聽到了皇帝的問(wèn)題之后，站在黃立極下方的郭允厚不慌不忙的走到了臺(tái)階下面，對(duì)著崇禎行禮之后說(shuō)道：“臣以為，既然兩淮鹽商暫時(shí)不能供應(yīng)行鹽區(qū)內(nèi)的食鹽，那么為了東南百姓的利益考慮，應(yīng)當(dāng)從其他鹽場(chǎng)調(diào)運(yùn)食鹽以補(bǔ)充東南百姓的需求。
長(zhǎng)蘆、河?xùn)|鹽場(chǎng)的食鹽可以入豫，兩浙鹽場(chǎng)的食鹽可以入蘇，川鹽可以濟(jì)楚。據(jù)臣所知，長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)改為曬鹽法之后，產(chǎn)量已經(jīng)快要接近兩淮鹽場(chǎng)的產(chǎn)出，而河?xùn)|鹽場(chǎng)去年也恢復(fù)的不錯(cuò)，至于自貢的井鹽產(chǎn)量更是增加了2倍。
因此，即便是兩淮鹽商無(wú)法供應(yīng)東南地區(qū)的食鹽，戶部也能從以上鹽場(chǎng)調(diào)運(yùn)足夠數(shù)目的食鹽…”
郭允厚的回答，頓時(shí)讓在場(chǎng)的官員們紛紛議論了起來(lái)。雖然戶部尚書提出的建議，的確能夠解決現(xiàn)在東南百姓面臨的問(wèn)題，但是這種方法無(wú)疑是在損害兩淮鹽業(yè)所有相關(guān)人員的利益。
兩淮鹽業(yè)除了鹽運(yùn)司的官吏和鹽商之外，還有鹽場(chǎng)制鹽的鹽丁和運(yùn)輸食鹽的勞動(dòng)人員，從業(yè)人員超過(guò)5萬(wàn)。如果按照郭允厚的說(shuō)法，那么很多人就會(huì)失去養(yǎng)活自己的能力。
因此很快便有人站出來(lái)反對(duì)了郭允厚提出的解決方案，他們認(rèn)為不能因?yàn)閮苫贷}運(yùn)司官員和鹽商的**，而把懲罰落在這些人的頭上。確切的來(lái)說(shuō)，他們也是崇禎的子民。因此皇帝不應(yīng)當(dāng)厚此薄彼，為了東南百姓的吃鹽問(wèn)題，而讓這些人無(wú)法養(yǎng)活自己和家人。
會(huì)議到了這個(gè)時(shí)候，總算是有了些討論如何解決實(shí)際問(wèn)題的意思。朱由檢一邊聽著各方官員提出的理由，一邊也腦子里重新梳理了一遍關(guān)于兩淮鹽場(chǎng)的資料。
兩淮鹽場(chǎng)歲辦35萬(wàn)余大引，年供應(yīng)食鹽1億斤左右，也就是五萬(wàn)噸上下。不過(guò)這是官方記錄的數(shù)據(jù)，兩淮鹽場(chǎng)還有非記錄在案的私鹽產(chǎn)出數(shù)量，大約是兩倍于這個(gè)數(shù)目。
而長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)在沒(méi)有改制之前，歲辦6萬(wàn)大引。長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)改制之后，通過(guò)采用了新的曬鹽技術(shù)和新開辟的鹽田，今年到目前為止的產(chǎn)量已經(jīng)接近了4萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量可以超過(guò)5萬(wàn)噸。
以大明的人口數(shù)量，每年食用鹽的需求大約為15億斤上下，這還沒(méi)有包括利用食鹽加工儲(chǔ)存食物的需求。不過(guò)現(xiàn)在大明各地每年的海鹽、井鹽所有產(chǎn)量加在一起，包括私鹽在內(nèi)，一年也不過(guò)只能提供5-6億斤而已，缺口達(dá)到了三分之二以上。
而隨著化工工業(yè)的開展，和鋼鐵業(yè)的持續(xù)發(fā)展，大明對(duì)于食鹽的需求再度被放大了。朱由檢顯然不能夠允許，讓那些鹽商和江南士紳繼續(xù)把持兩淮鹽場(chǎng)。這些人對(duì)于兩淮鹽業(yè)的發(fā)展毫無(wú)貢獻(xiàn)，只是一心想要壟斷兩淮鹽場(chǎng)的產(chǎn)出，通過(guò)壟斷銷售來(lái)獲取高額利益。
