李迪沉思良久，最終嘆了口氣：“還是不妥。所顧慮者，營(yíng)田務(wù)和蔗糖務(wù)雖然確實(shí)要招人，但如果把裁汰的軍兵招進(jìn)去，只怕對(duì)這兩務(wù)不是好事，對(duì)那些軍兵也不是好事。祖宗設(shè)養(yǎng)兵之法，其中深意是把民間亂法不逞之徒招進(jìn)軍中，嚴(yán)加管束。一可備戰(zhàn)事，二民間去了這些滑橫不法之徒，百姓得以安居樂(lè)業(yè)。為何在軍中能管住這些人？一曰階級(jí)之法至重，生殺操之于統(tǒng)兵官之手，日常行事不得不收斂。二是軍法嚴(yán)而且重，民間犯法，官司鞠讞審問(wèn)費(fèi)時(shí)太多，關(guān)節(jié)重重。而且圣上仁心，以少殺不殺為美事，往往犯重罪者得不到嚴(yán)懲，民不畏法。軍中則不然，一有不能制的驕兵悍卒，打殺亦不為過(guò)。這樣的人如果脫了軍中的管束，到了三司場(chǎng)務(wù)和公司里，只怕是制不住他們。此是對(duì)場(chǎng)務(wù)不好的地方。對(duì)軍兵不好的地方，他們?cè)谲娭斜鹊玫氖枪R武藝，不事生產(chǎn)，到了場(chǎng)務(wù)公司中做事，自然比不過(guò)老實(shí)做事的匠人。比別人做處差了，自然就比別人拿得錢少，終究心懷不滿。用人當(dāng)用其所長(zhǎng)，好勇斗狠的人，自然就該到軍中去。”

    徐平向李迪行禮：“下官所見(jiàn)，與相公多有不同。試一一剖析，相公指正。”

    李迪只是性子直率，有什么就說(shuō)什么，心胸還是很開(kāi)闊，當(dāng)下對(duì)徐平道：“道理不辨不明，你只管講就是。若真是利國(guó)利民，中書(shū)也不阻你?！?br/>
    “祖宗深意，收天下滑橫不法之徒入軍中，以階級(jí)示之以威，以軍法示之以嚴(yán)，磨去其桀驁不馴的性子，為國(guó)家效力，此是不錯(cuò)。但首先，軍隊(duì)是用來(lái)打仗的，若是臨陣不能戰(zhàn)，只養(yǎng)這些不好管束的人，那扔到牢城營(yíng)里豈不是更好？所以，這些人雖然在民間時(shí)官府難以管束，到了軍中之后，這不服管束的性子就應(yīng)該被磨掉。在民間是為害的惡狼，入了軍中之后便應(yīng)當(dāng)是為朝廷效力的忠犬，這才是祖宗深意。如果到了軍中，多年歷練，還是滑橫不法的舊模樣，那絕不是祖宗立此制時(shí)的本意。如果大多數(shù)人到了軍中之后，依然不能改舊時(shí)惡習(xí)，那就說(shuō)明軍隊(duì)不行，要對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行整頓。如果只是少數(shù)人如此，那就說(shuō)明這少數(shù)人不行，該打就打，該殺就殺，按軍法嚴(yán)懲就是！”

    說(shuō)到這里，徐平不由提高了聲音：“軍人在軍中，第一是服從，第二是要讓自己有能力服從！在軍中數(shù)年，首先學(xué)會(huì)的應(yīng)該就是守規(guī)矩，手下的士卒連這一點(diǎn)都學(xué)不會(huì)，要統(tǒng)兵官何用！只靠著喊打喊殺嚇唬手下，還不如牧羊的羊倌呢，羊倌都知道讓自己放牧的羊守規(guī)矩！先讓手下士卒學(xué)會(huì)守規(guī)矩，再教會(huì)他們行軍打仗，國(guó)有戰(zhàn)事，能勇往直前，所戰(zhàn)必勝，這是統(tǒng)兵官要去做的。時(shí)時(shí)不要忘了，軍隊(duì)是用來(lái)打仗的！沒(méi)有這一點(diǎn)，一切成空！”

    見(jiàn)徐平說(shuō)得有些激動(dòng)，李迪吃驚地看著他。倒不是徐平說(shuō)的內(nèi)容讓李迪意外，這一直以來(lái)就都是徐平的觀點(diǎn)，讓李迪出乎意料的是徐平的態(tài)度。印象里徐平在意見(jiàn)跟其他官員不一樣的時(shí)候，很少會(huì)固執(zhí)地堅(jiān)持己見(jiàn)，大多時(shí)候是默默地把事情做了，等到效果出來(lái)了再與人分說(shuō)。這次不知受了什么刺激，卻是鐵了心，一定要把話講清楚。

