11月24日孫中山到達(dá)天津，來(lái)歡迎他的人旗幟鮮明的分成了兩伙，一伙是他的擁護(hù)者、崇拜者.另一伙則是高舉著打到賣(mài)國(guó)賊、日本走狗旗號(hào)的人,孫中山萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到自己居然成了日本走狗。
最近有個(gè)流言傳的有鼻子有眼睛的，說(shuō)孫中山去日本是為了讓日本人支持他當(dāng)大總統(tǒng)，為了當(dāng)大總統(tǒng)他不惜將東北三省割讓給日本。這個(gè)流言其實(shí)一直都有，自從關(guān)東大地震之后孫中山的積極募捐，號(hào)召全國(guó)國(guó)民捐款之后讓很多人對(duì)他產(chǎn)生了懷疑。你口口聲聲說(shuō)北上議事，又號(hào)召召開(kāi)國(guó)民會(huì)議，可是你自己卻跑到了日本去，難道日本也有國(guó)民不成？
望著在另一邊示威抗議的隊(duì)伍，孫中山想過(guò)去和那些人說(shuō)幾乎話解釋一下，被負(fù)責(zé)保護(hù)他的軍官勸阻了。原本孫中山每到一個(gè)地方都會(huì)給歡迎的人做演講，這次他頭一次遇到抗議他的人，連演講也被軍官取消了。理由是為了孫先生的安全著想，孫中山只得乘坐汽車(chē)直接去了天津城。這讓很多來(lái)歡迎他想聽(tīng)他演講的人感到有些失望。
這個(gè)時(shí)候留給他的時(shí)間已經(jīng)不多了，因?yàn)樯坪髸?huì)議12月1日就要舉行。各地的國(guó)民會(huì)議因?yàn)闀r(shí)間緊迫雖然也都有召開(kāi)，但是效果并沒(méi)有想象中那么好。即使是這樣孫中山還是決定不參加張作霖和段祺瑞組織的善后會(huì)議。
孫中山11月28日抵達(dá)北京在國(guó)民黨宣傳部的組織下，超過(guò)兩萬(wàn)名的群眾歡迎孫中山的到來(lái)。張作霖和段祺瑞更是親自迎接，給足了孫中山的面子。
在歡迎會(huì)上段祺瑞再次邀請(qǐng)孫中山參加善后會(huì)議，孫中山提出了兩點(diǎn)要求，如果段祺瑞能夠答應(yīng)，他就參加善后會(huì)議。
第一點(diǎn)要求是：善后會(huì)議的規(guī)模必須擴(kuò)大，參加善后會(huì)議的人不能只是各地政要，還要包括人民團(tuán)體代表，現(xiàn)代實(shí)業(yè)團(tuán)體、商會(huì)、教育會(huì)、大學(xué)、各省學(xué)生聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、農(nóng)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體。
第二點(diǎn)要求：善后大會(huì)討論的事項(xiàng)，雖然可以涉及政治、軍事、財(cái)政等等領(lǐng)域，但是最后決定的權(quán)利，必須要在國(guó)民議會(huì)的手中，否則善后會(huì)議不僅不能善后還會(huì)留下禍根。
聽(tīng)到孫中山的這兩個(gè)條件段祺瑞等人自然不會(huì)滿(mǎn)意，誰(shuí)都知道孫大炮和國(guó)民黨最善于搞鼓動(dòng)宣傳，要是按孫中山的提議，整個(gè)國(guó)民會(huì)議就是被國(guó)民黨操作的會(huì)議了。段祺瑞他們沒(méi)有同意孫中山的條件，最后歡迎會(huì)弄的不歡而散。
12月1日，善后會(huì)議按時(shí)召開(kāi)，被通知參加善后會(huì)議的議員有各省政要、各派系軍事將領(lǐng)、以及社會(huì)各界名流，一共124人。當(dāng)天到會(huì)的有94人，達(dá)到了法定的人數(shù)（超過(guò)四分之三），所以本次會(huì)議是合法的會(huì)議。
