程傳民站起來在房子里來回踱步,心里權(quán)衡著一旦清法戰(zhàn)爭爆發(fā),自己進行干預(yù)的程度。從實際情況上看,現(xiàn)在清廷與越南沒有直接接壤,依清廷一貫的“寧與友邦,不與家奴”的作風(fēng),一旦法國對清廷施加壓力,清廷很可能直接放棄對越南的宗主權(quán),這樣自己要不要為了未來不一定發(fā)生的戰(zhàn)爭而改變已經(jīng)確定的交通發(fā)展計劃。但是這次戰(zhàn)爭同樣也是自己攫取越南控制權(quán)的好機會,自己要是趁機發(fā)動對越南控制權(quán)的爭奪戰(zhàn),不知道政府內(nèi)部的支持力度怎么樣。從中國一直以來對戰(zhàn)爭的態(tài)度來看,中國人很少主動發(fā)起對外戰(zhàn)爭,基本上都是被動應(yīng)對。特別是明代立朝之后,就沒有發(fā)動過對外戰(zhàn)爭。自己現(xiàn)在也只是占據(jù)中國西南一部分,政府內(nèi)部一直的愿望就是積蓄實力,推翻清廷,對外戰(zhàn)爭從來沒有考慮過??磥碜约簩ι鐣枷氲母脑爝€是不夠徹底,只是這也急不來??孔约盒U力推行也不是不可以,但是自己從確立政權(quán)之后就立法言論自由,這么多年已經(jīng)很有成效,再說自己對這次戰(zhàn)爭也是拿不定主意。不過這么多年持續(xù)對鐵路的大投入,規(guī)模已經(jīng)小有所成,現(xiàn)在暫緩在建的幾條鐵路應(yīng)該影響不大。
程傳民轉(zhuǎn)了幾圈,拿定主意。轉(zhuǎn)身對余磊道:“如果對其他在建的幾條鐵路暫緩,把資金和人員盡量調(diào)到邊境的兩條鐵路的修建,對境內(nèi)的影響大不大?”
余磊略加思索答道:“王爺,我們境內(nèi)的鐵路主動脈已基本完成,現(xiàn)在在建的其他幾條鐵路都是為了完善鐵路網(wǎng)而建的,改變計劃對經(jīng)濟的影響不大。”
程傳民馬上拿定了決心,既然影響不大,那還猶豫什么,再說那兩條邊境鐵路離邊境也不遠了,只是由于地形限制不好施工,投入太大,而且對境內(nèi)經(jīng)濟的貢獻沒有其他幾條在建鐵路大,所以交通部積極性不夠而已,現(xiàn)在綜合全局還是先把邊境鐵路修通再說,這樣自己到時候也多條應(yīng)對選擇,而且時間還有一年,還是很從容的?!澳慊夭坷锖?,抽調(diào)人員做好計劃,只要保證兩條邊境鐵路在十個月修好就行了,其他幾條鐵路還是盡量保證不要影響施工。”
余磊聽到這話,有將近一年時間,資金挪挪還是可以保證,這個任務(wù)不難。所以當(dāng)即應(yīng)下。
程傳民起家依靠的是陸軍,在地面上他不擔(dān)心,十二個師十五萬常備軍到時可以從容應(yīng)對,實在不行還可以征召預(yù)備役。關(guān)鍵是海上,如果法國到時摧毀了海岸經(jīng)濟區(qū),封鎖了對外貿(mào)易通道,那樣就得不償失了。海軍是后起之秀,這幾年由于發(fā)展經(jīng)濟,所以海軍方面投入不多,加上海軍本來就是耗資大戶,到現(xiàn)在也只是拉起了遠洋艦隊和海防艦隊的架子。不要說進攻了,自保都稍顯不足,看來還是要加強海軍投入。還要準(zhǔn)備軍費,總之只要解決了財政問題,一切問題都可以迎刃而解了。
在沒有解決財政問題之前,任何想法都沒用。但是如何解決財政問題,程傳民也是想的頭疼,攤子鋪得太大,什么地方都要錢。
“北巖,政府財政現(xiàn)在形勢怎么樣?現(xiàn)在東亞局勢動蕩,我們力量還是太小啊!”程傳民只好向財政大臣萬松萬北巖征求意見。
“王爺,最近幾年政府開支雖然在不斷加大,但是隨著最初建立的重工業(yè)慢慢成型,最近幾年建立的大部分民間大企業(yè)免稅期到期,財政一直在慢慢好轉(zhuǎn),去年財政收入1。1億華元,如果不是為了兌換大量快要到期的債券,去年財政就可以基本保持平衡了。今年財政收入估計可望達到1。3億華元,但是今年到期的債券也是最多的,加上政府正常開支和計劃上的追加投資,政府財政赤字還有七千多萬。明年可以將財政赤字減少到四千萬?!必斦蟪既f松對自己業(yè)務(wù)很熟悉,聽到程傳民詢問,一條條數(shù)據(jù)隨口就來。萬松今年三十一歲,是中國近代最早開眼看世界的一批人,原來是南洋華僑,自費留學(xué)英國學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟學(xué),學(xué)成之后受到西方排斥,回到南洋也是很難在當(dāng)?shù)丶易迨狡髽I(yè)找到施展空間。后來隨著云南政權(quán)和南洋貿(mào)易的不斷加大,從來往商人中逐漸了解到這個地方政權(quán)的詳細情況,居于從西方適應(yīng)的冒險精神,他來到了云南大學(xué)開始了教書生涯。一次關(guān)于荷蘭郁金香經(jīng)濟泡沫的學(xué)術(shù)演講讓來視察的程傳民注意到了他,之后就被程傳民聘為王府經(jīng)濟顧問,隨著四年之前前任財政大臣的致休,被程傳民直接任命為財政大臣,四年來他開源節(jié)流,調(diào)整了多項經(jīng)濟政策,把前任留下的爛攤子打理得井井有條,要不是程傳民固執(zhí)的要求大筆投入交通教育和工業(yè),兩年前他就可以扭轉(zhuǎn)政府財政赤字了。
“欠賬太多,憑著萬北巖你的才能還是沒辦法解決??!財政問題看來是得好好議議了,大家先回去吧,世子受傷大家就不要外傳了,以免節(jié)外生枝?!背虃髅駸o奈心里嘆了口氣,還是找個時間召開內(nèi)閣會議,聽聽各部門的意見吧。說完,滿腹心事的踱回內(nèi)殿。
看到程傳民一身疲憊,眾位大臣也是心有戚戚。云南王自從起兵以來,一直心存民眾,體恤百姓,崇尚戒嬌戒淫,對待下屬也是交心而談,毫不拿捏,平等對待。自堯舜以來,與唐宗宋祖相比,也是難得一見的開明圣君,從他廢除幾千年來君臣隔閡之禮就可見一斑。如今被國事家事困擾如此這般,也使得眾人心中萬分沉重。
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