邱鐔當(dāng)天晚上就在自己家中好好吃了一頓團(tuán)圓飯，全家人聚在一起其樂融融，享受著大團(tuán)圓的幸福時光。邱鐔當(dāng)天晚上也回到了自己闊別十年已久的屋子，里面的一營陳設(shè)都沒有變，看著這些邱鐔的眼眶不由自主的濕潤了。
第二天一大早邱鐔醒來梳洗完畢之后便前往隴東護(hù)軍使官署，今天邱鐔要在這里召開混成隴東防務(wù)會議。早上八點(diǎn)邱鐔看到大家都準(zhǔn)時前來便開口說道：“一個多月的行軍，我們從易州來到了隴東，兄弟們風(fēng)餐露宿，都辛苦了！”
在座的所有人都站起身來說道：“不辛苦！”
邱鐔壓了壓手示意大家坐下然后說道：“雖然行軍艱難，但是我們還是到了。既然來了，就要做些準(zhǔn)備，下面由參謀長宣讀大總統(tǒng)令?！闭f完邱鐔就站了起來。
全場眾將官一聽大總統(tǒng)令具皆站起，一旁的參謀長謝剛德也站起來讀道：“中華民國大總統(tǒng)令：茲有隴東匪患猖獗，遺禍百姓，另有周邊軍閥漠視中央政令，橫征不菲，特命中華民國陸軍混成第三十五旅肅清匪患、剿滅叛軍，以正國法、以安民心。令畢！中華民國大總統(tǒng)：袁世凱。中華民國二年六月九日。”
謝剛德宣讀完后邱鐔示意大家坐下然后接著說道：“我混成三十五旅的使命，大總統(tǒng)已經(jīng)說得很清楚了，我不在贅述。當(dāng)兵吃糧，服從指揮，既然隴東匪患惹得大總統(tǒng)不開心，那我們也沒什么好說的，解決掉就是！現(xiàn)在我和諸位要探討的是如何解決掉？！”
說完參謀長謝剛德走到身后的隴東地勢圖旁說道：“隴東下轄平?jīng)?、涇州、莊浪、靜寧、華亭、崇信、靈臺、隆德、化平、慶陽、鎮(zhèn)原、正寧、寧州、合水、環(huán)縣、固原、海原十七縣，人口16萬余戶、200萬余口，轄域面積5萬多平方公里，當(dāng)?shù)貪h回混雜，當(dāng)?shù)胤嘶贾饕斜P踞在西北部環(huán)縣、合水、慶陽一帶的李鳳平匪幫，盤踞在正寧、鎮(zhèn)原、涇州交界處的陳二娃匪幫以及盤踞在西部固原、隆德、靜寧、化平、海原一帶的馬三匪幫，尤其是馬三匪幫根據(jù)情報顯示，馬三其人背后有寧夏鎮(zhèn)總兵馬福祥的影子?？梢哉f我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻！”
謝剛德說完后任子豪說道：“諸位，我們初到隴東，當(dāng)?shù)責(zé)o論是百姓還是官紳都在看我們?nèi)绾翁幚憩F(xiàn)在這個局面，如果一個處理不好，那么我們在隴東就很難站得穩(wěn)腳跟，所以對此事我們必須一擊致命?！?br/>
邱鐔隨后說道：“所謂一人計短兩人計長，大家暢所欲言?！?br/>
步兵二團(tuán)團(tuán)長蔣鴻遇聽后說道：“旅帥，我覺得我們現(xiàn)在除了布置剿匪外，還要防備寧夏常連、馬福祥南下，所以我們?yōu)榱瞬淮碳幭姆矫?，可以在固原駐軍，但是對馬三匪幫先以招撫為要?！?br/>
參謀處副處長劉云路說道：“旅帥，我建議我們可以編組一個集步、炮、騎混編的混成團(tuán)駐防于固原，一方面震懾馬三匪幫，另一方面防備寧夏兵馬南下?！?br/>
劉云路說完之后陳世成說道：“旅帥，我建議我們除了駐防固原之外，集中兵力先行打掉李鳳平、陳二娃匪幫，然后威懾招撫其他小股土匪招編土匪，這樣可以讓我軍迅速擴(kuò)軍?！?br/>
這時參謀朱杰石接著說道：“旅帥，我們除了剿匪還要維護(hù)控制轄區(qū)內(nèi)的安定，所以我們還是要招兵，我建議從原先前清綠營之中以及民間選拔青壯編練保安團(tuán)，這部分兵力不用過多，有個3000人左右，稍加訓(xùn)練可以負(fù)責(zé)境內(nèi)治安，這樣可以讓我們騰出手來全力剿匪?！?br/>
軍需處長陸康也說道：“旅帥，現(xiàn)在全旅糧餉供應(yīng)剛剛還，如果增加這3000人吃喝拉撒都得我們旅承擔(dān)的話，也就只能維持全旅上下三個月的糧餉供應(yīng)！要知道這隴東今年前半季的糧稅已經(jīng)被全部押解蘭州，我們在這里可沒有后備補(bǔ)充。”
陸康此話一處，全場都有點(diǎn)震驚，紛紛開始議論到底要不要增加兵力，不過這時邱鐔說道：“諸位，這兵員是要增加的，剿匪也是要進(jìn)行的。隴東今年前半季的糧稅是指望不上了，但是我們也不能坐以待斃，我的想法就是以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)！從土匪那里繳獲補(bǔ)充我們，這樣可以解決一部分這個問題了，剩下的糧餉我會申請由陸軍部撥付一部分，大家不用擔(dān)心?！?br/>
邱鐔說完后大家都安心下來然后接著說道：“好，剛才聽了大家暢所欲言，我很欣慰。而在我心中也有了一個腹稿，我說出來大家聽聽。