會(huì)議一開(kāi)始就推選了段祺瑞擔(dān)任議長(zhǎng)，首先會(huì)議明確召開(kāi)會(huì)議的目的是，在初步完成了討伐直系的目標(biāo)之后，中國(guó)以后要如何發(fā)展的問(wèn)題，要討論這個(gè)問(wèn)題首先要解決的就是吳佩孚余部的問(wèn)題。雖然已經(jīng)被趕出了北京和直隸，但是吳佩孚依舊占據(jù)著兩湖、安徽、江浙和福建地區(qū)。
張作霖提出的意見(jiàn)就是趕盡殺絕，不要給吳佩孚任何機(jī)會(huì)，直接滅掉直系軍閥。
段祺瑞則認(rèn)為將曹錕和吳佩孚趕下臺(tái)來(lái)，目的就算達(dá)到了，沒(méi)必要把事情做的這么絕，要和平解決爭(zhēng)端，不要讓老百姓再受戰(zhàn)亂之苦。
其他的代表也不希望張作霖要打到兩湖、江浙地區(qū)，如果那樣的話，張作霖的勢(shì)力會(huì)空間強(qiáng)大，他的下一個(gè)目標(biāo)肯定是自己。他們紛紛表示百姓已經(jīng)飽受戰(zhàn)亂，應(yīng)該和平解決爭(zhēng)端。
就這個(gè)問(wèn)題，雙方展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)辯、討論，一直吵到了晚上還沒(méi)有一個(gè)結(jié)果。
當(dāng)天晚上各派系相互聯(lián)絡(luò)，互相交換意見(jiàn)，張作霖和段祺瑞坐到了一起討論吳佩孚的問(wèn)題。
段祺瑞的目的很簡(jiǎn)單，他要拿回江蘇和浙江，但是他現(xiàn)在手里一點(diǎn)兵權(quán)都沒(méi)有，他的一切可以說(shuō)都是張作霖給的。張作霖曾經(jīng)對(duì)自己的手下說(shuō)過(guò)，現(xiàn)在俺老張就是捧人的，我捧段祺瑞，段祺瑞就能上去，我捧孫文，孫文也能上去。
張作霖知道現(xiàn)在的吳佩孚就是一個(gè)紙老虎，要不是有馮玉祥的十幾萬(wàn)部隊(duì)在直隸、河南一帶盤(pán)桓，他早就南下拿下了江浙和兩湖。不過(guò)經(jīng)過(guò)今天的會(huì)議他也發(fā)現(xiàn)大家都不希望他南下，他不想成為第二個(gè)直系，可是讓他就這么讓出江浙和兩湖他也不甘心。他的手下比如李景林和張宗昌以及郭松齡都已經(jīng)手握重兵，目前沒(méi)地方安置，他原本打算拿下江浙把他們安排過(guò)去。
沒(méi)有了江浙兩湖部隊(duì)怎么安置，于是他提出要段祺瑞讓出山東來(lái)?yè)Q江蘇和安徽。他的理由很充分，張宗昌就是山東人，而山東督軍鄭士琦則是安徽省人。本著魯人治魯、皖人治皖的原則，由張宗昌出任山東督軍，安徽督軍則讓給鄭士琦。
段祺瑞就是安徽人，自然希望安徽回到自己的手里，鄭士琦原本是他的手下。直皖戰(zhàn)爭(zhēng)之后，皖系失敗，段祺瑞下野，鄭士琦歸順了直系指揮。
1923年10月，曹錕就任總統(tǒng)后，重用鄭士琦，委任為督理山東軍務(wù)善后事宜，并授于濟(jì)威將軍，加陸軍上將銜。
這次的第二次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)，曹錕被囚禁，吳佩孚兵敗，鄭士琦不忍山東再受戰(zhàn)亂，同時(shí)也為了保存實(shí)力，主動(dòng)到了天津重歸段祺瑞帳下。段祺瑞雖然對(duì)他有些芥蒂，但是這是他唯一可以依仗的力量，便同意了鄭士琦的回歸。
雖然段祺瑞對(duì)于張作霖的建議心動(dòng)不已，但是他卻不能做主這件事情必須和鄭士琦商量，送走了張作霖之后段祺瑞讓人召來(lái)了鄭士琦。
“蘊(yùn)卿你我離開(kāi)家鄉(xiāng)數(shù)十年為國(guó)事奔波，如果確實(shí)有家不能回，現(xiàn)在有一個(gè)機(jī)會(huì)可惜奪回安徽你以為如何？”段祺瑞叫來(lái)了鄭士琦問(wèn)道。
“如果能夠奪回安徽，我愿為總理效犬馬之勞，只是不知道總理說(shuō)的機(jī)會(huì)是？”鄭士琦說(shuō)的不完全是套話，作為安徽人誰(shuí)不想將安徽掌握在自己的人的手里。
“剛才張作霖來(lái)和我說(shuō)要用江蘇和安徽換山東，你覺(jué)得如何。”段祺瑞盯著鄭士琦問(wèn)道。