.張鵠出使南宋，離開(kāi)中都之后，完顏長(zhǎng)之立刻下旨，責(zé)成納闌明安負(fù)責(zé)，在全國(guó)范圍內(nèi)清查土地，核實(shí)挾戶(hù)隱田，為改革稅賦制度做準(zhǔn)備。
在張鵠出發(fā)之后，完顏長(zhǎng)之、完顏福壽、納闌明安等人商議，完顏福壽提出，改革稅賦關(guān)系重大，一但實(shí)施，必然會(huì)損害到許多女真貴族的私人利益，一定會(huì)引起他們的反對(duì)，因此不可操之過(guò)急，一定要謹(jǐn)慎而行，建議不訪先在一二路地方試行，等有了成效之后，再在全國(guó)逐漸推廣。
對(duì)岳父的提醒，完顏長(zhǎng)之雖然也深以為然，但他卻等不了那么長(zhǎng)的時(shí)間，必須馬上就施行。不過(guò)也為了盡量降低女真貴族的反對(duì)情緒，在下旨中只說(shuō)是因?yàn)閼?hù)籍破壞，詭名挾佃，造成經(jīng)界不正，賦稅無(wú)依，因此朝廷需要核實(shí)土地，查出漏戶(hù)，使民有定產(chǎn)，產(chǎn)有定稅，稅有定籍。還并沒(méi)有說(shuō)是要改革稅賦制度。先把土地?cái)?shù)量查明之后再說(shuō)。
完顏福壽見(jiàn)完顏長(zhǎng)之主意以定，也知道時(shí)局也不容大金緩慢行事，因此也不好再深勸。只是盡量把各項(xiàng)工作做得細(xì)致一些。
然而完顏褔壽的擔(dān)心并不是多余的，而完顏長(zhǎng)之也有些低估了底下官員們的頭腦，以為自己這點(diǎn)小把戲可以哄過(guò)他們。論行軍打仗，放眼整個(gè)金國(guó)，確實(shí)沒(méi)有人比得上完顏長(zhǎng)之，但說(shuō)起為官之道，完顏長(zhǎng)之可還只是個(gè)新手，而官員們之中，卻不乏在官場(chǎng)摸爬滾打數(shù)十年以上，早己熬成了老精鬼。那會(huì)被這點(diǎn)障眼法所騙過(guò)的道理。
金國(guó)的土地兼并現(xiàn)像也十分嚴(yán)重，全國(guó)八成的土地都以經(jīng)集中在女真貴族官僚手中，雖然他們不一定猜得出朝廷是要改革稅制，朝廷無(wú)冤無(wú)故，好端端的突然開(kāi)始清查土地，任誰(shuí)都知道這里面一定有事。因此也紛紛猜測(cè)朝廷此舉的目地是什么？
有人認(rèn)為朝廷是要沒(méi)收自己的土地，也有人認(rèn)為朝廷是打算在官員中找?guī)字环恃騺?lái)宰，不有人認(rèn)為這是完顏長(zhǎng)之現(xiàn)在坐穩(wěn)了皇位，準(zhǔn)備借清查土地為借口，打算排除異已，雖然眾說(shuō)紛云，但人人都清楚，絕不會(huì)有什么好事。由其是那些隱藏侵吞了大量田產(chǎn)的女真貴族，一聽(tīng)到這個(gè)消息之后，尤為緊張，生怕自己被查出來(lái)，對(duì)朝廷的這項(xiàng)決議十分反感。
就在旨意公布的第三天，就有人上書(shū)，對(duì)朝廷提出清查土地的目地提出質(zhì)疑，并且現(xiàn)行的土地制度以經(jīng)沿用了近二十年，一直都相安無(wú)事，為什么又要清查。而且大金的百姓也己習(xí)慣，并無(wú)不適之處，冒然重查，豈不是成了擾民之舉。
這道奏章猶如一石激起千層浪，一下子又有二十多道本章上奏，紛紛指責(zé)朝廷，不應(yīng)該重新核查土地。
完顏長(zhǎng)之沒(méi)有想到，僅僅只是想要查清了土地，都這么困難，心里也十分惱火，大金入主中原不過(guò)才五十里，別得沒(méi)有學(xué)會(huì)，到是把漢人不做實(shí)事，沽名吊譽(yù)，好說(shuō)大話(huà)虛言，名不苻實(shí)的毛病學(xué)了個(gè)十足。于是在次下旨，重申朝廷必須要淸査土地的決心，不容改變。