首先步兵二團(tuán)、騎兵二排、三排、山炮二連、野炮二連編組為混成團(tuán)駐防固原，一防備寧夏方面，二隊馬三匪幫進(jìn)行剿滅；
其次旅屬警衛(wèi)連、騎兵一排、工兵連、輜重連混編為旅部警衛(wèi)團(tuán)，由韓澤任團(tuán)長、楚建華任副團(tuán)長、王天培任參謀長，駐防平?jīng)觯?br/>
再次新設(shè)征兵處和新兵訓(xùn)練處，由參謀長謝剛德兼任征兵處長、副旅長任子豪兼任新兵訓(xùn)練處處長，負(fù)責(zé)招募新兵和訓(xùn)練新兵的工作；
最后新設(shè)軍學(xué)處，由劉云路兼任軍學(xué)處長，負(fù)責(zé)籌備組建隴東講武堂事宜。諸位以為如何？”
邱鐔說完后副旅長任子豪問道：“旅帥，為何要籌建講武堂？”
邱鐔說道：“我們在隴東不僅僅是剿匪，最終的目的是協(xié)助大總統(tǒng)安靖甘肅乃至西北，每年陸軍大學(xué)和保定軍校的畢業(yè)生雖然人數(shù)不少，但是我們旅恐怕分布來幾個，就算我親自去要人恐怕也搶不過張勛這些人，所以我就準(zhǔn)備想著籌建講武堂，我們從戰(zhàn)功卓著的士兵和隴東學(xué)子中愿意從軍的選拔一些，這樣可以補(bǔ)充我們自身的實力。大總統(tǒng)臨行之前授予我獨(dú)斷之權(quán)，在隴東自行募兵，所以說我這也是沒辦法了，說到這里我可得給你們講，等到講武堂籌建完畢，現(xiàn)在在座的還有沒在的第一團(tuán)的，到時候有一個算一個都要去授課。所以諸位別剛顧著打仗，到時候上了講臺被學(xué)生轟下去哦?！?br/>
全場諸人聽到后面都大笑起來，邱鐔接著說道：“好了，大家還有沒有什么補(bǔ)充的？”
在場諸人齊聲說道：“沒有！”
邱鐔聽后說道：“好，既然如此，那各部按計劃進(jìn)行整編，修正三日后二團(tuán)開拔前往固原?！?br/>
然后又對蔣鴻遇說道：“蔣鴻遇，我授予你全權(quán)之責(zé)，旅部也將不干涉你的布置，但是有一點(diǎn)我要給你說明，馬三必須剿滅，而且寧夏軍如果南下你必須給我全力打回去，你明白了嘛？”
蔣鴻遇回道：“請旅帥放心，我一定讓寧夏軍知道我北洋精銳不是好欺負(fù)的！”
邱鐔點(diǎn)了點(diǎn)頭說道：“好了，各部官長返回部隊進(jìn)行整編，今天我這里可就沒有好酒好菜招呼你們了！”
眾人哄堂大笑，然后返回各自部隊展開整編。
其后的幾天，混成三十五旅各部開始按計劃進(jìn)行整編，然后開赴各自防區(qū)。在謝剛德的組織下從原先前清綠營中選拔以及向民間的征兵工作也井然有序的開展起來。而這個時候的邱鐔則坐在自家的書房內(nèi)看著手頭一份份的隴東各處數(shù)據(jù)頭疼不已。
隴東下轄17縣有戶數(shù)166,648戶，人口2,190,684口，其中涇州、靈臺、靜寧三縣口眾超過10萬人，又以靜寧口眾最多為140,400口；漢人口眾與回回口眾的比率大概為6:4，全境上下有（回）族人口66659口，其中華亭、化平、隆德三縣（回）族人口最多，又以化平（回）族口眾最多為21058口，占據(jù)隴東（回）族人口的1/3，而化平縣全縣總共只有3279戶42117口，（回）族人口占當(dāng)?shù)乜诒姷?/2。
隴東主要生產(chǎn)小麥，其次農(nóng)作物還有玉米、蕎麥、胡麻、葵花、土豆等，果類有蘋果、杏、桃、梨和柿子，主要沿涇河川道分布。還有甘草、黨參、黃芪、貝母、大黃、冬花等150余種中草藥，其次因為坐擁六盤山兩側(cè)地理環(huán)境和氣候適宜畜牧業(yè)也比較發(fā)達(dá)。不過全境上下的主要經(jīng)濟(jì)來源卻是種植烤煙和大煙的收益。隴東全境上下至今還沒有發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)能源，全境上下資源比較貧瘠。
邱鐔看完這些資料后，感覺自己的壓力很大，首先沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源就無法養(yǎng)兵；其次當(dāng)?shù)貪h回混雜，而清末的回亂造成當(dāng)?shù)貪h回之間矛盾重重；再次200多萬人口的吃喝拉撒一個處理不好就會釀成民變，影響其后的部署；最后最為重要的是感覺到自己的沒有人手可用。
三十五旅上下自從日本教官事件后，全旅上下對于邱鐔那簡直是奉若神明，但是這些人都是帶兵打仗的料，你讓他們?nèi)ヌ幚碚?wù)那簡直就是老壽星吃砒霜——找死。而隴東原來留下的官吏很大一部分都是前清時期的官員，思想陳腐，有些更是尸位素餐、貪腐至極，任用這些人為官恐怕遲早激起更大的民憤；剩下的一部分雖說是民國后任官的，如涇州知事陳瑀就是其中之一，但是這些人太少了，并且這些人很多都只是剛剛接觸政務(wù)，雖然很有革除陳腐的魄力和勇氣，但是還太稚嫩，有些時候會好心辦了壞事。所以此刻的邱鐔坐在自己的書房中不斷的感嘆：人才啊，你在哪里？