齊天翔的講話將現(xiàn)場會的氣氛推向了**，同時也點明了這次會議的主題，傳遞著明確的信號。
會議通知早就以文件形式下發(fā)了，會議地點和主題，以及報送并選定的典型，也是早就在多次審核確定并準(zhǔn)備完善之中了。會議內(nèi)容和議程，都已經(jīng)不是秘密，甚至齊天翔的會議講話稿，也已經(jīng)印發(fā)并分發(fā)給了每一個與會人員。
全省性的會議，遠(yuǎn)沒有外界想象的那么容易，好像領(lǐng)導(dǎo)一時心血來潮，就可以隨時召集并召開一個全省規(guī)模的現(xiàn)場會。這樣的時候是有的，那就是突發(fā)事件和特殊情形下的需要，臨時起意召集的專業(yè)類型的現(xiàn)場會，就單一問題尋求解決辦法，或達(dá)到強調(diào)某件事重要性的目的，但那只能是作為特例存在。
正常狀態(tài)下的全省性會議，比如每年的“兩會”，以及農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟工作會議，還有就是可以上升到全省層面的安全、宣傳工作會議，都是有著大致固定的時間和階段的，“兩會”與農(nóng)業(yè)工作會議是年初，經(jīng)濟工作會議是年中或年底，安全、宣傳，或五一勞動者表彰大會，都是定時定點召開的，這都是全省規(guī)格最高的會議，是要上升到省委、省政府層面的。
這樣的會議雷打不動，沒有特殊的原因參與人員和規(guī)格，也是固定和雷打不動的，組織和召開這樣內(nèi)容的會議，都是有專門部門和人員，提前很久就開始準(zhǔn)備的。
還有一些部門性會議，需要特別強調(diào)和強化的，也可以上升到一定的規(guī)格，可所謂的上升也只是參與領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格的提高，并不改變會議的籌備進(jìn)程，而這也是專門人員提前進(jìn)行準(zhǔn)備的。
部門組織的會議，與由省委或省政府辦公廳組織的會議，規(guī)格和準(zhǔn)備進(jìn)程是有著顯著不同的。辦公廳組織的會議，一般會議規(guī)格更高，協(xié)助會議的部門更多，參與的省領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人也會有很多，所以提前安排會議議程和確定時間，就顯得尤為重要。要對接參會領(lǐng)導(dǎo)的時間和日程，而且要避開所有重要參會領(lǐng)導(dǎo)的活動，要提前預(yù)判，尤其是需要省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同時參與的會議，更是要兩個辦公廳進(jìn)行事先協(xié)調(diào)，必要時還要召集相應(yīng)的協(xié)調(diào)會，解決一些相關(guān)的細(xì)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題。
看似簡單的一到二天的會議，準(zhǔn)備時間或過程可能要長達(dá)幾十天，甚至一到兩個月的時間，沒有組織或參與組織過此類會議的人，是根本難以想象的。
這么一個小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會，是齊天翔春夏之交，在河陽縣調(diào)研農(nóng)業(yè)抗旱和夏收準(zhǔn)備工作時確定的。盡管也已經(jīng)基本定好了秋收之后召開，但具體什么時間，與會人員和規(guī)格卻并沒有最終確定，而是由省政府辦公廳與省農(nóng)業(yè)廳，以及組織會議的河州市政府和農(nóng)業(yè)部門，特別是河陽縣縣委、縣政府具體落實時，逐級協(xié)商并確定的。
最終的時間確定也就是一周之前，得到齊天翔和徐方，還有呂山尊和梁冰玉幾位主要領(lǐng)導(dǎo)的一致時間后，才下發(fā)會議通知，印發(fā)會議材料，而各項已經(jīng)確定的議程，才得以按照分工一步步實施，也才有了今天這樣一個現(xiàn)場會。
會議是事先籌備的，與會人員和會議主題也是提前設(shè)定的，這樣的會議本就不應(yīng)該有什么新意，更不應(yīng)該出現(xiàn)特別的變化。這種事先確定的會議，主要的目的就是為了推進(jìn)某些工作，起到宣傳和動員、部署的目的。再就是要借助現(xiàn)場會這種形式，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，特別是對土地所有制問題，進(jìn)行必要的調(diào)整，而這些才是這次會議所特別應(yīng)該看著的。
省政府的工作會議，并沒有邀請省委的領(lǐng)導(dǎo)參加，這也表明了會議是省政府主導(dǎo)下的工作部署，沒有必要請省委某些部門或領(lǐng)導(dǎo)參與，包括省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。呂山尊作為省委常委參加會議，卻并不代表省委，而是河州市委書記的身份，現(xiàn)場會在河州市下屬的河陽縣召開，作為東道主的市委書記，是必須要參加的。
盡管會議可以事先籌備，兩天的會議，第一天上午的主要內(nèi)容就是領(lǐng)導(dǎo)講話，下午是會議發(fā)言，以及經(jīng)驗介紹，第二天上午是參觀，下午是總結(jié)和部署。幾乎每一個會議都是這樣的安排，可會議內(nèi)容卻可以有細(xì)微的不同，這也是齊天翔所要達(dá)到的目的，而這些變化不但要通過講話，更要通過實際行動表現(xiàn)出來。
