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表為藩王，便是指：劉備以輔漢將軍、臨鄉(xiāng)侯的名義，上表朝廷，封南下的東部鮮卑各部大人，為藩王。或?yàn)闅w義侯。
歸義侯，始于西漢。
景帝中元三年（前147年）春，疑內(nèi)部?jī)A軋，匈奴王七人率部眾降漢，皆封列侯。
桓侯（劉）賜。安陵侯于軍，千五百五十戶。逎侯陸強(qiáng)，千五百七十戶。容城攜侯徐盧，七百戶。易侯仆（黑旦dá），千一百十戶。范陽靖侯范代，六千二百戶。翕侯邯鄲。
另有亞谷簡(jiǎn)侯盧它之，千戶。故燕王（盧）綰子。盧綰獲罪高帝，率數(shù)千騎北逃匈奴，受封東胡王，老死其間，盧它之繼王位。景帝在位它之率部眾降漢。
桓侯國(guó)、安陵侯國(guó)、逎侯國(guó)、容城侯國(guó)、易侯國(guó)、范陽侯國(guó)、翕（xi）侯國(guó)，七國(guó)皆在涿郡境內(nèi)。
加上平曲侯國(guó)，正如劉備先前感嘆，涿郡胡人何其多！
三百余年來，匈奴降侯國(guó)紛紛被廢。部民亦與北地漢人通婚融合，成為大漢子民。正如平曲城中所見。然而，歸義侯國(guó)的封賞制度，并被消除。
所謂蕭規(guī)曹隨。今漢法規(guī)律令皆沿襲前漢。遠(yuǎn)有南匈奴封王，近有三郡烏桓封王。若東部鮮卑各部聯(lián)合南下，足可效仿‘匈奴七王降漢，皆封列侯’之故事！
且依舊封侯亦有連續(xù)性的慣例。東部鮮卑各部，定被分封在涿郡附近！
遵循草原道義。殺死老王便是新王。劉備已然是鮮卑大單于的繼任者。東部鮮卑南下歸附之人，實(shí)乃劉備。若皆被分封在涿郡周圍……
這意味著什么？
意味著，劉備的封地雖只有臨鄉(xiāng)一地，卻實(shí)際控制著所有的鮮卑侯國(guó)！
再如南匈奴、右北平烏桓，遣人為南下鮮卑各部開辟荒地，廣種苜蓿。待兵強(qiáng)馬壯，天下有變。舉旗興兵，勢(shì)如山崩！
大事可成呼？
婁圭此計(jì)，著實(shí)高妙。
然，朝廷能人輩出。必有人能看破此計(jì)。
督亢令管寧，這便問出隱憂：“若有人借此進(jìn)言，詆毀主公暗結(jié)胡虜，有謀逆不臣之心，又該如何？”
“無妨?！眾涔缧Φ溃骸爸鞴c鮮卑之事，少有人能悉知內(nèi)情。世人皆以為主公與鮮卑有不共戴天之生死血仇。正所謂‘外舉不避仇’。主公保舉南下鮮卑各部為歸義侯，此乃大公無私也。我料，朝中必有人諫言，把鮮卑降侯分封在臨鄉(xiāng)周圍。讓主公與鮮卑降侯，互相戒備敵視，不啻為驅(qū)虎吞狼之妙計(jì)。”
“寧，受教?！惫軐幇莘?br/>
婁圭又道：“先前鮮卑素利部來投，主公因何收留，此次又為何不納，其中原委，還需仔細(xì)斟酌?！?br/>
果然算無遺策。
婁圭表面上是說，讓劉備想好收留素利，卻不收留其他各部的緣由。其實(shí)是提醒劉備，既與鮮卑有不共戴天之血仇，為何還有鮮卑部族南下來投？
洞悉內(nèi)情的樓桑令樂隱，一聲長(zhǎng)嘆。先沖劉備，又沖婁圭直身行禮：“左右皆說主公善識(shí)人。婁君初來便驟等高位，我卻多有不服。如今才知實(shí)乃高才，我等皆不及也。隱，慚愧。”
婁圭急忙肅容還禮：“圭亡命江湖，幸得主公收留，又委以重任。豈能不殫精竭慮，以報(bào)知遇厚恩？能與諸君同堂為臣。圭，甚幸也。”
劉備笑道：“諸君各有所長(zhǎng)。樂卿善治世。子伯長(zhǎng)謀略。皆是備之幸也?！?br/>
君臣互相執(zhí)禮，皆相視而笑。其樂融融。
