施行新政——土地
解決了宗族的問(wèn)題,呂世接著道:“現(xiàn)在我們?cè)僬f(shuō)說(shuō)我們的土地分配問(wèn)題吧?!?br/>
這才是正題,在座的無(wú)論是誰(shuí),根本上都是農(nóng)民,土地才是最關(guān)乎到大家的根本利益所在,葫蘆峪地域廣大,可開(kāi)墾土地多多,有不少人已經(jīng)開(kāi)始對(duì)那些未開(kāi)墾的沃野垂涎三尺了,做個(gè)地主,這是中國(guó)幾千年所有人的夢(mèng)想,即便是到了呂世那個(gè)時(shí)代,土地情結(jié)也是揮之不去。
“土地的事情是最重的事情,各級(jí)王朝在開(kāi)始的時(shí)候都把土地直接分給了農(nóng)民,但這里好像是有一個(gè)弊端,那就是到王朝后期的大量土地兼并,首先是農(nóng)民自身,由于各式各樣的原因變賣(mài)土地應(yīng)急,二就是那些大戶(hù)官吏利用他們手里的權(quán)勢(shì)或者是金錢(qián),或高價(jià)利誘或花言巧語(yǔ)或強(qiáng)取豪奪,就像現(xiàn)在的大明,最后大批的農(nóng)民軍戶(hù)失掉了他們賴(lài)以為生的土地而成了流民,就像現(xiàn)在各位這樣,沒(méi)辦法只好揭竿而起,我不想這樣的事情發(fā)生但我又沒(méi)有能力改變現(xiàn)狀,所以我想先在我們這里實(shí)驗(yàn)一下,看看我的辦法是否行的通?!?br/>
大家心神一震,這是呂世要拿這個(gè)做實(shí)驗(yàn)田啊,如果能夠成功就會(huì)推廣他處,那推廣他處的辦法是什么?不言而喻了,所以大家就開(kāi)始振奮起來(lái)。
“闖王的辦法是什么?快快說(shuō)出來(lái),我都等不及了?!边^(guò)天星大聲催促道。
“其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是讓我們黑虎寨成為最大的地主,也就是土地公有,然后把我們掌握的土地按人頭承包給個(gè)個(gè)鄉(xiāng)親,鄉(xiāng)親們沒(méi)有對(duì)土地的所有權(quán),但可以無(wú)限期的租種我們的土地,我們規(guī)定一個(gè)合理的地租比例,他們只能向我們繳納地租,也沒(méi)有附加在土地上的其他任何負(fù)擔(dān),且不被地主富人在土地上盤(pán)剝。他們?cè)诨钪臅r(shí)候是這樣,但他們死去就必須交回他們的土地,我們?cè)侔淹恋胤纸o新出生的人,這樣無(wú)論他們多么困苦,就都會(huì)有一口飯吃一把柴燒。”
大家沉默了好一陣,慢慢的消化著呂世的方法,很久后吳濤才首先發(fā)問(wèn)道;“闖王此法真是前無(wú)古人后無(wú)來(lái)者之良法,大善。這就是變相的耕者有其田,且沒(méi)有以后的弊端,大善?!眳菨老驳墓恼坪昂?。
“那外面的那些地主,我們?cè)撊绾螌?duì)待?比如現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始向我們繳納保護(hù)費(fèi)的村鎮(zhèn)?難道也要出兵剿滅了,把土地如闖王之法分給百姓嗎?”陳策憂(yōu)心忡忡的道。
“我的這個(gè)方法只適合新開(kāi)發(fā)的地方,卻不適用于外面,地主,這是個(gè)幾千年形成的東西,地主的土地也不是全部用不正當(dāng)手段得來(lái),也有一部分人是靠著辛勤勞作,省吃?xún)€用獲得,對(duì)于這些,我們采取順其自然的方法,維持原狀,但堅(jiān)決抑制他們的再次擴(kuò)張,勸他們對(duì)佃戶(hù)施行減租減息。但現(xiàn)在我們向他們征收賦稅,便是抹了他們的面子,會(huì)對(duì)我們反感,最后展開(kāi)抵抗,那我們便換個(gè)名號(hào),就叫保護(hù)費(fèi),這樣他們有了面子,我們有了其實(shí)的賦稅實(shí)惠,大家各取所需皆大歡喜。而對(duì)于不聽(tīng)話(huà),或者罪大惡極者,對(duì)我們采取抵抗者,我們就堅(jiān)決予以鎮(zhèn)壓,把他們的土地再分給百姓?!?br/>
大家一起點(diǎn)頭,表示贊同。
“三叔,現(xiàn)在一個(gè)人正常的生活下去需要多少土地?”
