內(nèi)閣中堂里，張居手拿捷報，興奮地說：“玄翁，這殷正茂果有韜略，不旋踵就生擒了韋銀豹！”
高拱正仰面沉思著，似乎沒有聽到張居正的話，未作回應(yīng)。
“此番征剿古田，破巢六十有二,俘獲牛馬器械以萬計。功勞委實(shí)不??！”張居正繼續(xù)說，“殷正茂不惟懂軍機(jī)，也是明白人，捷報將征剿大勝，首歸功于‘天子保治，留心四夷，而碩輔元老銳意安攘之烈’，可謂確當(dāng)！”
高拱欠了欠身，微微點(diǎn)頭。張居正以為他在回應(yīng)，正要接著往下說，卻見他忽而搖頭，忽而點(diǎn)頭，似完全沉浸在自己的思緒里，便喚了聲：“玄翁——”
“喔？叔大說甚？”高拱似從夢中驚醒，抬頭看著張居正問。
“殷正茂報捷，并請示處置韋銀豹辦法?！睆埦诱瘟嘶问种械奈臓┑?，“又以古田既平，欲修舉鹽法，以足兵食，富庶廣西，特條陳八事。”
“那還用說嗎？！”高拱似在與人爭論，“韋銀豹務(wù)必押解京師正法，不的，在廣西斬了韋銀豹，京師必有浮議，謂所斬未必真身。至于殷正茂所上各條，擬旨：飭殷正茂及時修舉，兼行兩廣總督、湖廣巡撫協(xié)心共濟(jì)！”又補(bǔ)充說，“殷正茂因?qū)傧抡`認(rèn)賊首，事涉欺罔，圣旨里當(dāng)一并提及，囿之不究！”
張居正一聽即知，高拱事先看過捷報和殷正茂的奏本，這么大的喜訊，他因何未有興奮狀，反而心事重重的樣子？正思忖著要不要問一句，高拱開言道：“此番征剿古田，斬首達(dá)七千四百六十有奇，官軍也遭重大傷亡。這都是人命啊！我著人查過，開國以來，調(diào)集大軍征剿廣西叛賊，即達(dá)一十六次之多，可每每是征剿捷報甫上，逆焰復(fù)起。今古田雖平，安知不會死灰復(fù)燃？似這般反反復(fù)復(fù)，沒完沒了，不惟廣西生靈涂炭，紳民無安居樂業(yè)之望，朝廷又何堪其負(fù)？”
張居正這才明白，原來高拱在謀善后治本之策。他不假思索地建言道：“蠻賊如蔓草，當(dāng)旋生旋除！大率盜賊奸尻，惟當(dāng)懾朝廷之威，罕能懷朝廷之德。如有機(jī)可乘，一鼓而殲之，不復(fù)問其向背，雖被虜之人，亦不足惜之！總之，非鐵血威懾，不足以壓服！”
高拱以驚異的目光盯著張居正，不悅地說：“僮人，亦朝廷赤子，焉能以斬草除根之策待之？治本之策，在導(dǎo)之民風(fēng)向上，致亂民樂業(yè)而向化。”
“玄翁，非我族類，其心必異！對待土夷，不能心慈手軟，非高壓不能懾服！”張居正爭辯道。
高拱似不愿與張居正爭論，從容道：“自調(diào)殷正茂撫桂戡亂，即知勘平古田當(dāng)無懸念，至關(guān)緊要者是善后。我多次訪咨桂籍縉紳、在廣西任過職的官員，已有初步經(jīng)畫，大要還是圍繞減輕僮人負(fù)擔(dān)，導(dǎo)之民風(fēng)向上為方略。時下可做的，有這么幾端。”他呷了口茶，緩緩道，“一、錄田復(fù)業(yè)。古田經(jīng)此一戰(zhàn)，必有大量田畝失主，當(dāng)迅疾清丈出宜耕之田，對無主絕田，一半可募兵屯戍,且耕且守；一半當(dāng)招徠流亡的僮人回鄉(xiāng)，授其田畝，復(fù)業(yè)耕種。二、減輕賦稅。當(dāng)按田畝好壞分類起科，不能大而化之。三、興辦學(xué)校。招徠僮人子弟入學(xué)讀書，成績優(yōu)異者可酌才錄用，委官賜職；各集市當(dāng)設(shè)公約所，每月召集鄉(xiāng)村成年僮人，傳教禮儀兩次。四、改流官巡檢為土司巡檢。巡檢為鎮(zhèn)壓之官，維持一地治安，流官難以施展，不如僮人治僮，以因地制宜，因俗而治。”
“改流官為土官？”一直冷眼旁觀的殷世儋突然插話說，“改土歸流是大趨勢，元翁卻逆其勢，改流為土，這不是倒退嗎？”
高拱鼻孔中輕輕“哼”了兩聲，語氣堅定地說：“不管倒退還是前進(jìn)，只問其利弊如何耳！若既對當(dāng)?shù)匕傩沼欣?，又對國家有利，就行之；否則即改之！”
張居正知高拱已有經(jīng)畫，恐輕易不會改變主張，便不再堅持己見，轉(zhuǎn)而順著高拱的意思說：“玄翁所言，倶深謀遠(yuǎn)慮之策，居正贊成！不過…”他停頓了一下，覷了高拱一眼，見他在等著自己的下文，遂繼續(xù)說，“為穩(wěn)定局勢，還要輔之鎮(zhèn)壓之策……”
