?1123西川省的發(fā)展模式

    八月十二日，西川省召開全省干部大會(huì)，參加會(huì)議了除了省直部門的負(fù)責(zé)人以外，還有各地市州黨委和政fu的一把手。

    這次會(huì)議的主旨是安排和部署全省農(nóng)村民生工程工作，前段時(shí)間，省委省政fu在全省多個(gè)市州開展了三項(xiàng)民生工程的試點(diǎn)工作，這個(gè)所謂的三項(xiàng)民生工程主要包括減負(fù)增收、義務(wù)教育、醫(yī)療保健三個(gè)方面，關(guān)系到農(nóng)村老百姓切切實(shí)實(shí)的利益，贏得了老百姓的歡迎和贊揚(yáng)，全省上下對(duì)省委省政fu搞出來的這三項(xiàng)工程都是贊不絕口。

    這次會(huì)議的主題概括為：下基層、改作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展。

    會(huì)議上，首先由省委副書記、省長(zhǎng)韓東同志就三項(xiàng)民生工程的運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，省委的同意規(guī)劃和要求，以及下一階段的工作重點(diǎn)進(jìn)行安排和部署。

    隨后又由一些試點(diǎn)地市的代表上臺(tái)和大家一起分享他們?cè)诖龠M(jìn)農(nóng)村民生發(fā)展過程之中的所作所為和經(jīng)驗(yàn)。

    榮州市則重點(diǎn)分享了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村更好更快發(fā)展的思路和做法。

    主席臺(tái)上，西川省委十三名常委俱都在座，這是繼上次黨代會(huì)以后，第一次全體省委常委共同出席如此大的省會(huì)。

    這次會(huì)議，是西川省委省政fu為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村工作，召開的一次具有深刻意義的省會(huì)，會(huì)上對(duì)西川省農(nóng)村發(fā)展做了重要的規(guī)劃和部署。

    特別是韓東提出來的三大民生工程，已經(jīng)在一些地市形成了很大的影響，雖然暫時(shí)還沒有從根本上改變這些地市農(nóng)村發(fā)展落后的局面，但是其發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)逐漸被激活了，而且最為關(guān)鍵的是老百姓的積極性、創(chuàng)造性被完全地激發(fā)出來，大家的熱情高漲，不僅勤勞苦干，而且也在當(dāng)?shù)卣u的引導(dǎo)下，開動(dòng)腦筋，認(rèn)真琢磨如何才能發(fā)展的道路。以前即使政fu再怎么努力，可是老百姓的積極性不高，就算是政fu安排了項(xiàng)目，他們都不愿意去配合的。但是現(xiàn)在卻不同了，老百姓的積極性得到激發(fā)，大家都主動(dòng)地宣找發(fā)展思路，眼界開始往外面看，開始模仿開始挖掘符合自身的發(fā)展之路。

    正是在這種前提下，經(jīng)過韓東的提議，大部分省委常委支持，省委才決定召開這次全省干部大會(huì)，在全省范圍之內(nèi)推廣這項(xiàng)工作，統(tǒng)一思想、全面部署，把它作為最近幾年農(nóng)村工作的重點(diǎn)，作為各市州各省直單位年終考核的重要指標(biāo)之一。

    農(nóng)村的發(fā)展，除了各市州自身的努力之外，也需要各省直部門的通力配合，資金、技術(shù)、政策支持等等，這是一個(gè)全省一盤棋的大行動(dòng)，哪一個(gè)部門也不能置身事外。

    這次會(huì)議的目的，就是要讓西川省上上下下的官員知道省委省政fu在這件事情上面的決心，提高大家的重視程度，同時(shí)也是進(jìn)一步明確各方面的要求。