這件事，如想辦的妥當(dāng)。須有人唱白臉，有人唱紅臉，還有人居中‘和稀泥’。
劉備先去信左豐，讓他尋機(jī)在陛下面前進(jìn)言。就說，先前鮮卑婢價(jià)高，多有烏桓將抄掠來的鮮卑女子，高價(jià)販入臨鄉(xiāng)。后有鮮卑部民自愿為奴，販賣家中女子，牟取暴利。如今更有鮮卑部民結(jié)伴南下，臨鄉(xiāng)無法容納。且胡人愛財(cái)性狹。先前北出塞外，斬殺數(shù)萬鮮卑青壯，豈能不心生怨恨？聚居邑中，日久必生事端。故而不敢收留，懇請(qǐng)陛下另行安置。
再去信御史劉陶，讓他直言進(jìn)諫。就說臨鄉(xiāng)侯先與高車和親，又納鮮卑部民。如今更轄地三百里，已是北地豪強(qiáng)。長(zhǎng)此以往，于國(guó)不利。
最后去信崔太尉，讓他居中調(diào)停。
如此，三方角力，互相配合。打架的，拉架的，勸架的，吆喝叫好的，齊上陣。
陛下左右衡量，必會(huì)定下折中之策。既同意劉備奏請(qǐng)，又會(huì)把東部鮮卑歸義侯，分封在臨鄉(xiāng)附近。
此計(jì)成也。
細(xì)細(xì)回味，婁圭果然大才。
謀略的關(guān)鍵是揚(yáng)長(zhǎng)避短。盡可能的隱藏破綻。
此謀最大的破綻便是‘前后矛盾’。鮮卑南下不是秘密。北地人盡皆知。然，為何同為東部鮮卑，劉備收納素利部族，卻不納其他？
劉備給出的解釋是：販賣鮮卑女獲利雖豐，然，鮮卑部眾大量聚集，日久生變，恐生事端。權(quán)衡之后，才閉門不納。
利益，利益，‘先利而后益’。
收容素利部族，乃因販賣素利族中鮮卑女，能獲暴利。然，鮮卑部族若聚攏太多，又與劉備有血仇，故‘多則有害無益’。先取其利，待形勢(shì)變得有害無益前，果斷舍棄。是為：先利而后益。
取其利，剪其害。
乃人間正道也。
讓黃門令左豐代為進(jìn)言，我家陛下長(zhǎng)袖善舞，專于經(jīng)營(yíng)。必能理解。亦能應(yīng)允。
再者說。此計(jì)想要達(dá)成的目的有二。
妥善安置南下鮮卑各部是其一。安置地最好在臨鄉(xiāng)附近是其二。如此才方便劉備就近管理。
于是，又讓御史劉陶，向陛下進(jìn)言，曉以利害。
我朝防內(nèi)不防外。防親不防疏。少君侯白手起家，短短十余年，風(fēng)生水起。號(hào)稱麒麟子。不可不防。先時(shí)北伐，少君侯夜襲鮮卑王庭，斬殺大單于獨(dú)子，又掠走大閼氏。七日血戰(zhàn)，斬首鮮卑各部武士，兩萬有余。鮮卑各部皆有血親死于少君侯劍下。料想，如此深仇大恨，又如何能輕易消解。
不妨想想劉郃。
不正因其兄助大將軍扶立靈帝，事后被宦官謀殺，才與陽球等人合謀，鏟除宦官，落得個(gè)陰謀敗露而殞命監(jiān)牢的么！
況且。涿郡本就是安置歸義降侯之地。
便是將鮮卑各部，分封在臨鄉(xiāng)周圍，亦是遵循祖制舊例。料想，臨鄉(xiāng)侯劉備亦不會(huì)反對(duì)。
權(quán)衡之后，陛下多半會(huì)把東部鮮卑各部，分封在臨鄉(xiāng)周圍。
于是，此計(jì)達(dá)成。
再與眾人謀定細(xì)節(jié)，又去信恩師說明一切。若恩師不許，劉備便不會(huì)行此策。
恩師回信道：可行。
劉備遂依計(jì)行事。分別密信黃門令左豐、御史劉陶、崔太尉，囑咐三人各自聯(lián)絡(luò)，分頭行事。
隆冬時(shí)節(jié)，雪大路封。即便朝中有消息，也要開春才能傳回。
正臘之后，少君侯將行元服之禮。臨鄉(xiāng)上下皆翹首以盼。