?政治從來就不是一錘子買賣，而是一個(gè)需要不斷妥協(xié)，沖突，再妥協(xié)的過程。為了龐大的政治利益，幾乎沒有什么是不能交易的，也沒有什么是不能改變的。

    盧水胡和吐谷渾的同時(shí)行動，雖然極大地削弱了禿發(fā)部，但是段業(yè)趁機(jī)背后捅了一刀，也算是讓盧水胡吃了個(gè)悶虧，但是光這樣還不夠，段業(yè)是太守不假，但是卻是委任而不是民選的，不存在任期一說，免掉自己，也就是呂光一句話的事情。

    換句話說，段業(yè)現(xiàn)在在敦煌雖然干得有聲有色，但是根基并不牢固，如果呂光或者更強(qiáng)大的勢力發(fā)難，自己是頂不住的，必須有人幫忙。而自己對禿發(fā)部是有恩的，現(xiàn)在竭力幫助他們，更是可以在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，讓禿發(fā)部牢牢地站在自己一邊，這是穩(wěn)賺不賠的買賣。

    當(dāng)然了，也得注意不能養(yǎng)虎為患，段業(yè)對此是有著清醒的認(rèn)識的，也是絕對不會把真?zhèn)€可能改變雙方力量對比的好東西給他們的。

    劉億如說完了該說的事情，自然就回到后宅去和姐妹們見面了，她就這一點(diǎn)好，公事是公事，私事是私事，分得很清楚，而段業(yè)也要開始緊張的工作了。

    自從段業(yè)主政一來，敦煌府的規(guī)矩就變了，過去官吏們辦事，雖然名義上也是五更就得來，但是并沒有嚴(yán)格的規(guī)定，更沒有人考勤，所以很多時(shí)候完全是靠自覺，畢竟前任太守秉承的是無為而治，所謂多一事不如少一事，能不管的就不管，衙門里既然沒事，大家當(dāng)然也就不積極。

    但是段業(yè)不一樣，他想做的不是一個(gè)承平的兩千石的官兒，而是想在這亂世里做出一番事業(yè)來，那這樣散漫自然是不行的！要提高效率，靠的就是組織和紀(jì)律，段業(yè)的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)開始組建，而且正在不斷擴(kuò)充人手，這個(gè)且不提，光是制度和紀(jì)律建設(shè)，段業(yè)確實(shí)走在了前面。

    首先自然是時(shí)間觀念，段業(yè)開了很多次會，確保每一個(gè)吃公糧的官吏們都知道一點(diǎn)：段大人眼睛里容不得沙子，既然吃了我的飯，就得給我好好干，不在衙門的時(shí)候隨便你，在這里就絕對不許浪費(fèi)時(shí)間，因?yàn)槟愕臅r(shí)間，是我給你的薪水買來的！

    這個(gè)觀念通俗易懂，而且大家也都能認(rèn)同，這種話么，多多少少所有的官兒都會給下屬們講，大家早就習(xí)慣了。

    再說，段大人雖然嚴(yán)苛些，總體還是對事不對人，碰見這樣勵(lì)精圖治又年輕的官兒，大家好好干也就是了，因此很多人并沒有多想。

    可是他們實(shí)在應(yīng)該多想想的！

    這個(gè)年頭還沒有鐘表，因此計(jì)時(shí)還是靠日晷和銅壺滴漏，段業(yè)也干脆，直接就在太守府門口放了個(gè)巨大的銅壺滴漏，并且明確告訴所有人，以后一切時(shí)間，以這里的滴漏為準(zhǔn)，請所有官吏回去以后調(diào)好自己家的滴漏，并且每隔一段時(shí)間，要自覺來調(diào)整，如果因?yàn)楸舜藭r(shí)間不同造成的問題，責(zé)任當(dāng)然是官員們自己負(fù)責(zé)。

    這個(gè)要求頒布后，段業(yè)就拿出了自己醞釀已久的時(shí)間表來，這一份極其詳細(xì)的時(shí)間表，明確規(guī)定了官員們幾點(diǎn)上班，幾點(diǎn)下班，中間有多少休息吃飯時(shí)間，下班后加班有什么報(bào)酬，哪些人必須值班，如何輪班等等。

    另外，光有時(shí)間表自然是不行得，如果沒有考勤和獎(jiǎng)懲的話，則會完全變成一紙空文。段業(yè)規(guī)定，一個(gè)月遲到或者早退兩次以上，就要扣工資，三次以上，就要降一級，如果兩個(gè)月遲到或者早退超過七次，就直接滾蛋，永不敘用。

    當(dāng)然了，官僚們總是有辦法，光把他們關(guān)在衙門里那當(dāng)然是不夠的，到后世那個(gè)年代，一樣有“一杯茶，一根煙，一張報(bào)紙看半天”的說法，他在那里干坐不干活，把板凳坐穿茶水喝干，你能怎么樣？

    段業(yè)當(dāng)初最痛恨的就是這種站著茅坑不拉屎的混蛋，這個(gè)時(shí)候自己手上有了權(quán)力，當(dāng)然不能容忍他們拿著自己的錢還不干事。對付這一招，一方面當(dāng)然是工作考核，段業(yè)把指標(biāo)總是制定的稍微高一些，也將他們升官發(fā)財(cái)?shù)那俺毯瓦@考核掛上鉤，所謂千里當(dāng)官只為前程，既然前程和工作掛鉤，好好干能升官不好好干就滾蛋，那么當(dāng)然選擇好好干。

    另外段業(yè)還不定期溜到各個(gè)官署去親自查看，并且明確打招呼，除了自己隨時(shí)可能到他們那借茅房外，自己手下很多人都會隨時(shí)去查看，如果在這種巡查性質(zhì)的檢查里發(fā)現(xiàn)了什么，那么就要從重處理！

    這些招雖然不能完全徹底的消除官僚們的懶惰和低效，因?yàn)槁斆魅丝傆修k法能躲過去鉆了制度的空子，但是段業(yè)在親自辦了幾個(gè)讓他們回家吃自己后，總體來說，大部分人還是開始好好工作，定期上班下班了，而一旦有了制度的約束，整個(gè)敦煌上下的行政效率也是大為提高。

    效率提高了，事情自然就辦的多了，段業(yè)的意志也就能更加快速而有效的貫徹下去了，于是敦煌的街頭干凈了，市容整齊了，交通有序了，治安改善了，官員們的態(tài)度也好了，衙役們的名聲也好了。這些改變幾乎是突然出現(xiàn)，讓百姓們大吃一驚，讓過往的商隊(duì)們嘖嘖稱奇，但是在段業(yè)看來，卻是理所當(dāng)然。

    上層建筑變了，一切都會改變，這是常識。

    但是段業(yè)并不滿足，現(xiàn)在段業(yè)發(fā)現(xiàn)最大的一個(gè)問題，就是往來公文的問題，因?yàn)檫@個(gè)年代不可能打印傳真郵件，需要辦事情也不能總靠口頭，必須看見文字和印章，這個(gè)可就麻煩了。

    別的東西可以加快速度，這個(gè)事情就沒辦法了，這年頭文字是繁體字，都得用毛筆一個(gè)個(gè)寫，也還沒有形成成型的公文模板，一個(gè)公文寫完蓋印后還得派人送到下一個(gè)經(jīng)辦人手里，如此路上耽誤的時(shí)間就不會少，等下一個(gè)批完，時(shí)間都過去很多了。

    這個(gè)問題必須解決，不然敦煌還是不能實(shí)現(xiàn)以小搏大的趕超目標(biāo)，效率，壓倒一切的就是效率。~