其實(shí)將拉圖爾伯爵調(diào)離維也納的原因還有一個(gè)，為了應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)，弗蘭茨準(zhǔn)備趁機(jī)建立總參謀部。
此時(shí)的奧地利帝國(guó)依然皇帝和戰(zhàn)爭(zhēng)大臣一拍腦袋想怎么指揮怎么指揮的年代；前線的將領(lǐng)則是軍事、后勤、財(cái)政一把抓，在行軍打仗的同時(shí)必須要耗費(fèi)大量精力關(guān)注瑣事。
而皇帝、戰(zhàn)爭(zhēng)大臣、將軍們的軍事素質(zhì)參差不齊，正因?yàn)槿绱藬硣?guó)在與奧地利交戰(zhàn)時(shí)往往能創(chuàng)造奇跡。
即便是少數(shù)將領(lǐng)在部分地區(qū)取得了勝利，也很少能將這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)。
建立總參謀部其實(shí)還有其他原因，不過(guò)并不是立刻就能顯現(xiàn)出來(lái)。
比如征兵制度和將領(lǐng)的選拔，募兵制即將落后于時(shí)代，而且未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模會(huì)越來(lái)越大。
募兵制將會(huì)給國(guó)家背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，相對(duì)而言受國(guó)家主義、民族主義思想影響的義務(wù)兵更廉價(jià)，且有更高的熱情也就是所謂的主觀能動(dòng)性。
同時(shí)還能解決困擾了統(tǒng)治者數(shù)千年的忠誠(chéng)度問(wèn)題，這些拿錢辦事兒的雇傭兵叛變的事情可并不新鮮。
而且由于武器的進(jìn)步，所謂的職業(yè)軍人在正面戰(zhàn)場(chǎng)上相較于義務(wù)兵的差距正在縮小。
尤其是此時(shí)盛行線列對(duì)推戰(zhàn)術(shù)，除了那種少有的強(qiáng)軍之外，通常來(lái)說(shuō)是誰(shuí)人多誰(shuí)贏，誰(shuí)膽子大誰(shuí)贏。
至于將領(lǐng)的選拔，此時(shí)奧地利的軍官通常來(lái)說(shuō)都是世襲的。沒(méi)錯(cuò)！奧地利確實(shí)有軍校，但是學(xué)生絕大多數(shù)都是貴族。
平民想要進(jìn)入軍事院校的難度堪比考上此時(shí)奧地利帝國(guó)的最高學(xué)府——維也納大學(xué)。
然而在這條獨(dú)木橋之后是一條更窄的木板橋，軍事院校中的教師大多數(shù)也是貴族。
他們倒不是一定有偏見(jiàn)，但是貴族，尤其是軍事貴族的家族之間往往能扯上關(guān)系，所以那些貴族子弟更容易受到照顧。
哪怕你逾越了這條鴻溝，在木板橋之后依然還有一條鐵索橋。
根據(jù)奧地利帝國(guó)軍官晉升的規(guī)則，少尉以下官職的軍官想要晉升是要上戰(zhàn)場(chǎng)隨著第一排的士兵們參與戰(zhàn)斗三次。
很多平民的孩子即便是在軍事院校畢業(yè)他們通常也只是士官，如果從最低級(jí)的下士開(kāi)始，那么從下士到少尉，他將直面九次生死的考驗(yàn)，真可謂是“九死一生”。
而貴族的孩子在軍校畢業(yè)之后，通常就已經(jīng)是少尉了，他們可以完全跳過(guò)這些考驗(yàn)。
這只是奧地利帝國(guó)將領(lǐng)選拔弊端的一個(gè)縮影，還有更可怕的直接拿錢上位。
比如著名的費(fèi)爾南德·李齊將軍，他入伍就是將軍，一生打了無(wú)數(shù)敗仗卻依然可以高居威尼西亞地方防衛(wèi)軍總司令之職與拉德茨基元帥平起平坐。
弗蘭茨雖然沒(méi)有當(dāng)過(guò)一天兵，但是他依然有上校的軍銜，這是很多人一輩子拼了命也達(dá)不到軍銜。
其實(shí)弗蘭茨如果真想當(dāng)個(gè)軍人，那么他的軍銜完全取決于他自己的想象力。
不過(guò)這也是一塊大蛋糕，因?yàn)橄嚓P(guān)的利益鏈條甚至可以延伸到整個(gè)國(guó)家的每個(gè)人。