“一個(gè)成人需要三石糧食可活,還有就是穿衣油鹽,一般的看病什么的,也需要三石以備開(kāi)銷(xiāo),正常年景一畝地可打麥子一石半到兩石,所以一個(gè)人需要四畝地,一家大小男女如果有五口,就要二十畝地,一年下來(lái)還可以有點(diǎn)剩余。但我們需要收多少地租呢?”三叔是老人,所以對(duì)地租的收取額度非常關(guān)心,收多了,怕鄉(xiāng)親承受不起,收少了,又怕養(yǎng)不活山寨這些人。
田賦也就是地租多少,這是個(gè)大問(wèn)題。
“比照朝廷的正稅例子減半收如何呢?”呂世提出了一個(gè)征收標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是在山寨發(fā)展,四處用錢(qián)的前提下,咬咬牙說(shuō)出來(lái)的。
呂世知道,整個(gè)山寨如果不靠劫掠,收入運(yùn)轉(zhuǎn)只有靠地租過(guò)活。除此別無(wú)進(jìn)項(xiàng),自己還沒(méi)有別的穿越大大那樣的神通,造玻璃造肥皂,造這造那,有大把的銀錢(qián)進(jìn)賬,呂世可不行,所以只有狠下心來(lái)盤(pán)剝農(nóng)民了,但想來(lái)我們只是比照朝廷的稅賦不額外,不再加收苛捐雜稅負(fù)擔(dān),就應(yīng)該能讓農(nóng)民活下去吧。
三叔當(dāng)時(shí)就把腦袋搖的和撥浪鼓相仿。
呂世趕緊尷尬的笑著道;“是我太貪心了,這樣的話(huà),我們還不是逼迫農(nóng)民拋卻土地成為流民嗎?那我們就再減半吧?!?br/>
三叔都快哭了,把個(gè)花白的頭越發(fā)搖的和兩個(gè)撥浪鼓相仿。
“三叔,那就先這樣,等以后咱們地方大了,人口多了的時(shí)候再減吧,如果現(xiàn)在再減,那我們只有主要依靠去搶了?!眳问揽嘈χ讌f(xié)道。
但看大家用看白癡的眼神看著自己,就頭大了,忙狠狠心道;“那就再減兩成如何?大家也不能一味的照顧百姓,我們山寨要發(fā)展,要生存,也只能如此?!?br/>
這時(shí)候三叔才緩過(guò)氣來(lái),大喊道;“你瘋啦?再減就白給啦?!?br/>
呂世就莫名驚詫了。
三叔說(shuō)道;“闖王真的是個(gè)書(shū)生啊,真的是做到了那個(gè)什么什么兩耳什么來(lái)的?“
吳濤也苦笑著道;“是兩耳不聞窗外事一心只讀圣賢書(shū)”
“對(duì),就是這句?!比逡慌拇笸龋粗荒橃F水的呂世,只好給呂世解釋起大明的稅賦來(lái)。
其實(shí)大明的農(nóng)業(yè)稅是非常低的,明代的農(nóng)業(yè)稅收是多少呢?明初的時(shí)候,平均的農(nóng)業(yè)稅率是三十分之一,甚至低于五十分之一。這樣的一個(gè)稅率不能不說(shuō)已經(jīng)低到了極限。實(shí)際也的確如此,這個(gè)稅率都被洪武帝朱元璋用石板刻在縣衙門(mén)前,按此折算,也就是說(shuō),一畝地按照呂世的話(huà)說(shuō),就是要給黑虎寨這個(gè)大地主上繳糧食------二斤。
“這點(diǎn)地租你還要減,那就是一畝地得一斤毛糧,看餓不死你個(gè)小子?!比蹇扌Σ坏玫牡馈?br/>
“但但,”呂世吶吶的迷糊了,這么少?那百姓還把地投獻(xiàn)給士紳地主繳納八成收入干什么?還拋荒當(dāng)流民干什么?
