河南府府衙內(nèi)，眾人排次坐下，聽著張全義對(duì)李軒訴苦。雖說(shuō)自從洛陽(yáng)重歸大唐之后，流民安定下來(lái)，開墾了不少荒地，但仍有更多的地因戰(zhàn)亂人口銳減而至今無(wú)人耕種，即便是有心想多開墾幾畝地的人，也沒那么多精力，馬牛等畜力更是稀缺。導(dǎo)致了官府手里有不少無(wú)主之地，按照人所能耕種的極限能力，分配給無(wú)地之人，也是分不完的。如此以往，要等到今年田地收成，府庫(kù)的儲(chǔ)糧早已青黃不接了，到時(shí)剛吃上一口飯的人民又要挨餓了。況且糧食供應(yīng)不上，糧價(jià)必定要上漲，到時(shí)只會(huì)雪上加霜。而自從廢除各關(guān)厘卡，統(tǒng)一都畿道的商稅之后，商業(yè)明顯活躍起來(lái)，但農(nóng)糧貿(mào)易這一方面卻一直是有價(jià)無(wú)貨，附近的自己吃的都不夠，哪有拿來(lái)賣的。外地的糧食運(yùn)進(jìn)來(lái)仍要加價(jià)不少，官府也不愿購(gòu)進(jìn)，作為儲(chǔ)糧。
李軒聽完，低頭不語(yǔ)，半天才打破現(xiàn)場(chǎng)的悶局，詢問(wèn)在場(chǎng)眾人道：“你等可有何良策？”
從偃師隨李軒到洛陽(yáng)的王彥章長(zhǎng)身而起，道：“如今編入地方戍衛(wèi)的士兵人數(shù)龐大，整日除了操練之外，沒有任何作為，可否將尚未分配之地劃給這些部隊(duì)，由這些士兵自己耕種，自己解決軍糧？如此一來(lái)，既可緩解府庫(kù)壓力，又可使荒地得到墾殖，而軍中運(yùn)載所用之馬匹，正可用于墾地畜力?！?br/>
王彥章一席言既出，立即讓眾人眼前一亮，仿佛問(wèn)題的解決找到一條出路。更使李軒心中暗暗贊嘆其不再是一名在戰(zhàn)場(chǎng)上舞槍沖殺的猛將，而已是能提出問(wèn)題的解決之道。
李軒心里贊著，嘴上連連稱贊：“甚好，甚好，王將軍之言甚好。如此一來(lái)，待今年收成之后，至少糧食自給是沒問(wèn)題了，同時(shí)也減輕了不少民負(fù)?！?br/>
“但眼前糧食將缺的情勢(shì)仍未能緩解。”張全義不想給李軒潑冷水，小心翼翼的說(shuō)道。
李軒目光投向掛在一旁的都畿道河南道地圖，目光最終落在地圖右下角僅露出一小塊的淮南道上，突然露出笑容，道：“自從我軍平逆之戰(zhàn)開始到如今，吳王楊行密都沒有拿出半點(diǎn)支持的行動(dòng)來(lái)，躲在一旁看著唐梁梁軍交戰(zhàn)的熱鬧，反而得了封王的好處。他管轄下的淮南、江南東兩道近年來(lái)無(wú)經(jīng)戰(zhàn)火，加之水土豐茂，北方戰(zhàn)亂地區(qū)的人都逃難到他那去了。這楚州、揚(yáng)州、壽州之地，想必余糧不少吧?！?br/>
王之博聞言，露出一絲邪笑：“殿下的意思是……”
眾人也都望向李軒，期待李軒親口說(shuō)明白他的意思，與自己心中想法對(duì)應(yīng)。
王之穎扯了扯他家兄弟，使了個(gè)眼神，示意他不要亂講。李軒看在眼里，笑了笑道：“諸位怕是誤會(huì)本王了，本王絕無(wú)傾兵南下的意思。”
