清軍方面，南京城的大小官員已經(jīng)亂成了一鍋粥，面對(duì)太平軍的包圍全部都束手無(wú)策，如熱鍋上的螞蟻團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。
雖然南京城有兩江總督陸建瀛在，但他這個(gè)逃跑總督已經(jīng)名聲在外，威信掃地了。作為二把手的江蘇巡撫楊文定就對(duì)他沒(méi)有信心，太平軍還沒(méi)有到就打算開(kāi)溜。
“老爺，咱們?cè)谀暇┻@么大的家當(dāng)全不要了？”巡撫夫人楊氏還有些心疼。
“拿些金銀細(xì)軟就走吧，現(xiàn)在保命要緊，趁著長(zhǎng)毛還沒(méi)圍住南京，咱們趕快走，再不走就晚了。家當(dāng)丟了沒(méi)關(guān)系，只要有命還能賺回來(lái)?！睏钛矒崮X袋瓜子還是很清晰的，他非常明白南京是守不住的。
“可陸大人還在啊，他可是皇帝的欽差大人啊，難倒他沒(méi)本事守住南京？”楊氏還很天真，以為皇帝任命的欽差都是能人。
“陸建瀛？他都逃了上千里路了，指望他還不如指望自己的兩條腿。他這個(gè)人我還不了解？他只有哄騙皇上的本事，遇到長(zhǎng)毛什么招都沒(méi)有。咱們可不能把希望寄托在他的身上?！睏钛矒岚殃懣偠娇吹檬峭竿傅?。
“老爺咱們這么走了，萬(wàn)一皇帝怪罪下來(lái)怎么辦？”楊氏雖然是婦人，也知道臨陣脫逃是大罪，有些擔(dān)心道。
“那也是沒(méi)辦法的事，不走肯定死了。走了，不一定死，我們已經(jīng)沒(méi)得選擇了，我已經(jīng)找了個(gè)借口去鎮(zhèn)江守城，皇帝信不信就聽(tīng)天由命吧?！睏钛矒嵋彩菦](méi)有辦法了，再說(shuō)他又不是第一個(gè)逃跑的巡撫，太平軍一路殺過(guò)來(lái)，逃跑的官員多得去了，也不是所有人都被殺了。
第二天，接到江蘇巡撫逃跑的消息，陸建瀛大怒，卻無(wú)可奈何。他自己也是跑了一路，也沒(méi)臉去說(shuō)別人，只得讓守軍把南京十三個(gè)城門(mén)全部用土袋堵住，防止更多的人逃跑。他自己是不能再跑了，南京再丟了，陸建瀛心里明白，咸豐一定要他的腦袋。這是咸豐的底線。
陸建瀛沒(méi)想到自己堵了城門(mén)，發(fā)生了意想不到的反應(yīng)。駐扎在城南雨花臺(tái)上的清軍守軍先害怕了，他們擔(dān)心自己的退路被切，以后兵敗回不了城。江南提督福珠洪阿自顧自地帶著隊(duì)伍提前返回了南京城，把城外高地雨花臺(tái)拱手讓給了太平軍。陸欽差這一昏招，還沒(méi)開(kāi)戰(zhàn)就丟失了城外的險(xiǎn)要之地。
之后我們的陸欽差又做了兩件非常愚蠢的事。
一件發(fā)生在太平軍剛來(lái)的那天晚上，守軍報(bào)告江面上出現(xiàn)長(zhǎng)毛的船只，陸建瀛不做調(diào)查，讓守軍用火炮在城墻上炮擊江面一整晚，到了天亮的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)都是長(zhǎng)毛的空船，白白浪費(fèi)了大量火藥。
第二件事發(fā)生在南京城外，守城的五百清兵和前來(lái)探查情況的太平軍的一支小分隊(duì)撞到了一起，陸欽差怕是誘敵之計(jì)，不肯前去支援。讓炮兵從城樓上向太平軍開(kāi)炮。
結(jié)果作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的太平軍立刻匍匐在地，而清兵很多都是新兵，臨戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，南京城墻上的炮彈更多的是打中了自己人。這一下清兵不干了，明明占有人數(shù)優(yōu)勢(shì)，卻一哄而散，自此再也沒(méi)有清兵愿意出城應(yīng)戰(zhàn)太平軍，去做炮灰了，極大地打擊了守城清軍的士氣。