而官員們見(jiàn)況，也馬上改變了角度，上書(shū)對(duì)朝廷提出核查土地的目地提出質(zhì)疑，紛紛在奏章中猜測(cè)揣摩，朝廷的真實(shí)目地，有說(shuō)朝廷要與民爭(zhēng)利，也有說(shuō)朝廷是要加稅，還有說(shuō)朝廷要強(qiáng)征土地，總之都不是好事。
完顏長(zhǎng)之不禁也有些沉不住氣了，因?yàn)橹贾械倪@些理甴本來(lái)也十分牽強(qiáng)，是站不住腳的，這一來(lái)確實(shí)是被實(shí)中了要害，于是完顏長(zhǎng)之終于將自己的底牌亮了出來(lái)，因此在不到一個(gè)月的時(shí)間，再度下旨，說(shuō)明淸查土地，是為改變稅制做準(zhǔn)備。以后大金的稅制要改為以田產(chǎn)定稅。
然而先前還只是中下級(jí)官員反對(duì)，但得知了朝廷清查土地的真實(shí)目地之后，一些高級(jí)官員也加入到反對(duì)的陣營(yíng)中來(lái)，九部官員中，就有九個(gè)待郎，四個(gè)尚書(shū)都上書(shū)反對(duì)朝廷改革稅制。因?yàn)樗麄兠總€(gè)人本身，就都擁有大量田產(chǎn)，一但改變，受損的就是自己，因此為了自己和家族的切身利益，不惜一切代價(jià)，也要反對(duì)朝廷的變法。
而完顏長(zhǎng)之也準(zhǔn)備好了各項(xiàng)說(shuō)辭，打算和官員們辯論一番。完顏長(zhǎng)之自信，自己能夠說(shuō)得過(guò)群臣，因?yàn)槔碛珊芎?jiǎn)單，交稅服役，是每一個(gè)人對(duì)朝廷應(yīng)盡的義務(wù)，這一點(diǎn)無(wú)可辯駁，而按土產(chǎn)定稅賦傜役，使稅役公攤，多產(chǎn)多交，少產(chǎn)少交，公平合理。而且還有南宋成功的例子。
但令完顏長(zhǎng)之始料未及的是，在政治領(lǐng)域，官員們遠(yuǎn)比他想像的精明，知道在大義和道理上是說(shuō)過(guò)去，因此沒(méi)有人在這些方面和完顏長(zhǎng)之糾結(jié)，而他們打出的，是一張更為厲害的王牌，那就是祖制。改革稅賦制度就是違反了太祖太宗皇帝定下的祖制。因此他們把金太祖、金太宗的時(shí)代形容的完美無(wú)缺，后任的皇帝是絕不能更改。
完顏長(zhǎng)之不禁又怒又氣，事實(shí)上金太祖、金太宗時(shí)代，在政治上的最大成效就是根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，建立了符合女真族發(fā)展的謀克猛安制度。但經(jīng)過(guò)了熙宗、海陵王、世宗三代的漢化變革之后，早己改得面目全非了。這時(shí)居然也拿出來(lái)做為反對(duì)自己的理甴。
完顏長(zhǎng)之這才知道，為什么在漢族的歷史上，每一次改革都是無(wú)比艱難。遠(yuǎn)的不說(shuō)，就是自己的敵手南宋，就經(jīng)過(guò)了好幾次變法，除了最近的一次之外，毎一次都鬧得土灰土臉，無(wú)果而終。但現(xiàn)在大金的變法以經(jīng)不是箭在弦上了，而是開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，硬著頭皮也必須繼續(xù)走下去。
最有效的辦法茣過(guò)于殺人立威，殺一敬百。因此完顏長(zhǎng)之在金殿上大發(fā)雷霆之怒，金國(guó)可沒(méi)有“不殺大臣”的祖訓(xùn)，不像南宋，對(duì)犯事的官員只以流放了事，而且免職的官員一般也會(huì)保留一個(gè)虛銜。完顏長(zhǎng)之對(duì)于反對(duì)的意見(jiàn)，直接而又單簡(jiǎn)，但卻是極為有效。將反對(duì)最厲害的三人當(dāng)?shù)钣媒鸸蠐羲?，又連貶了十三名官員的所有官職，徹底降為平民。