見眾人愕然的表情，李軒停頓一下，理了理思路，接著道：“如今河南道也重歸大唐，既然都畿道四州一府能統(tǒng)一稅賦，一切流通商品能一稅概之。那么河南道諸州也可推行此策，而只要現(xiàn)在仍承認(rèn)為我大唐濱土之地，任何商品進(jìn)入都畿道皆可按此稅制征收。如此，則如淮南糧谷，進(jìn)入都畿道之后，其價(jià)照常，而其利則愈豐。商者逐利，千古之理。只要有利可圖，何愁各地糧谷不紛至沓來(lái)?！?br/>
“這……”親身治理過(guò)地方的張全義當(dāng)然知其中之難，“若是強(qiáng)行推行此策，恐遭地方阻撓。”
李軒雙目緊緊盯著張全義，道：“我大軍所過(guò)之境，惟有破而無(wú)立。此則是張大人建功立業(yè)之機(jī)，先行將地方理順，推行新策，慢慢的地方習(xí)慣了，也就不會(huì)有太多阻力。況且以你這河南府為樣板，稅一而商貿(mào)通，來(lái)往商人多了，則酒肆客棧多，官府所抽之稅是有增無(wú)減。如此有益地方之策，誰(shuí)能阻攔?！?br/>
“那是否先請(qǐng)皇上下道圣旨，如此一來(lái)臣等行事方有依據(jù)?！睆埲x仍是小心翼翼問(wèn)道。
“圣旨？”李軒冷哼一聲，“等到圣旨下了，恐怕這都畿、河南兩道都餓殍千里了。當(dāng)務(wù)之急，是在與淮南道相接之泗、徐、穎、豫四州先行推行，而掌管地方一州之官員人選，則有勞張大人費(fèi)心了，務(wù)以推行新策為第一標(biāo)準(zhǔn)?！?br/>
李軒此言，無(wú)疑將在河南道各州州府官員任命之事交由張全義，令在場(chǎng)眾人再次驚愕不已。
張全義更是腦里轟隆一響，霎時(shí)陷入昏亂，半晌才回過(guò)神來(lái)，連忙朝李軒跪拜，泣涕俱流：“臣何德何能，得殿下如此厚愛，臣定為殿下鞠躬盡瘁，推行新策，為殿下治理出一個(gè)新的都畿道?！?br/>
李軒將任命大權(quán)交予張全義，立即使其感動(dòng)不已，起誓立諾。
李軒上前，攙扶起張全義，道：“此處便托付與張大人，但愿本王回京之后，還能出來(lái)，到時(shí)再看看張大人所建之功?！?br/>
此言一出，在場(chǎng)眾人臉色都為之一沉，他們都知道李軒這番話背后的無(wú)奈。
李軒見氣氛轉(zhuǎn)黯，不由笑氣道：“不用泄氣，只要本王一日仍在，便不會(huì)讓某些自謂清流之人掀其風(fēng)浪。嗯，難得剛好碰上牡丹開放時(shí)節(jié)，本王也想去見識(shí)見識(shí)洛陽(yáng)的牡丹。彥威啊，來(lái)來(lái)。”
霍彥威順著李軒招手，走近前，李軒在他耳旁低語(yǔ)幾句，聽得他目瞪口呆，張大嘴巴，定定的看著李軒。
李軒笑著推了他一把，道：“怎么，上次能辦成，這回會(huì)有難度？”
“嗨，屬下這就去為殿下張羅?！被魪┩剡^(guò)神來(lái)，匆匆走出廳堂。
見眾人用不可思議的眼神看著自己，李軒笑道：“怎么，本王難道連多逗留幾日都不成？若是各位有閑空，則可去賞花品酒，休閑一番。為那些明知會(huì)到來(lái)的煩惱操過(guò)分心，還不如及時(shí)行樂。”
說(shuō)完，不顧眾人驚疑的表情，徑直走出廳堂而去。