而這些鹽商和江南士紳獲得的壟斷利潤(rùn)，并沒(méi)有用來(lái)改造兩淮鹽場(chǎng)的制鹽技術(shù)，也沒(méi)有用來(lái)投資工商業(yè)，而是消費(fèi)在了名妓、園林、寺廟、學(xué)院等事務(wù)上。因此，從他們手中奪走兩淮鹽利，朱由檢心中絲毫沒(méi)有愧疚的意思。
聽完了各位官員的意見之后，朱由檢終于再度出聲說(shuō)道：“朕以為，郭尚書提出的辦法還是可行的，我們首先要保證東南百姓的吃鹽問(wèn)題，然后再回過(guò)頭來(lái)解決兩淮鹽業(yè)從業(yè)人員的吃飯問(wèn)題。
當(dāng)然，調(diào)撥長(zhǎng)蘆、河?xùn)|、兩浙、四川等地鹽場(chǎng)的食鹽入兩淮鹽區(qū)銷售，不過(guò)是朝廷暫時(shí)的舉措，并不是長(zhǎng)久之計(jì)。所以各位也不必?fù)?dān)憂，兩淮鹽業(yè)的的鹽丁灶戶今后無(wú)以為生。
朕以為不如這樣，我們先給這項(xiàng)政策制定出一個(gè)臨時(shí)期限來(lái)，比如說(shuō)3個(gè)月。3個(gè)月后我們?cè)賮?lái)討論關(guān)于兩淮鹽區(qū)的食鹽銷售事務(wù)。如果到時(shí)兩淮鹽場(chǎng)已經(jīng)能夠恢復(fù)正常供應(yīng)，那么這項(xiàng)政策就不再延續(xù)。
如果兩淮鹽區(qū)還有局部地區(qū)依舊沒(méi)有辦法滿足食鹽供應(yīng)的，那么在這些局部地區(qū)就繼續(xù)推行外地食鹽調(diào)撥的政策。
關(guān)于如何確定，什么地方需要實(shí)施外地食鹽調(diào)撥的政策。朕以為可以以當(dāng)?shù)厥雏}價(jià)格為參考，北京市場(chǎng)上每斤食鹽3分錢，相當(dāng)于24文銅錢。那么兩淮鹽區(qū)食鹽的市場(chǎng)最高價(jià)格不應(yīng)當(dāng)超過(guò)36文每斤。但凡是超過(guò)這個(gè)價(jià)格的地區(qū)，那么就不再受到行鹽政策的保護(hù)，任何人只要繳納了稅收，均可往這一地區(qū)販鹽。
此外，現(xiàn)在是兩淮鹽商中斷了食鹽販運(yùn)，而不是兩淮鹽場(chǎng)中斷了生產(chǎn)。因此，戶部可以派員清點(diǎn)兩淮鹽場(chǎng)的食鹽產(chǎn)出，然后招募商人進(jìn)行投標(biāo)出售。自即日起，對(duì)于兩淮鹽場(chǎng)的鹽引暫不兌換，待到巡鹽御史對(duì)所有鹽引進(jìn)行甄別之后，再制定兌換這些鹽引的方式。
另外，兩淮鹽引案雖然涉及了不少鹽商，但是我們也不能一棍子全部打死，這些鹽商里也不可能個(gè)個(gè)都是喪心病狂之人。所以戶部可以派員前往揚(yáng)州，協(xié)助韓一良查辦此案，對(duì)于那些涉案不深的，或是愿意悔過(guò)的鹽商，還是可以給他們一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì)的。
還有，戶部下派官員也要同這些鹽商們好好商議一下，看看這兩淮鹽政應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行管理，才能避免再度出現(xiàn)類似于今天這樣的案子?！?br/>
倪文煥第一個(gè)站出來(lái)向皇帝表態(tài)道：“陛下仁厚，臣完全支持陛下對(duì)此案的裁斷?！?br/>
有了他的的帶頭，頓時(shí)一干原本就支持繼續(xù)辦理鹽引案的官員，也紛紛出聲支持了崇禎作出的決斷。
看著大勢(shì)已去，那些攻擊韓一良和黃立極的官員，也有人開始動(dòng)搖，轉(zhuǎn)換立場(chǎng)，向皇帝示好了。陸澄源卻不能不做最后的努力，他硬著頭皮向皇帝進(jìn)諫道：“兩淮鹽引案爆發(fā)后，震動(dòng)了整個(gè)東南地區(qū)，此案涉及到的官員和商民超過(guò)了上百人，就算韓一良身為巡鹽御史雖然有權(quán)查辦此案，但是揚(yáng)州的巡鹽察院恐怕也沒(méi)有這么多人手協(xié)助他。
而且以此案的規(guī)模來(lái)看，也許涉案人員還不止兩淮運(yùn)司這些官員，因此為穩(wěn)妥起見，臣以為應(yīng)當(dāng)從京城調(diào)任一、二位辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的大臣接管此案，免得韓一良在辦案中繼續(xù)捅出什么簍子來(lái)?！?br/>