這一霹靂手段頓時(shí)滿(mǎn)殿震驚，就連完顏福壽和納闌明安也覺(jué)得心驚肉跳。同時(shí)也明白，完顏長(zhǎng)之對(duì)于這次變革的決心是不容動(dòng)搖的。因此頓時(shí)也就無(wú)人再敢反對(duì)了。大金各地立刻就都展開(kāi)了土地淸查工作。
這時(shí)張鵠也從南宋回到了中都。而完顏長(zhǎng)之和完顏福壽、納闌明安一起在金殿接見(jiàn)張鵠。
聽(tīng)張鵠說(shuō)完這次出訪南宋的經(jīng)過(guò)之后，完顏長(zhǎng)之和完顏福壽、納闌明安都頻頻點(diǎn)頭，認(rèn)為這次出使的目地以經(jīng)達(dá)到了。金國(guó)和南宋之間，應(yīng)該會(huì)有一段時(shí)間的和平時(shí)期。
完顏長(zhǎng)之道：“伯逸，你回來(lái)的正好，現(xiàn)在大金各地都以經(jīng)開(kāi)始清查土地，朕就等你來(lái)主持改革稅制的大局了?！?br/>
張鵠道：“不知各地清查土地的工作進(jìn)行的如何了？可有地方以經(jīng)查清完畢的，結(jié)果怎么樣，土地是多了還是少了？”
付責(zé)清查土地的納闌明安有些尷尬，道：“這才剛剛開(kāi)始，那里能夠這么快就有結(jié)果了。”
張鵠微微皺眉，道：“臣在離開(kāi)中都的時(shí)候，朝廷不是就準(zhǔn)備開(kāi)始清查土地了嗎？以經(jīng)過(guò)去兩個(gè)月了，為佝才剛剛開(kāi)始呢？朝廷中莫非發(fā)生了什么事故不成嗎？”
完顏長(zhǎng)之聽(tīng)了，也不禁搖頭苦笑，想不到大金的變革剛一開(kāi)始就這么艱難，本來(lái)就時(shí)間緊迫，而兩個(gè)多月的時(shí)間就這么在爭(zhēng)議中白白消耗掉了。又用目光示意完顏福壽，讓他向張鵠去說(shuō)明。
完顏福壽會(huì)意，把這兩個(gè)多月來(lái)的經(jīng)過(guò)向張鵠大致說(shuō)了一遍。張鵠聽(tīng)了之后，臉色也不禁沉重起來(lái)，顯然事情的發(fā)展，也有些超出了他的預(yù)計(jì)。但略一沉思，立刻又道：“皇上，各位大人，如今大金的變革勢(shì)在必行，我們唯有繼續(xù)堅(jiān)持下去，直至變革成功為止。各位切不能因?yàn)橛羞@些小許的挫折，而停足不前?！?br/>
完顏長(zhǎng)之也點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“伯逸請(qǐng)放心，朕的變法之心，決不動(dòng)搖。只是下一步該怎么辦，還由伯逸多多費(fèi)心?！?br/>
這時(shí)納闌明安道：“陛下，稅制變革乃是朝廷大事，非能者不能擔(dān)任，臣才疏學(xué)淺，恐怕難當(dāng)此大任，現(xiàn)在伯逸以經(jīng)回朝，臣以為還是由他來(lái)主持大計(jì)，方才人盡其用，臣愿盡心輔助，決無(wú)怨訁?！?br/>
其實(shí)這兩個(gè)多月以來(lái)，納闌明安可是為難壞了，因?yàn)楫h他主持付責(zé)清查土地的工作，大臣們當(dāng)然不敢直接指責(zé)完顏長(zhǎng)之，也不敢攻擊身為國(guó)丈的完顏福壽，而張鵠又出使南宋，因此他就成了靶子，被百官所指，說(shuō)是他出的主意，才使皇帝出此下策，納闌明安也是有口難辯。而等到完顏長(zhǎng)之殺了幾名官員之后，百官震驚，到也沒(méi)有人敢再指責(zé)納闌明安，但一些平素和他交好的官員紛紛找上門(mén)來(lái)，請(qǐng)他高抬貴手，在清查土地時(shí)留個(gè)情等等。