“說，叔大，說下去！”高拱見張居正欲言又止，分明是試探他的態(tài)度，遂抬抬手道。
張居正道：“古田雖據(jù)會城不遠(yuǎn)，然崇山峻嶺，方圓廣遼，名位專而事權(quán)重；且臨近兩縣不少地方也被韋銀豹割據(jù)，善后當(dāng)與古田相同。基于以上兩點(diǎn)，縣會不堪臨制，非任重官，戍重兵不可。當(dāng)升格為直隸州，轄古田、永福、義寧三縣；再借鑒當(dāng)年王陽明治八寨的做法，在古田分置鎮(zhèn)、堡，各鎮(zhèn)、堡均設(shè)鎮(zhèn)、堡長統(tǒng)領(lǐng)，分撥駐軍。文臣當(dāng)增設(shè)兵備道一員，武將置參將一員?！?br/>
“增設(shè)兵備道，與減輕桂民負(fù)擔(dān)不符！”高拱道，“我已著吏部研議裁撤廣西冗官冗衙，正要將廣西驛傳道事務(wù)并入清軍道，清軍道僉事可管古田兵備之事?！?br/>
張居正點(diǎn)頭道：“玄翁所慮周詳?！?br/>
高拱一揚(yáng)手道：“以上各策迅疾付諸實(shí)施，當(dāng)不會再重現(xiàn)死灰復(fù)燃的局面，古田可保永寧！”
“呵呵，玄翁，古田就改永寧州吧！”張居正順勢道。
“永寧？”高拱眼珠轉(zhuǎn)了幾轉(zhuǎn)，“甚好！”他指了指張居正，“你起草奏本吧，以內(nèi)閣公本上奏請旨?！闭f完，起身道，“我到吏部去。”
“玄翁照例是晚間方到吏部的，怎么今日尚未交酉時，就急急過去？”張居正問。
“嗯，忽然想起一件事，要和子維說，索性提前過去吧！”高拱邊說，邊快步出了中堂，又回頭囑咐張居正，“適才所議諸事，叔大上緊辦完，戌時我即回閣簽署?！?br/>
進(jìn)了吏部直房，高拱一邊吩咐召張四維來見，一邊拿起堆集在書案上的文牘來看，是選任遠(yuǎn)方知府的奏稿，廣西慶遠(yuǎn)府、云南姚州府、貴州安順府，再一看人名及所附履歷，全是蔭官出身。他重重嘆了口氣，臉色頓時沉了下來。
“子維，這幾個府的知府，不是去年底才到任的嗎，怎么又要換人？”見張四維走了進(jìn)來，高拱劈頭就問。
“呵呵，玄翁是知道的，遠(yuǎn)方知府，向由蔭官出任?！睆埶木S陪笑解釋道，“照例是不旋踵即罷去，再換一批蔭官去做?！?br/>
“不成話！太不成話！”高拱手拍書案，驀地站了起來，“父兄有大功而蔭子弟，這些蔭官參差不齊，然既選為知府，必是有治理一府的才干方可?！彼咍獠竭叺?，“越是邊遠(yuǎn)，越要選用干才，豈可胡亂選人？這是弊病，要改！吏部這就上一道《議處蔭官及遠(yuǎn)方府守疏》，我說說大略，你督辦草擬?！彼尖馄?，口述道，“蔭官升職，率多出為云、貴、廣知府，然又不旋踵輒罷去，遂使有志者皆自隳沮，無志者優(yōu)游待遷。彼此成風(fēng)，善政甚鮮。況云、貴、廣皆稱絕遠(yuǎn)，休養(yǎng)輔輯尤甚內(nèi)地；知府一方之主，顧可令明知不稱其職者茍且卒事哉！夫既用之矣，而故示之不足用，是棄其人也；既為地方設(shè)官而故選明知不可用之官，是棄其地也。人則吾人，地則吾地，求其用與治且不可得，顧奈何棄之？此后遠(yuǎn)方知府，尤當(dāng)與內(nèi)地一體除授升遷，不得有差別。再，若蔭官果有才干、政績，當(dāng)與進(jìn)士、舉人出身者一視同仁，不可以雜途而輕視之?！?br/>
“如此，則邊地可望治矣！”張四維感嘆道，“四維這就照玄翁意思擬稿上奏?！?br/>
“正事還未說呢！”高拱一笑，擺擺手要張四維入座，又道，“西南戡亂告捷，西北開市在即。適才在內(nèi)閣議及鞏固西南戰(zhàn)果，我即想到鞏固北邊和平。鞏固北邊和平，端賴互市是否成功。因牽掛大同開市一事，方急急趕來?！彼攘丝诓?，“聞得老俺要親臨市場，必是帶有兵馬護(hù)衛(wèi)，稍有不慎，恐有閃失，大局受挫。子維當(dāng)速差人連夜馳赴陽和，轉(zhuǎn)告令舅：開市事大，戒備固然需要，然絕不可輕啟事端，此其一；與北虜商洽，既不可一味滿足虜之欲求，又不可斤斤計較于細(xì)枝末節(jié)，要示其天朝之富厚，以壓虜勢而奪之魄，權(quán)衡操縱，卷舒張弛，要有禮有節(jié)，此其二。這兩樁事，務(wù)必處置停當(dāng)！”