?政治會(huì)議之后是軍事會(huì)議，任務(wù)有三：第一，整編東北國防軍戰(zhàn)斗序列；第二，決定東北國防軍采用的武器裝備，以利兵工廠生產(chǎn)；第三，擬建東北陸軍大學(xué)、海軍大學(xué)、空軍大學(xué)。主要目的卻是針對(duì)袁世凱最新下達(dá)陸軍的整編命令的。
1912年年末，袁世凱以大總統(tǒng)名義發(fā)布命令：“惟自客歲軍興以來，各省軍隊(duì)或沿襲舊稱，或便宜編制，殊于統(tǒng)一軍政之旨不相符合。應(yīng)即通行各省凡沿用鎮(zhèn)、協(xié)、標(biāo)、隊(duì)名稱之軍隊(duì)，查照新有軍隊(duì)名稱一律更改，籍免紛歧?！备逆?zhèn)為師的編制及名稱如下：前清編制（官稱）：鎮(zhèn)（統(tǒng)制）、協(xié)（統(tǒng)領(lǐng)）、標(biāo)（統(tǒng)帶）、巡防營（管帶）、隊(duì)（隊(duì)官）分別對(duì)應(yīng)改為新訂編制（官稱）：師（師長）、旅（旅長）、團(tuán)（團(tuán)長）、營（營長）、連（連長）。隨后在公布的《陸軍平時(shí)編制條例》，對(duì)陸軍部隊(duì)的基干單位——師一級(jí)的編制進(jìn)行了調(diào)整。按此條例，陸軍每師步軍二旅，騎、炮兵各一團(tuán)，工、輜各一營編成。其中步兵每旅轄二團(tuán)，每團(tuán)以四連編成之三營，并機(jī)關(guān)槍一連組成；騎兵團(tuán)分為甲乙兩種，甲種四連編成，乙種三連編成，視駐地之情形而定；炮兵團(tuán)以三連編成之三營組成，各連均為六尊；工兵營及輜重營均由三連編成；機(jī)關(guān)槍連的士兵不另征集，而由所屬團(tuán)內(nèi)士兵輪流教練。
其中對(duì)騎兵和炮兵的編制也有所革新，清末新軍中鎮(zhèn)下的馬隊(duì)標(biāo)是一標(biāo)三營，一營四隊(duì)，每隊(duì)是二排四棚的小編制，全標(biāo)編制人數(shù)1117人。民國元年末組織第一騎兵旅，旅長陳文運(yùn)（日本士官生）參考國外騎兵編制的變化，建議在騎兵團(tuán)下取消營級(jí)，團(tuán)直轄連，騎兵連改為轄四個(gè)排的大連，得到采納。改制后的師屬騎兵團(tuán)轄三至四個(gè)騎兵連，五六百人；騎兵旅下的騎兵團(tuán)轄五個(gè)騎兵連和一個(gè)機(jī)槍連，九百余人。編制的約化提高了作戰(zhàn)效率，同時(shí)數(shù)目的減少也與當(dāng)時(shí)國內(nèi)外騎兵作用的減小有密切關(guān)系；炮兵和其他兵種的編制也略有變化，雖然定制師屬炮兵團(tuán)是由兩營野炮和一營山炮組成，但實(shí)際情況并不劃一。由于部隊(duì)數(shù)目的急劇擴(kuò)張，重武器采購和裝備的速度難以跟上，通常是弄到什么裝備什么。
最后，陸軍部下令命令各鎮(zhèn)－協(xié)－標(biāo)－營－隊(duì)－排－棚更名師－旅－團(tuán)－營－連－排－班，從此全**隊(duì)番號(hào)統(tǒng)一。在民國初年，中央番號(hào)的師的成分大致如下：從清朝軍隊(duì)沿革遺留下來的有北洋六鎮(zhèn)和第二十師、二十三師，東北巡防營升編的第二十七、二十八師，此外還有原南京政府保留下來的幾個(gè)師，如第八師、十四師、十九師等。
照此算來，徐天寶東北一系實(shí)際上得到的番號(hào)只有二十師、二十三師、二十七師、二十八師四個(gè)師的番號(hào)，比當(dāng)初要的十個(gè)師的番號(hào)少了一半多。袁世凱一看陸軍部上報(bào)的文件，心里便罵陸軍部那幫人不曉事。如今天下除了自己和孫文之外，就數(shù)東北的徐天寶勢(shì)力最大，如今他還是收復(fù)蒙疆的功臣，要是只給他四個(gè)師的番號(hào)，那東北還不炸了鍋？不過也不能真的就給徐天寶十個(gè)師的番號(hào)，老袁看著那一堆堆番號(hào)，許久，便計(jì)上心來，眼珠一轉(zhuǎn)，做了如下批示：
原來的陸軍二十鎮(zhèn)改編為陸軍第二十師，張紹曾任師長，范國章任參謀長。駐扎黑龍江；原來的陸軍二十三鎮(zhèn)改編為陸軍第二十三師，孟恩遠(yuǎn)任師長，高士儐任參謀長，駐扎奉天；原來東北軍左路巡防營升編為陸軍第二十七師，師長張作霖，但張作霖已死，由吳俊升接替，孫烈臣任參謀長，抓扎吉林；原來的東北右路巡防營，升編為陸軍第二十八師，師長馮麟閣，汲金純?nèi)螀⒅\長，駐扎新民。另外，袁世凱又給了徐天寶六個(gè)混成旅的番號(hào)，如此一來，算是給足了徐天寶十個(gè)部隊(duì)番號(hào)。
