域，更沒(méi)有合適的島嶼。而古巴西部地區(qū)還在美國(guó)的控制之中，如果將戰(zhàn)斗機(jī)部署在古巴地東南部地區(qū)的話，護(hù)航戰(zhàn)斗機(jī)的航程仍然不夠。
第二個(gè)辦法也比較麻煩，雖然戰(zhàn)時(shí)體制可以加快新式戰(zhàn)斗機(jī)的研制速度，但是不管怎么樣，研制一種優(yōu)秀的戰(zhàn)斗機(jī)，至少也得花上一年的時(shí)間，而在一年之后，恐怕就不需要航程更遠(yuǎn)的新式戰(zhàn)斗機(jī)了。因此，當(dāng)時(shí)羅云沖不可能得到新式戰(zhàn)斗機(jī)，仍然得在海航與陸航里大規(guī)模裝備的戰(zhàn)斗機(jī)身上想辦法。
當(dāng)時(shí)，帝國(guó)的好幾家飛機(jī)廠也在設(shè)法解決這個(gè)難題，而且提出了很多在當(dāng)時(shí)看起來(lái)極為荒謬，也不可能成功的方案。比如，為戰(zhàn)斗機(jī)在空中補(bǔ)充燃料。
這個(gè)方案是由成飛的工程師首先提出來(lái)的，既然戰(zhàn)斗機(jī)可以在地面上補(bǔ)充燃料，那為什么不能在空中補(bǔ)充燃料呢？而且燃料本身是液體，可以通過(guò)管道輸送，只要將管道從另外一架飛機(jī)接到戰(zhàn)斗機(jī)上去，就能夠?yàn)閼?zhàn)斗機(jī)在空中補(bǔ)充燃料，從而提高了戰(zhàn)斗機(jī)的作戰(zhàn)半徑。從理論上講，這是完全可行的。在28年中期，成飛就用兩架運(yùn)輸機(jī)首先做了試驗(yàn)，從攜帶燃料的運(yùn)輸機(jī)上釋放出一根橡膠管，然后又接受燃料的運(yùn)輸機(jī)接住這根管子，再將燃料送到后面的飛機(jī)上。實(shí)驗(yàn)很成功，可是難度卻相當(dāng)大，而且當(dāng)時(shí)還有很多其他的技術(shù)問(wèn)題沒(méi)有解決。比如高壓空氣汞的體積難以縮小，而且功率不夠。管道很容易破裂，且后面的飛機(jī)不一定能夠接住管道，就更別說(shuō)只有一名飛行員的戰(zhàn)斗機(jī)了。還有，沒(méi)有任何現(xiàn)成的加油機(jī)，改裝別的飛機(jī)很麻煩。最大的問(wèn)題還是安全，如果管道在空中破裂，或者是斷裂，纏住了螺旋槳的話，那就將機(jī)毀人亡！
直到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，空中加油仍然停在試驗(yàn)階段，直到戰(zhàn)后，當(dāng)噴氣式飛機(jī)逐漸成為了主流后，空中加油技術(shù)才得以迅猛發(fā)展。而且，這成為了后來(lái)空軍力量的倍增器，并且得到了廣泛的應(yīng)用。
除了空中加油之外，還有人提出用轟炸機(jī)拖帶戰(zhàn)斗機(jī)，或者是將戰(zhàn)斗機(jī)掛在轟炸機(jī)的機(jī)翼下，到了戰(zhàn)場(chǎng)上空后，再釋放出去，完成戰(zhàn)斗后，戰(zhàn)斗機(jī)再與轟炸機(jī)在空中會(huì)合，返回機(jī)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)，這是最受到重視的方案，羅云沖甚至專門組織人員去研究可行性，陸航也在后方組織了大量的測(cè)試，好幾架飛機(jī)制造廠都參與了這個(gè)項(xiàng)目?？勺罱K得出的結(jié)論是，不管是拖帶，還是掛載，都不可行，因?yàn)檗Z炸機(jī)所產(chǎn)生的擾流會(huì)嚴(yán)重干擾戰(zhàn)斗機(jī)的穩(wěn)定性，而且在空中對(duì)接極為危險(xiǎn)，連優(yōu)秀飛行員都難以完成，就更別指望普通的飛行員了。
當(dāng)然，不管是哪種辦法，當(dāng)時(shí)都不可能立即派上用場(chǎng)。也就是說(shuō)，羅云沖必須得轉(zhuǎn)移轟炸機(jī)的基地，尤卡坦半島并不是適合部署戰(zhàn)略轟炸機(jī)的地方。而且美國(guó)南部地區(qū)的目標(biāo)價(jià)值也不大，重點(diǎn)應(yīng)該是美國(guó)東部沿海地區(qū)，因此，將轟炸機(jī)部署到古巴，是必然的選擇！