陸欽差還是有些自知之明的，他知道自己能力不行，為了守住南京，只得出錢(qián)重金尋賞守城能人，試圖找到力挽狂瀾之人。這一天，還真有人揭榜，毛遂自薦而來(lái)。
“您是鄒大人！”陸欽差一看到此人，立刻兩眼放光起來(lái)，似乎抓到了救命稻草。
揭榜的人正是原來(lái)在桂林的廣西巡撫鄒鶴鳴。
“慚愧慚愧，現(xiàn)在在下已無(wú)官職在身，不敢當(dāng)大人兩字?！碑?dāng)年鄒鶴鳴讓賽尚阿爬梯入城，事后被賽首輔狠狠地參了一本。咸豐惱怒他放跑了長(zhǎng)毛，不肯支援全州，導(dǎo)致全州失陷，便把他革了職。
于是這個(gè)鄒鶴鳴回到了老家南京。就是這么湊巧，在這個(gè)時(shí)候他又撞見(jiàn)了長(zhǎng)毛攻城。他看懸賞令的獎(jiǎng)金實(shí)在是太高了，足有幾萬(wàn)兩銀子。他覺(jué)得自己當(dāng)年防守桂林成功，算是對(duì)長(zhǎng)毛有成功守城經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)錢(qián)不去拿有點(diǎn)對(duì)不起自己，所以自告奮勇而來(lái)。
“鄒大人當(dāng)年在桂林成功防御長(zhǎng)毛，陸某佩服，這次您一定要力王狂瀾于既倒，救南京百姓于危難啊?！标懡ㄥ瓕?duì)鄒鶴鳴的能力深信不疑，希望他把在桂林成功守城的經(jīng)驗(yàn)移植到南京來(lái)。
“欽差大人，在下也希望在這個(gè)危難時(shí)刻為朝廷出點(diǎn)力，但守城不能只靠我一個(gè)人，還得有幫手啊。”鄒鶴鳴的意思很明顯，是要錢(qián)要人了。
“這個(gè)沒(méi)問(wèn)題，鄒大人拿我的手令，可以開(kāi)辦一個(gè)守城局，所有的費(fèi)用都可以在我這里支取。如果這次能守城成功，陸某自會(huì)懇請(qǐng)皇上給鄒大人官?gòu)?fù)原職。”陸建瀛現(xiàn)在只要能守城，錢(qián)都是小事，還用官?gòu)?fù)原職吸引鄒鶴鳴好好辦差。
于是，這位鄒鶴鳴拿著陸欽差的銀子成立了守城局，其實(shí)他哪里有什么守城經(jīng)驗(yàn)？當(dāng)年都是向榮替他守住桂林的。他拿著錢(qián)，自己先貪了一部分，然后自己手下又貪了一部分，最后剩下不多的錢(qián)倒是招募了一些鄉(xiāng)勇來(lái)守城。
不過(guò)這些鄉(xiāng)勇大多數(shù)是趁機(jī)撈一筆的城市二流子，這些人哪能打仗？一看到太平軍兩腿都哆嗦，然后就開(kāi)始找各種借口開(kāi)小差。幾萬(wàn)兩銀子是花出去了，守軍的戰(zhàn)力是不升反降，白瞎了這筆錢(qián)。
鄒鶴鳴忙了這么久，總有明眼人看出他只是一個(gè)酒囊飯袋，不久后布政使祁宿藻就在陸欽差那里告了鄒鶴鳴一狀。經(jīng)過(guò)祁布政使的一番事實(shí)舉例，陸欽差這才反應(yīng)過(guò)來(lái)，虧得自己那么信任鄒鶴鳴，他氣得幾乎要吐出血來(lái)，感覺(jué)自己被忽悠了。自己再想招兵，錢(qián)卻不夠了。
陸建瀛只得去求江寧將軍祥厚幫忙守城，但祥厚根本不買(mǎi)他的帳，他知道南京外城守不住，他早把兵力都集中在了內(nèi)城，也就是所謂的滿城。當(dāng)年清軍入關(guān)，他們不相信漢人，在一些的重要城市里面又修筑了內(nèi)城，僅供滿人居住，用來(lái)監(jiān)視漢人的動(dòng)向情況。