    殿里的氣氛一時(shí)顯得有些尷尬，過(guò)了一會(huì)，李迪突然笑了起來(lái)：“自你回京，這是第一次要跟中書(shū)把話說(shuō)清楚，不想?yún)s是跟我說(shuō)。徐平，有的時(shí)候，不是我們覺(jué)得你說(shuō)的道理不對(duì)，道理是對(duì)的，但是卻無(wú)法最到。世間的事，不如意者常十之八九。國(guó)家花費(fèi)了無(wú)數(shù)的錢糧來(lái)養(yǎng)兵，當(dāng)然是希望他們能夠打仗，但能不能打，又豈是我們這些文臣能夠決定得了的？只好退而求其次，最少現(xiàn)在天下無(wú)戰(zhàn)事，禁軍先不要出亂子?！?br/>
    徐平真想大喊一聲，怎么會(huì)不知道怎么做呢？從年前講到年后，從年初講到年尾，自己把該說(shuō)的都說(shuō)了，怎么還是不知道呢？當(dāng)然理智告訴他，光靠嘴說(shuō)是沒(méi)有用的，自己的想法跟這個(gè)時(shí)代差得太遠(yuǎn)，這種國(guó)家大事朝廷實(shí)在不敢就這么聽(tīng)了自己的。一切都能如預(yù)期的當(dāng)然好，如果有偏差呢？軍隊(duì)不是一般政事，出亂子就是大亂子，難以挽回。自己管三司都知道經(jīng)濟(jì)政策上處處小心，中書(shū)和樞密院對(duì)于自己的權(quán)責(zé)一樣慎重。

    李迪和陳堯佐與徐平是一起從京西路進(jìn)入朝堂的，實(shí)事求是地說(shuō)，他們對(duì)徐平的相關(guān)政策一向支持。有不同意見(jiàn)的時(shí)候是有的，但卻從來(lái)沒(méi)有刻意阻撓。樞密院張士遜與徐平的關(guān)系則非常冷淡，公事公辦，既不會(huì)照顧徐平的情緒，也不會(huì)刻意讓他難看。

    但是李迪不是呂夷簡(jiǎn)，作為宰相他沒(méi)有掌控朝政的能力，不能像呂夷簡(jiǎn)一樣輕輕松松把自己的意志貫徹下去。能夠支撐住讓徐平放手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，推行新政，已經(jīng)是他的極限了。再去改軍制，實(shí)在是超出了他的能力范圍，這件事情是他是真地沒(méi)辦法。

    但是一直關(guān)心黨項(xiàng)事務(wù)的徐平卻知道，太平時(shí)光就要過(guò)去了，西北戰(zhàn)事即將爆發(fā)。最多在一兩年內(nèi)，元昊必定造反。他就要靠著刺激境內(nèi)的民心來(lái)筑固自己地位，這幾年所有的政策都向著反宋自立的方向行進(jìn)，只有如此做，才能爭(zhēng)取到黨項(xiàng)內(nèi)部有野心的實(shí)力派支持他。從太宗時(shí)候起，黨項(xiàng)動(dòng)亂也不是一次兩次了，最終的結(jié)果就是朝廷沒(méi)有辦法徹底解決那里的勢(shì)力，最終還是要和。既然最差的結(jié)果無(wú)非是求和，這些實(shí)力派為什么不再支持元昊造一次反試一試呢？如果萬(wàn)一成功了呢？大家嘗一嘗開(kāi)國(guó)元老的滋味，在黨項(xiàng)的地位也可以更上一個(gè)臺(tái)階。冒險(xiǎn)成功的勢(shì)力吞掉猶豫不決的那一部分，對(duì)他們只有好處。所謂箭在弦上，已經(jīng)不得不發(fā)，元昊不反，他鼓動(dòng)起來(lái)的黨項(xiàng)野家心就將反噬他自己。

    說(shuō)是用前線將士的血來(lái)讓朝廷明白軍制不得不改，但那些底層士卒何辜？但凡有一點(diǎn)可能，徐平都不想讓那種悲劇發(fā)生。這是他最后一次向朝廷爭(zhēng)取認(rèn)同，不是為他自己，而是為了即將在西北被吞噬掉的那些生命。如果再次失敗，那只能在三司職權(quán)范圍，把物資轉(zhuǎn)運(yùn)體系打通，準(zhǔn)備持久戰(zhàn)，用錢糧把黨項(xiàng)耗死。

    這個(gè)年代的信息傳播效率低下得很，大宋朝廷的絕大多數(shù)官員不知道黨項(xiàng)的情況，黨項(xiàng)同樣也無(wú)法搞清大宋這兩年的變化，大家還是按著以前形成的慣性思維行事。如果讓黨項(xiàng)的人知道現(xiàn)在朝廷能夠在西北投入多少錢糧，借他們?cè)俅蟮哪懽右膊桓?**項(xiàng)敢生事的底線就是認(rèn)定朝廷下再大的決心，西北戰(zhàn)事打大也支撐不了幾年。一兩年的時(shí)間，幾場(chǎng)大戰(zhàn)打過(guò)，該戰(zhàn)該和基本就該有結(jié)論了?？上?，此時(shí)徐平對(duì)西北的戰(zhàn)爭(zhēng)物資準(zhǔn)備，是以十年為單位，根本不是以前敢想的。萬(wàn)不得己，徐平是真地要用錢把黨項(xiàng)砸死，把西北砸平。