    整個(gè)事情，是韓東在全力推動(dòng)，至于范同輝，他也是沒有辦法，這個(gè)事情不知不覺間已經(jīng)形成了很大的氣候，全省上下輿論都在討論這個(gè)事情，而且韓東竟然還專門通過省長(zhǎng)熱線來直接搜集基層老百姓對(duì)三項(xiàng)民生工程的看法和意見，聘請(qǐng)了一些民主黨派人士來參與省長(zhǎng)熱線的接聽和監(jiān)督維護(hù)，又通過電視、廣播、報(bào)紙等不斷宣傳省長(zhǎng)熱線開通的目的、意義，能夠解決的問題，導(dǎo)致這個(gè)事情幾乎在西川省是家喻戶曉，有些地方政fu執(zhí)行不力，就有較真的老百姓打了熱線電話，隨后韓東專門做了有針對(duì)性的回復(fù)，通過報(bào)道，讓大家也真正認(rèn)識(shí)到這個(gè)省長(zhǎng)熱線不是設(shè)得玩的，所以很多人有問題便撥打，而各級(jí)官員也意識(shí)到這多了一個(gè)監(jiān)督的手段，在很多事情上面就沒有以前那么囂張了。

    省委書記范同輝坐在主席臺(tái)上，雖然整個(gè)會(huì)場(chǎng)的氣氛是熱烈的，但是他的心情卻很低沉。

    因?yàn)楝F(xiàn)在的局勢(shì)，完全是韓東在推著走，他這個(gè)省委書記也只是無奈地跟著配合。

    雖然表面上看起來，這些事情，都是在省委統(tǒng)一的決策下開展的，是在以他范同輝為核心的省委領(lǐng)導(dǎo)下，但是知道內(nèi)情的人都知道，這些事情，實(shí)際上是貫徹著韓東的意志，是韓東在全力地推動(dòng)著，范同輝只是被動(dòng)跟隨而已。

    也就是說，韓東才是實(shí)際上的領(lǐng)導(dǎo)者。

    很多時(shí)候，不在于你坐在什么位置上，而在于你做的是什么事情。

    會(huì)議過后，韓東又分別找?guī)讉€(gè)市的市委書記、市長(zhǎng)進(jìn)行了會(huì)談，就有關(guān)問題聽取他們的意見，并作出重要的指示?，F(xiàn)在西川省上上下下都知道韓東的強(qiáng)勢(shì)，如今的韓東完全是一副甩開膀子做事情的樣子，大家也不敢在這個(gè)時(shí)候跟韓東對(duì)著干從而被韓東抓住把柄收拾。所以即使心中有些不愿意，大家也都盡量地按照省里面的要求做好相關(guān)的工作，當(dāng)然可能在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上面有一些夸大或者適當(dāng)?shù)呐で?，這是任何時(shí)候都避免不了的問題，只能慢慢地去解決。

    接下來的一段時(shí)間，韓東又帶著相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人開始跑基層，因?yàn)樵陧n東看來只有多走基層，才能夠收集到真正有用的信息，才能夠真正掌握省政fu各項(xiàng)舉措是否有效，是否落實(shí)到了實(shí)處。同時(shí)也只有通過實(shí)地的了解，才能夠真正對(duì)各級(jí)部門的共組進(jìn)行準(zhǔn)確的考評(píng)，而不是僅僅看各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來進(jìn)行評(píng)判。

    在這個(gè)過程之中，韓東也發(fā)現(xiàn)了一些地方的領(lǐng)導(dǎo)班子陽(yáng)奉陰違的情況，便毫不留情地進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)和處置，有好幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)楸豁n東發(fā)現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題而被免職，這樣一來，其他地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，也都進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到韓東現(xiàn)在完全是在斗硬，所以更加地謹(jǐn)慎，做起事情來也就更加地認(rèn)真了。

    隨著這項(xiàng)工作的推廣，韓東在西川省內(nèi)樹立了很高的威望，不僅官員們對(duì)韓東又敬又怕，而且老百姓們對(duì)韓東可是贊不絕口，稱呼韓東為“我們的好省長(zhǎng)”。這個(gè)很簡(jiǎn)單的稱呼，卻是包含了西川省人民對(duì)韓東的真誠(chéng)的擁戴。