除了單獨(dú)的總參謀部以外，弗蘭茨還準(zhǔn)備成立專門的后勤部、情報(bào)部、裝備部，以及武器開(kāi)發(fā)部。
這些過(guò)去都統(tǒng)一歸戰(zhàn)爭(zhēng)部統(tǒng)轄，高層通常都是一人身兼數(shù)職，而底層又過(guò)于臃腫，結(jié)果就是管理的混亂，真出了問(wèn)題連問(wèn)題出在哪都找不到。
過(guò)去在戰(zhàn)爭(zhēng)部中除了擅長(zhǎng)指揮的軍事人員以外，其他的人才往往不受重視，后勤、武器更是長(zhǎng)期外包給商人。
結(jié)果可想而知，外包商人們考慮的是利益，所以?shī)W地利軍隊(duì)過(guò)去斷糧、斷藥、斷武器裝備的事情時(shí)有發(fā)生。
在特蕾莎女皇時(shí)代，奧地利軍隊(duì)的補(bǔ)給就經(jīng)常出問(wèn)題，戰(zhàn)爭(zhēng)從夏天打到冬天，但是軍服中缺少的靴子卻始終沒(méi)有運(yùn)來(lái)。
士兵們只能用破布包裹住腳部，繼續(xù)在冰天雪地中作戰(zhàn)。
原因竟是由于戰(zhàn)爭(zhēng)物價(jià)上漲，外包商人不愿意承擔(dān)損失，想要等物價(jià)下跌時(shí)再將靴子補(bǔ)齊。
而這位商人也是手眼通天，居然首相考尼茨都幫著隱瞞，最后還是因?yàn)榕逝既婚g接觸到了一名從前線退下來(lái)的傷兵才知道這件事情。
氣憤的女皇想要處死這位膽大妄為的商人，但是卻遭到了幾乎整個(gè)宮廷的阻撓，結(jié)果只是讓其補(bǔ)足了差額，然后換了一名更加忠實(shí)可靠的外包商人而已。
弗蘭茨可不想重蹈覆轍，更不想被人牽著鼻子走，他需要一個(gè)更加合理的后勤部門。
此外奧地利帝國(guó)的武器開(kāi)發(fā)者的地位很低，首席武器設(shè)計(jì)師前文中多次提到過(guò)的文森次·奧古斯丁到死都沒(méi)混到將軍銜。
非但是武器開(kāi)發(fā)者的地位低，他們的收入同樣不高。由于害怕武器設(shè)計(jì)師利用自己的專業(yè)知識(shí)從國(guó)家手中套利。
所以?shī)W地利帝國(guó)禁止武器研發(fā)者參與武器的制造，奧地利帝國(guó)將會(huì)向制造商提供武器設(shè)計(jì)圖。
于是乎奧地利帝國(guó)軍事工業(yè)的保密度幾乎為零，因?yàn)閿硣?guó)可以輕易用很低廉的價(jià)格從中間商那里買到奧地利武器的設(shè)計(jì)圖紙，甚至那些武器設(shè)計(jì)師為了糊口自己也在出售。
正因?yàn)槿绱藠W地利帝國(guó)的軍事科技人才始終留不住，地位低、收入低、自己的發(fā)明還不受重視，有人還能甘之如飴就怪了。
弗蘭茨覺(jué)得必須給予其足夠的重視，地位或是收入最起碼在一項(xiàng)上滿足其虛榮心，這樣才能給人以足夠的動(dòng)力，不至于讓創(chuàng)新的動(dòng)力枯竭。
雖說(shuō)弗蘭茨有未來(lái)一百年內(nèi)的武器發(fā)展趨勢(shì)，但是真正造出這些武器的人還得是他們。
所以弗蘭茨建了自己的兵工廠，而那些武器設(shè)計(jì)師可以從出售的武器中得到分紅。
除此之外，為了鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師開(kāi)發(fā)新武器，弗蘭茨還創(chuàng)立了很多獎(jiǎng)項(xiàng)和扶持基金。
第一任的總參謀長(zhǎng)，弗蘭茨覺(jué)得應(yīng)該讓卡爾大公出任。因?yàn)楹笳呤菉W地利、乃至整個(gè)時(shí)代都少有的理論家兼實(shí)踐派。
而且更加難能可貴的是卡爾大公是皇室成員，同時(shí)由于其在軍中享有崇高的地位可以盡量減小改革的阻力。
此時(shí)的總參謀部將會(huì)凌駕于戰(zhàn)爭(zhēng)部之上，這也是戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，畢竟除了阿爾布雷希特大公、拉德茨基元帥和海瑙以外弗蘭茨并不能確定其他人也有名將之資。