齊天翔知道，自己的講話之后，徐方很作主要發(fā)言，就農(nóng)村穩(wěn)定和小城鎮(zhèn)工作，進(jìn)行強調(diào)要求，然后呂山尊也要有一個表態(tài)講話。他們講什么，齊天翔是清楚的，會議材料里就已經(jīng)有這些講話內(nèi)容，不但是他們二位的，自己的講話，以及所有參與經(jīng)驗介紹的發(fā)言，都已經(jīng)印發(fā)給了與會代表，是根本沒有什么秘密可言的，也是不需要有什么秘密的。
齊天翔的講話稿是經(jīng)過他審定的，也是基本滿意的，作為這樣一個鼓動宣傳性質(zhì)的現(xiàn)場會，省長的講話就應(yīng)該是立足于宏觀，原則性和方向性的講話?？升R天翔卻不愿照本宣科地拘泥于講稿，而是根據(jù)原稿的方向進(jìn)行的講話，這樣的能力他完全具備，也很自信可以掌控講話的分寸，特別是對時間的控制，這也是長期積累形成的經(jīng)驗。
集體經(jīng)濟，集體氛圍，發(fā)揮組織和群體的作用，特別是基層黨組織的先進(jìn)引領(lǐng)作用，是齊天翔很長一個時期長期以來，始終在探討，也是始終想要解決的問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村出現(xiàn)的土地撂荒，以及粗放管理造成的勞動力和產(chǎn)出效益之間的矛盾，農(nóng)村人口階段性和長期外出打工，帶來的勞動力流失和農(nóng)村老齡化、低齡化的問題，還有就是集體經(jīng)濟弱化之后對農(nóng)村大局把控的問題，而后者是齊天翔最為關(guān)注，也是最擔(dān)心的問題。
一方面是農(nóng)村勞動力人口在流失，另一方面卻是土地在有形無形地向大戶集中，村集體和基層組織作用日漸弱化，很多時候處于無政府狀態(tài)。在這種情況下，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的集中度越高，存在的隱性問題也越嚴(yán)重，作為自由散漫慣了的農(nóng)民，土地收益弱化或消失，產(chǎn)生的社會不穩(wěn)定因素，往往要數(shù)倍于城市。
城市經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的企業(yè)倒閉兼并，以及國有企業(yè)民營化的浪潮，由于政府宏觀管控能力的欠缺，或者是某些政府部門的不作為，產(chǎn)生了數(shù)以萬計的下崗失業(yè)職工，一度成為社會矛盾的焦點和難題，極大地?fù)p害了職工的利益。盡管采取了很多的補救措施，包括政府提供公益崗位，以及最低生活保障制度，同時盡力擴大就業(yè)領(lǐng)域和途徑，暫時緩和了這些顯性的矛盾，但離根本解決還有一段很艱苦的路要走。
振興實體經(jīng)濟，特別是國有經(jīng)濟在市場配置中的比重，利用國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和輻射帶動優(yōu)勢，擴大就業(yè)，不但解決原有的下崗失業(yè)職工的問題，而且還要解決新增勞動力的就業(yè)問題，這不是一件容易的事情。但在城市這樣的環(huán)境下，就業(yè)機會和自主創(chuàng)業(yè)的條件，相對來說也還是有一定的基礎(chǔ)，只要有政策進(jìn)行傾斜和扶持，問題總是能夠得以緩解和解決的。
可對于廣大的農(nóng)村地區(qū)來說，失去了土地和勞動能力，如果沒有切實有效的扶助手段，結(jié)局是難以想象的。農(nóng)村的社會保障體系，必須要依靠集體經(jīng)濟，依靠村民委員會等自治組織，來提供保障?？呻S著農(nóng)村集體力量的消失，特別是集體資產(chǎn)的切分，農(nóng)村集體組織如今已經(jīng)很難駕馭完全自主的農(nóng)民了，尤其是經(jīng)過多年的資本積累和分化，農(nóng)村兩極分化現(xiàn)象非常的嚴(yán)重，很多村民組織實際上是掌控在家族和強勢群體手里，甚至不排除黑惡勢力插手或干預(yù)村民組織，以及農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的大政方針和利益分配。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變和能力的弱化，更是助推了農(nóng)村權(quán)力格局的分化，這種形勢下如果不從根本上進(jìn)行改變，不能引起基層黨政部門的重視和關(guān)注，不有效加強農(nóng)村黨組織和村民組織的堡壘作用，壯大集體經(jīng)濟和話語權(quán)，農(nóng)村政權(quán)穩(wěn)定就勢必成為一句空話，而農(nóng)村財富分化和利益分配矛盾繼續(xù)加劇，最終形成對立的情況，到那時再行補救就為時已晚了。
這就是齊天翔憂心的問題，也是他建議召開這個現(xiàn)場會的初衷，就是要通過會議影響和典型帶動，強調(diào)農(nóng)村集體組織和集體經(jīng)濟的作用，以便使各級政府，特別是基層政府，引起足夠的重視。
這才是齊天翔真正想要達(dá)到的目的，也是講話中不便明說，但卻是明確傳達(dá)的意思。齊天翔希望與會者能夠明白他的意圖，特別是幾位高層領(lǐng)導(dǎo)能夠明白這些。
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