陸澄源提出的這個(gè)建議，倒是引起了不少官員的共鳴。不管是想要插手此案挽救自己人，還是看到這件案子的影響力巨大，想要借機(jī)去沾沾光的，會(huì)議上的官員們倒是有一大半不愿意，繼續(xù)讓韓一良單獨(dú)辦理這件大案的。
就算是黃立極，也想挑個(gè)門生下去，想要控制住鹽引案的查辦規(guī)模，不要這么繼續(xù)擴(kuò)散下去，要是這案子牽扯到朝中某個(gè)重臣身上，到時(shí)的局面就有些難看了。
陸澄源提出這個(gè)建議，不過(guò)是迫于無(wú)奈，希望能夠讓其他人接管這個(gè)案子，從而保住幾位鹽商和運(yùn)司官員，不要被韓一良一網(wǎng)打盡而已。
提升辦案的規(guī)格，皇帝必然要問(wèn)過(guò)三司長(zhǎng)官，三司即：都察院、刑部和大理寺。都察院的左都御史是個(gè)不怎么管事的，現(xiàn)在都快被李夔龍給架空了。
但是刑部尚書卻是四朝老臣袁可立，就連現(xiàn)在的大理寺卿也是他的門生。因此只要袁可立出面舉薦接管韓一良辦案的人員，哪怕就是和都察院各出一人下去，也好過(guò)現(xiàn)在他們只能在邊上干瞪眼。
聽到不少官員都出聲支持陸澄源的主張，剛剛回到京城不久的李夔龍，覺(jué)得似乎自己可以再辛苦些，再下去跑一跑。揚(yáng)州鹽商的身家可比河南士紳富裕多了，辦一辦這個(gè)案子，估計(jì)比外放一任巡撫還有搞頭。
看著崇禎的目光向著自己這邊掃來(lái)，李夔龍趕緊挺直了身體，準(zhǔn)備好出列回答崇禎的提問(wèn)?，F(xiàn)在的他，已經(jīng)稍稍有些習(xí)慣了，如何配合皇帝的提問(wèn)，在朝會(huì)上發(fā)言了。
不過(guò)李夔龍剛剛挪動(dòng)了半步，又忙不迭的收了回來(lái)。因?yàn)榛实鄣囊暰€并沒(méi)有在他身上停留，而是越過(guò)了他，看向了刑部尚書袁可立身上。
朱由檢打量了半天，也沒(méi)能從袁可立臉上看出什么表情來(lái)，便下意識(shí)的坐正了身體，向這位刑部尚書謹(jǐn)慎的詢問(wèn)道：“對(duì)于陸郎中的提議，大司寇怎么看？”
袁可立心里輕輕的嘆了口氣，但是他說(shuō)話時(shí)卻一如往日般的平靜，“老臣以為，兩淮鹽引案涉及的官員和商民人數(shù)之多，除了國(guó)初幾件大案外，都是無(wú)法比擬的。
按照道理，像這樣的案子，應(yīng)當(dāng)由三司挑選人員調(diào)查問(wèn)案，方才能夠服眾，也更為穩(wěn)妥一些。韓一良雖然是主管兩淮鹽政的巡鹽御史，但是主持這樣的大案，在資歷上還是有所不足的。
不過(guò)正如陸郎中所說(shuō)，此案干系太大，甚至已經(jīng)震動(dòng)了整個(gè)東南百姓的生活。東南乃是我大明的財(cái)賦之地，若是東南一亂，則我大明社稷危矣。
是以老臣以為，此案的關(guān)鍵是要快，只有盡快審結(jié)此案，讓東南民心安定下來(lái)，才是朝廷現(xiàn)在最為迫切的需求。
韓一良既然已經(jīng)開始問(wèn)案，那么老臣以為，就不必再中途換人了。韓一良除了巡鹽御史的兼職外，他的本職還是廉政公署長(zhǎng)官，正合查辦運(yùn)司官員貪污之案。
不過(guò)，為了避免眾說(shuō)紛紜，陛下不如安排兩位官員下去旁聽此案的審問(wèn)，也好為韓一良做一個(gè)見證?！?br/>
袁可立的回答，頓時(shí)讓陸澄源等人感到驚愕不已。這樣的回答，豈不是等于默認(rèn)了皇帝對(duì)于本案的處置。
朱由檢停頓了一下，便繼續(xù)問(wèn)道：“如果讓大司寇挑選，您覺(jué)得誰(shuí)適合下去？”
袁可立睜開了微微瞇起的眼睛，巡視了下身邊的官員后，便回道：“臣以為，翰林院編修倪元璐忠貞可靠，可以下去看看?！?br/>
朱由檢想了想便對(duì)著黃立極說(shuō)道：“朕覺(jué)得，不如讓太常寺卿為正使，倪編修為副使，戶部再出一人，一起下去揚(yáng)州看看，也好給朝廷一個(gè)切實(shí)的匯報(bào)。內(nèi)閣以為如何？”
黃立極回頭同幾位同僚商議了片刻，便對(duì)著崇禎回道：“內(nèi)閣諸臣并無(wú)異議?！?