公文一到沈陽，徐天寶頓時(shí)火冒三丈，這摻沙子，大換血也太明顯了吧？張紹曾和吳俊升是自己的人，一個(gè)被調(diào)到吉林，一個(gè)被調(diào)到黑龍江。孟恩遠(yuǎn)和自己沒什么交情，馮麟閣算是自己的對(duì)頭，卻安排在沈陽和新民，這擺明了把刀架到了自己的脖子上！徐天寶豈能任你老袁宰割？
于是，徐天寶緊急部署，自行擬定了一個(gè)番號(hào)編制表，繞過陸軍部，直接報(bào)道老袁那里。由于徐天寶還不打算這么快和老袁翻臉，所以徐天寶也沒有堅(jiān)持再要十個(gè)師的番號(hào)，而是要了七個(gè)師，六個(gè)混成旅共十三個(gè)番號(hào)。
番號(hào)編制如下
東北國防軍第一師——陸軍部20師，師長郭松齡，參謀長范國章，駐扎庫倫
東北國防軍第二師——陸軍部23師，師長孟恩遠(yuǎn)，參謀長鹿鐘麟，駐扎呼倫貝爾
東北國防軍第三師——陸軍部27師，師長吳俊升，參謀長李鳴鐘，駐扎黑龍江
東北國防軍第四師——陸軍部28師，師長商震，參謀長宋哲元，駐扎吉林
東北國防軍第五師——陸軍部29師，師長張之江，參謀長劉郁芬，駐扎熱河
東北國防軍第六師——陸軍部30師，師長李景林，參謀長姜登選，駐扎遼寧
東北國防軍第七師——陸軍部31師，師長陶成章，參謀長李燮和，駐扎上海高昌廟
東北國防軍第一獨(dú)立旅——陸軍部第17混成旅，旅長馬占山，駐山海關(guān)
東北國防軍第二獨(dú)立旅——陸軍部第18混成旅，旅長壽慶，駐扎延邊
東北國防軍第三獨(dú)立旅——陸軍部第19混成旅，旅長伍祥禎，駐扎金州
東北國防軍第四獨(dú)立旅——陸軍部第20混成旅，旅長潘矩楹，駐扎齊齊哈爾
東北國防軍第五獨(dú)立旅——陸軍部第21混成旅，旅長馬龍?zhí)?，駐扎新民
東北國防軍第六獨(dú)立旅——陸軍部第22混成旅，旅長馮玉祥，駐扎哈爾濱
其中，東北國防軍第一、三、五師為齊裝滿員的整編師，其余二、四、六師軍官全部滿額，士兵缺額百分之五十；國防軍獨(dú)立旅第一、三、五旅為整編旅，其余二、四、六旅軍官滿額，士兵缺額百分之五十。
步兵所使用武器步槍為熱河兵工廠、沈陽兵工廠制造的1913式步槍（原熱河造改進(jìn)型，仿m1903），配三棱錐型刺刀。
手槍分為兩種，士兵任然使用毛瑟手槍（快慢機(jī)），少尉以上軍官使用勃朗寧m1911（馬牌擼子）
重機(jī)槍使用哈奇開斯改進(jìn)型的1913式重機(jī)槍，只是在槍身前安裝了護(hù)板保護(hù)機(jī)槍手，槍身下安裝了兩個(gè)鋼輪便于運(yùn)輸。
輕機(jī)槍方面則選用了1913式輕機(jī)槍（仿前蘇聯(lián)德普轉(zhuǎn)盤機(jī)槍，這款機(jī)槍結(jié)構(gòu)簡單，全槍只有65個(gè)零件，制造工藝要求不高，學(xué)徒工都能生產(chǎn)，因此適合大量生產(chǎn)，而且槍的機(jī)構(gòu)動(dòng)作可靠。雖然重量略重，而且射速也無法和同時(shí)期的mg42想比，但是在眼下這個(gè)時(shí)代，歐洲列強(qiáng)對(duì)重機(jī)槍和沖鋒槍都沒有引起足夠重視的條件下，以及足夠用了，更別提連輕機(jī)槍是何物都不知道的中**閥軍隊(duì)了。當(dāng)然，徐天寶還有一個(gè)目的，就是利用這些物美價(jià)廉又皮實(shí)耐用的機(jī)槍為軍隊(duì)里培養(yǎng)一批機(jī)槍手，等將來他們能夠適應(yīng)更先進(jìn)的機(jī)槍操作。）
沖鋒槍方面則放棄了結(jié)構(gòu)略微復(fù)雜的mp04，采用了結(jié)構(gòu)更為簡單的1913式?jīng)_鋒槍（仿司登式?jīng)_鋒槍，不過改進(jìn)了結(jié)構(gòu)，大大降低了走火的可能）。
火炮方面，最小口徑的是新式裝備——迫擊炮，60mm口徑，射程最大1400米。每個(gè)連裝備3門
步兵炮采用1913式70mm口徑輕型步兵炮（仿小鬼子的92步兵炮），野炮、山炮的口徑則從155mm到75mm不等，主要是仿制德國、法國和美國的。
其中部分武器其實(shí)在1912年以前就已經(jīng)生產(chǎn)列裝，只是徐天寶打算在1913年的時(shí)候?qū)嵭写髶Q裝，所以全部統(tǒng)一命名為1913型。2k閱讀網(wǎng)