縣域經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持，人民銀行縣支行如何在金融支持中發(fā)揮好調(diào)控作用，關(guān)系到金融支持縣域經(jīng)濟(jì)的成效和成敗。人民銀行縣支行作為縣域金融業(yè)的樞紐，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可替代和不可推卸的職責(zé)，雖然目前基層支行調(diào)控手段有限，但也不是無(wú)所作為。要從縣域經(jīng)濟(jì)金融實(shí)際出發(fā)，在建立和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，統(tǒng)籌轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，形成支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。

    一發(fā)揮金融樞紐功能，有效整合縣城金融資源。

    銀行監(jiān)管體制改革后，雖然監(jiān)管職責(zé)從人民銀行分離，但貨幣信貸管理、支付清算管理這些功能絲毫沒(méi)有削弱，人民銀行要充分認(rèn)識(shí)縣域金融資源的有限性，運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起整合縣域金融資源的責(zé)任，提高縣域內(nèi)已稀缺的金融資源的運(yùn)用效率，形成支持合力，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

    督促國(guó)有商業(yè)銀行加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。人民銀行要在幫助國(guó)有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變觀念，重新審視和調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，找準(zhǔn)追求利潤(rùn)與支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)的基礎(chǔ)上，協(xié)助政府部門(mén)建立商業(yè)銀行支持縣域經(jīng)濟(jì)的信貸考核機(jī)制，督促國(guó)有商業(yè)銀行改進(jìn)現(xiàn)行的信貸管理體制，合理授權(quán)授信，加大貸款營(yíng)銷(xiāo)力度，增加對(duì)縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸支持，為壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮好主力軍作用。

    增強(qiáng)農(nóng)村信用社服務(wù)功能，支持督促農(nóng)村金融改革。甘肅省農(nóng)村信用社改革已進(jìn)入操作實(shí)施階段。

    人民銀行要利用專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)對(duì)改革資金支持的契機(jī)，切實(shí)監(jiān)督農(nóng)信社建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改造，促成內(nèi)部機(jī)制的轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)自身營(yíng)運(yùn)能力和資金實(shí)力，提升對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)水平。，同時(shí)，人民銀行要繼續(xù)發(fā)揮好支農(nóng)再貸款“四兩撥千斤”的作用，督促農(nóng)信社拓寬金融服務(wù)范圍和層次，在繼續(xù)總結(jié)推廣農(nóng)戶額信用貸款的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等方面的資金需求。此外，人民銀行要充分發(fā)揮支付系統(tǒng)和同城票據(jù)交換系統(tǒng)的功能作用，幫助農(nóng)信社改善現(xiàn)有的結(jié)算匯路，暢通結(jié)算渠道，為縣域經(jīng)濟(jì)整體金融服務(wù)。

    二強(qiáng)化“窗口”指導(dǎo)作用，引導(dǎo)銀行加大對(duì)中企業(yè)的資金投入。

    中企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著十分重要的作用。在縣域內(nèi)，中企業(yè)、個(gè)體工商戶事實(shí)上已成為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。但中企業(yè)與生俱來(lái)的弱點(diǎn)，決定了它很難從銀行獲得所需的貸款。為此，基層人民銀行必須強(qiáng)化“窗口”指導(dǎo)作用，配合政府部門(mén)加大對(duì)支持中企業(yè)發(fā)展的重要性的宣傳，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和人民銀行貨幣信貸政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)信息的采集和分析，引導(dǎo)國(guó)有商業(yè)銀行增加對(duì)中企業(yè)的信貸支持，開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間，有效分散信貸集中風(fēng)險(xiǎn)。

    三加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，改善縣城金融生態(tài)環(huán)境。

    當(dāng)前縣域金融功能退化，銀行貸款萎縮，雖有銀行機(jī)構(gòu)改革、功能調(diào)整方面的因素，但縣域金融生態(tài)環(huán)境惡化，部分企業(yè)和個(gè)人的信用缺失，逃廢債務(wù)現(xiàn)象盛行，銀行不良貸款過(guò)高，金融風(fēng)險(xiǎn)累積，導(dǎo)致銀行慎貸、懼貸、惜貸，不能不是另一個(gè)方面的重要原因。因而，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、改善縣域金融生態(tài)環(huán)境，就成為金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的基礎(chǔ)性條件。

    信貸征信管理是國(guó)務(wù)院賦予人民銀行的一項(xiàng)新的重要職能，也是基層人行履行職責(zé)的一項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的工作，我們沒(méi)有理由不把它抓緊、抓實(shí)、抓好。

    四加強(qiáng)對(duì)民間融資的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)，彌補(bǔ)金融資源之不足縣支行接近基層，貼近實(shí)際，便利于對(duì)民間借貸融資的監(jiān)測(cè)和規(guī)范引導(dǎo)。但融資者目前普遍存在的怕露盲、怕違法、怕增負(fù)稅負(fù)的“三怕”思想，又給監(jiān)測(cè)和管理帶來(lái)難度。因而我們必須從實(shí)際出發(fā)，因時(shí)因地制宜采取措施，引導(dǎo)民間融資逐漸走向規(guī)范，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的補(bǔ)充力量。由于民間借貸大量發(fā)生在城鄉(xiāng)居民和個(gè)體工商戶之間，商業(yè)銀行特別是農(nóng)村信用社的觸角容易觸及。為此要建立包括人民銀行和商業(yè)銀行、信用社在內(nèi)的監(jiān)測(cè)絡(luò)，可以采取商業(yè)銀行社承擔(dān)日常數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，人民銀行負(fù)責(zé)匯總分析，定期抽樣核查，促進(jìn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的提高。關(guān)注 ”songshu566” 微鑫公眾號(hào)，看更多好看的！