    從韓東開始推廣這項(xiàng)工作開始，雖然僅僅只過去了不到半年時(shí)間，但是已經(jīng)讓西川省廣大的農(nóng)村區(qū)域出現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的變化，老百姓也都受到了很大的實(shí)惠。

    半年左右的時(shí)間，全省農(nóng)村稅費(fèi)經(jīng)過了細(xì)致的梳理，老百姓的負(fù)擔(dān)減輕了很多，不僅沒有了負(fù)擔(dān)，政fu還給予相應(yīng)的補(bǔ)助，讓老百姓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性更高了。

    半年左右的時(shí)間，全省一共開工修建了五十所希望學(xué)校，其中有十三所已經(jīng)完工，將于九月份新學(xué)期投入使用。這些希望學(xué)校，基本上集中在農(nóng)村，是的農(nóng)村的孩子上學(xué)方便了許多。

    半年左右的時(shí)間，全省已經(jīng)有三分之一的縣開始推廣農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)站，有九個(gè)縣已經(jīng)完成了鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)站的鋪設(shè)工作，老百姓看病不再是一件難事。這些鄉(xiāng)村醫(yī)療站以政fu和個(gè)人合作的方式開設(shè)，實(shí)行多級(jí)監(jiān)督，盡可能地降低成本，為老百姓提供最直接最便宜的醫(yī)療服務(wù)。

    看著手中的數(shù)據(jù)，韓東的臉上露出了欣慰的笑容，這段時(shí)間的高調(diào)工作，確實(shí)是帶來了很大的成績(jī)的，老百姓是收到了很大的實(shí)惠的，這比什么政績(jī)都重要。

    當(dāng)然，有好的一面，也有不樂觀的一面，或者說表面不樂觀的一面。這半年時(shí)間，西川省財(cái)政支出大幅增加，用于用在見效慢收效緩的基層民生工程上面的錢多了，那么用在搞政績(jī)快速出成績(jī)上面的錢就少了，所以從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，西川省的今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不夠理想，在全國(guó)僅僅排名十三。要知道作為西部省份，在基礎(chǔ)比較差的情況下，這個(gè)增長(zhǎng)速度是很慢的，畢竟西川省的基數(shù)少嘛，不像東部省份的基數(shù)高了，發(fā)展速度自然會(huì)不斷減慢下來。

    對(duì)于這一點(diǎn)，韓東堅(jiān)信只是暫時(shí)的，現(xiàn)在西川省正在積蓄快速發(fā)展的動(dòng)能，一旦基層的活力爆發(fā)出來，韓東相信，這個(gè)發(fā)展速度就算是想慢下來都不可能。而且現(xiàn)在西川省的發(fā)展正在向良性循環(huán)運(yùn)行，只要持之以恒地發(fā)展下去，老百姓不斷地富裕起來，西川省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也就逐步跟著提高了。

    所以，韓東是堅(jiān)定不移地推行自己的方針的，為此幾次常委會(huì)上面和范同輝遇過爭(zhēng)奪，不過很顯然圍繞在韓東身邊的省委常委相對(duì)來說多一些，所以大勢(shì)還是掌握在韓東的手中的。

    西川省的這一現(xiàn)象，也引起了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注。也引起了很廣泛的討論。

    但是韓東的心思全都放在做事情上面，無論外面怎么討論怎么炒，除非必要，韓東是不會(huì)摻和進(jìn)去的。

    韓東相信，事實(shí)會(huì)證明一切，而且這個(gè)事實(shí)不會(huì)離得太久，那么現(xiàn)在自己又何必去爭(zhēng)去辯呢。

    更何況還是有不少有識(shí)之士是十分支持西川省的發(fā)展模式的。

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