看到自己的闖王真的不懂,吳濤站起來(lái)道。“其實(shí)稅是這么少,但是捐多啊,”然后開(kāi)始掰著手指頭給闖王算開(kāi)了帳。
“你看起來(lái)土地上承擔(dān)的稅負(fù)不重,可是額外巧立名目收走的,往往是正式規(guī)定的稅額的數(shù)倍到數(shù)十倍。名目多到無(wú)法一一指出,總之是,什么斛面、折變、科敷、抑配、贓罰,火耗,鼠耗,雀耗。糧食收上來(lái)后,還要老百姓千里萬(wàn)里運(yùn)送到規(guī)定的地方。你想想,以明朝的道路運(yùn)輸條件,將糧食千里萬(wàn)里運(yùn)到規(guī)定的地方,需要花費(fèi)多少人力物力?而這些運(yùn)費(fèi)全部是農(nóng)民承擔(dān)的;雖然一切耗損已經(jīng)提前以數(shù)倍的數(shù)額預(yù)收了,但是,一旦運(yùn)輸中真的出現(xiàn)耗損和風(fēng)險(xiǎn),仍然完全由納稅農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
“所以?!比褰涌诘?;“闖王若其他的什么都不攤派,我們只要他們把地租交到附近的地點(diǎn),你就是收他們一半,我保證家家給你立長(zhǎng)生牌位?!?br/>
呂世真正的無(wú)語(yǔ)了,看來(lái)自己還是外行啊,但按照三叔說(shuō)的抽取一半?yún)s也是有點(diǎn)過(guò)了,沒(méi)有存糧的百姓就沒(méi)有度荒的家底,一旦大災(zāi)來(lái)臨,只能依靠山寨救濟(jì),那一來(lái)一往,絕對(duì)是種浪費(fèi)。
陜西大旱這才剛剛開(kāi)始,一直到崇禎中期才是頂峰,那才是關(guān)鍵,自己帶著大家不想成為流民,必須從現(xiàn)在開(kāi)始藏糧于民,然后在這期間一定要大力氣整頓水利,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
收取田賦不但要看出產(chǎn),也要看自己手中有多少土地,這樣才是定田賦的依據(jù)。
“三叔,我們這個(gè)山谷能開(kāi)墾多少良田,多少山地?”呂世對(duì)葫蘆峪還是沒(méi)有仔細(xì)的認(rèn)知,上次來(lái)的時(shí)候也是草草看看,并不能做到真正的完全了解,現(xiàn)在必須問(wèn)問(wèn)清楚,可別再出笑話(huà)了。
聽(tīng)到這里,三叔就高興的站起來(lái)向軍師匯報(bào),當(dāng)時(shí)站起就對(duì)軍師如數(shù)家珍般匯報(bào)起來(lái);“軍師,山谷里共有大的溪流五條,都是北南走向,最后匯集到山谷的出口,就是葫蘆峪山寨水門(mén)那里,成為一個(gè)大的河流,流出山谷,還有許多的小的河流奔流其中,雖然現(xiàn)在天下大旱水量不大,但也可以灌溉周邊所有田土,在這些河流的邊上可以開(kāi)墾出足夠我們山寨現(xiàn)在所有人過(guò)活的土地,多了不敢說(shuō),我想按照良田的標(biāo)準(zhǔn),單是個(gè)個(gè)河流的邊上就可以開(kāi)墾大約二十萬(wàn)畝的上田,其他山地坡田比這個(gè)要多的多?!?br/>
大家聽(tīng)到三叔的匯報(bào)更是群情激奮,這就是安身立命的資本啊。
呂世萬(wàn)分高興,沉吟了一會(huì)后道;“首先把這些好點(diǎn)的地方優(yōu)先分配給我們士兵的家庭,這也算是對(duì)我們士兵待遇的一種,山地上要少安排一些村落,地按照膏腴和貧瘠分成五等,膏腴之地每人分四畝,每降一等加一畝,依次類(lèi)推,叫做口糧田,生則耕種,死則收回重新分配。
而地租則按照膏腴之地每畝收取100斤,然后每降一等降二十斤,到最后降到每畝二十斤,如果天比這樣還旱,我們就將地租再酌情減免可好?現(xiàn)在雖然地租是多了點(diǎn),但沒(méi)辦法,山寨事物繁雜,四周強(qiáng)敵環(huán)視,要養(yǎng)兵打造器具,戰(zhàn)兵是不能生產(chǎn)的,工匠就更不能脫產(chǎn),所以需要糧食和花錢(qián)的地方多,大家就忍一些吧。等我們有了其他的收入的時(shí)候再說(shuō)可好?”
“好好非常好了,我們收的地租只是現(xiàn)在好心地主的一半還不到,軍師你就是萬(wàn)家生佛啦。”三叔第一個(gè)舉雙手贊同。